【正文】 ，而且對整個國民經(jīng)濟的健康發(fā)展也是有害無利。隨著中小企業(yè)在我國經(jīng)濟中的地位和作用的不斷上升，把中小企業(yè)的發(fā)展納入到國家中長期發(fā)展戰(zhàn)略中，已成為關(guān)系我國經(jīng)濟能否長期增長的大問題。今后中小企業(yè)的發(fā)展與否，將同政策的扶持力度密切相關(guān)。同時，中小企業(yè)也需要一個長期的發(fā)展戰(zhàn)略。這表明，成立一個專門的、強有力的、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)中小企業(yè)發(fā)展的國家一級行政管理部門，是中小企業(yè)自身發(fā)展的需要，也是執(zhí)行國家的中小企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略的需要。事實上，針對我國中小企業(yè)管理體制中存在的條塊分割、機構(gòu)繁多、缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理機構(gòu)問題，國務(wù)院曾于1998年的機構(gòu)改革中，就已經(jīng)在國家經(jīng)貿(mào)委單獨設(shè)立了中小企業(yè)司。通過把過去由各部門、各行業(yè)分頭管理中小企業(yè)的相關(guān)職能集中上來，由中小企業(yè)司協(xié)調(diào)政府各部門有關(guān)促進中小企業(yè)改革、發(fā)展及技術(shù)創(chuàng)新活動的法律、政策和管理問題，反映中小企業(yè)的要求，引導(dǎo)中小企業(yè)的發(fā)展方向，幫助中小企業(yè)解決資金、人才、技術(shù)等問題。應(yīng)該說，這是我國中小企業(yè)發(fā)展歷程中極具重要意義的一件大事。但是，雖然有全國性的機構(gòu)主管中小企業(yè)事務(wù)，可各基層市卻沒有相應(yīng)的機構(gòu)對中小企業(yè)進行宏觀管理和指導(dǎo)扶持，于是，這便在一定程度上影響和制約了中小企業(yè)司的工作實效，使其難以發(fā)揮自身應(yīng)有的作用。因此，我們有必要參照類似于美國、日本等國的中小企業(yè)廳、中小企業(yè)局的機構(gòu)設(shè)置做法，不僅建立全國性的機構(gòu)，而且在地方也建立相似的管理機構(gòu)，從而形成中小企業(yè)的管理。（四）指導(dǎo)中小企業(yè)走“小而特、小而專、小而精、小而高”的小而強之路中小企業(yè)的生命力在于走“小而特、小而?！敝?，走這條路靠的是核心技術(shù)、專有技術(shù)。試想，如果一個城市有上千萬個這樣的企業(yè)，那么該城市就有了經(jīng)濟實力。德國政府就非常關(guān)注中小企業(yè)的創(chuàng)新能力，并對中小企業(yè)采取了一系列措施。目的是促進科技人員向中小企業(yè)流動，對中小企業(yè)所聘技術(shù)人員提供一定數(shù)量的工資補助。德國政府制定了一系列專門計劃，促進合作。如：中小企業(yè)研究合作促進計劃，該計劃面向全國加強中小企業(yè)與科技界的合作，政府給研究項目一定的資助。自有資本薄弱是眾多小企業(yè)所共有的問題，為了籌集技術(shù)發(fā)展所需資金，他們只好借助于風(fēng)險資本，面對此情況，德國政府制定了相應(yīng)的優(yōu)惠政策，鼓勵投資商對這些企業(yè)進行投資。以上措施，能使中小企業(yè)盡快掌握新技術(shù)，提高創(chuàng)新能力和市場競爭能力。我們要借鑒國外的經(jīng)驗，從政策上扶植中小企業(yè)，調(diào)整中小企業(yè)的結(jié)構(gòu)，使我國的中小企業(yè)在環(huán)保產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等方面充分發(fā)揮作用，創(chuàng)造更多的“小而特、小而專、小而高、小而精”的小而強的企業(yè)。（五）建立健全中小企業(yè)社會化服務(wù)系統(tǒng)、管理培訓(xùn)與服務(wù)機構(gòu)，為中小企業(yè)提供相關(guān)服務(wù)。我國中小企業(yè)職工隊伍技術(shù)水平普遍很低，技術(shù)人員又少，而且大多數(shù)中小企業(yè)的管理者也都沒有經(jīng)過專門的、系統(tǒng)的現(xiàn)代化經(jīng)營管理培訓(xùn)。這些弱點與不足，需要借助政府和社會力量來克服。因此，需要建立專門為中小企業(yè)服務(wù)的技術(shù)、管理培訓(xùn)和服務(wù)機構(gòu)，加大對中小企業(yè)主要經(jīng)營者、財會人員和管理技術(shù)人員的培訓(xùn)力度，并在企業(yè)診斷、法律顧問、信息采集與交流、技術(shù)開發(fā)、資金融通、市場開拓、產(chǎn)品展覽、營銷廣告等方面為中小企業(yè)提供必要的幫助。，解決企業(yè)和職工的后顧之憂。這是中小企業(yè)闖市場的必要條件，也是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。時下，許多大中專畢業(yè)生畢業(yè)后不愿到中小企業(yè)工作，而且企業(yè)中的員工也不安心工作的境況，有很大一部分原因是由于小企業(yè)缺乏社會保障制度，而且社會地位低。所以我們必須迅速建立和完善社會保障制度，從而以克服制約中小企業(yè)發(fā)展的因素。另外，日本搞好中小企業(yè)的協(xié)同組合經(jīng)驗, 同樣值得借鑒。日本政府1949年制定了中小企業(yè)協(xié)同組合法，按照相互扶持的精神設(shè)立并按業(yè)種、地區(qū)將中小企業(yè)組織起來，使之在此基礎(chǔ)上接受國家的援助（國家在稅制、金融方面制定了援助政策）。形成協(xié)同組合的目的，不光是為了與大企業(yè)抗衡，更多的應(yīng)成為中小企業(yè)為了現(xiàn)代化、合理化而開展的一種方法。我國也是一個中小企業(yè)占絕大多數(shù)的國家，所以應(yīng)當(dāng)考慮堅持發(fā)展大企業(yè)集團與扶持中小企業(yè)并舉的方針，形成與大企業(yè)大集團分工協(xié)作、專業(yè)互補的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)群體。通過著力扶持“優(yōu)強”中小企業(yè)發(fā)展，不斷總結(jié)推廣不同類型中小企業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗和典型模式。五、結(jié) 論綜上所述，中小企業(yè)的存在和發(fā)展有著特殊的意義和地位，中小企業(yè)自身要找到不足，準確定位，加強學(xué)習(xí)，進行體制創(chuàng)新，提高管理水平和技術(shù)水平，增強職工素質(zhì)等，也要樹立信心，認清形式，抓住機遇。大、中、小企業(yè)間要加強組織聯(lián)系，發(fā)揮各自的優(yōu)勢協(xié)同發(fā)展。同時政府要為中小企業(yè)發(fā)展提供公平的政策環(huán)境；規(guī)范管理秩序，在技術(shù)，融資以及管理上提供廣泛的社會服務(wù)，在政策上給予支持，在宏觀上加強引導(dǎo)。致謝 在本篇論文完成的同時，我首先要感謝我的導(dǎo)師老師。在老師的悉心指導(dǎo)下，我的論文才能如此順利的完成。并且得到了其他老師的肯定。在本篇論文的完成過程中，老師對我提出了很多建設(shè)性的指導(dǎo)意見，細心地和我講解論文中出現(xiàn)的問題，給予專業(yè)上的指導(dǎo)，信心上的鼓勵。我能順利完成本篇論文和老師的認真指導(dǎo)和辛苦的批改是分不開的，在此我由衷論文代寫的向老師表示感謝?！　⊥瑫r我也要感謝學(xué)校和學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)給我們創(chuàng)造的良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，讓我們能夠在良好的氛圍中完成論文。感謝同學(xué)和家人在這期間的大力支持。 參考文獻[1]匡茂華 陳純 “縫隙？大道？——中小企業(yè)生存戰(zhàn)略選擇”《中國小企業(yè)》[2]張涌 “國外對中小企業(yè)的扶持及啟示”《中國企業(yè)報》[3]2015年中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告[4]2015年政協(xié)委員對民營企業(yè)的調(diào)研報告 [5]2015年企業(yè)工會工作調(diào)研報告范文[6]艾芳 “解析我國中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀” 《經(jīng)濟日報》[7]李存芳 “中小企業(yè)改革與發(fā)展中的關(guān)鍵問題解析”《財經(jīng)問題研究》[8]石軍偉“試論中小企業(yè)制定戰(zhàn)略的原則及選擇模式”《中國集體經(jīng)濟》[9]文國權(quán) “中小企業(yè)如何實施戰(zhàn)略管理” 市場報[10]畢世杰，馬春文.《發(fā)展經(jīng)濟學(xué)》.高等教育出版社 WORD格式整理