【正文】 砌料，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保的雙贏。生產(chǎn)生活垃圾集中分類堆放，按地方政府環(huán)保部門要求處理。垃圾存放處要遠(yuǎn)離營區(qū)、遠(yuǎn)離水源，生活用一次性器具均采用可降解材料制品，集中存放，定期掩埋；不可降解的塑料制品等廢物集中存放包裝后，定期運(yùn)至內(nèi)地指定地點(diǎn)處理；避免產(chǎn)生白色污染，廢品收購站可回收的運(yùn)至廢品收購站處理。加強(qiáng)廢舊料、報(bào)廢材料的回收和管理，減少污染，保護(hù)環(huán)境。（三）、水土保持措施⑴保護(hù)生態(tài)，做好水土保持工作，加強(qiáng)對施工人員水土保持的教育管理。嚴(yán)格遵守《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國水土保持法實(shí)施條例》及地方政府有關(guān)法律、法規(guī)。⑵建立水土保持管理機(jī)構(gòu)，配置專職水土保持員，建立健全水保體系，堅(jiān)持“預(yù)防為主，綜合防治，全面規(guī)劃”原則，抓住本工程水土保持重點(diǎn)，有針對性地采取措施，確保水源、植被不被污染和破壞。⑶施工中嚴(yán)格按設(shè)計(jì)方案施工，盡量減少植被破壞。廢棄的砂、石、土必須運(yùn)至指定的棄碴土場堆放，做好擋護(hù)和綠化。工程竣工后，對棄土場、生產(chǎn)生活用地及施工便道等，按照當(dāng)?shù)厮帘３种鞴懿块T的要求進(jìn)行復(fù)耕或綠化，同時(shí)修建好排水系統(tǒng)，防止水土流失。第七章文明施工、文物保護(hù)保證體系及保證措施一、文明施工、文物保護(hù)目標(biāo)施工駐地和工地整潔有序，施工組織嚴(yán)密，現(xiàn)場管理有序，場地布置合理，材料堆放整齊，道路平整，排水通暢，環(huán)境簡樸實(shí)用，機(jī)械、照明、通風(fēng)良好，施工安全，緊張有序。對需保護(hù)的建筑物采取措施加強(qiáng)防護(hù)，保證其安全。二、文明施工、文物保護(hù)措施文明施工措施⑴現(xiàn)場文明施工措施①積極與當(dāng)?shù)卣?、環(huán)保等部門聯(lián)系協(xié)作，在施工中做好環(huán)保工作。②積極開展文明施工窗口達(dá)標(biāo)活動，對所有施工人員開展以創(chuàng)建文明工地為主要內(nèi)容的思想教育工作，確保做到施工中無重大工傷事故發(fā)生。③合理布置施工場地并設(shè)置醒目標(biāo)牌，做到現(xiàn)場施工材料、機(jī)具設(shè)備堆放整齊、標(biāo)識清晰，施工便道、管路、電力線、通訊線等各種管、線、路布置整齊美觀，現(xiàn)場周圍道路平整無積水。④施工和管理人員實(shí)行掛牌上崗制度，做到言行舉止文明，嚴(yán)格要求按照有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工操作，嚴(yán)禁違反操作規(guī)程進(jìn)行野蠻施工。⑤施工和管理人員對施工過程中各種資料填寫必須做到準(zhǔn)確、規(guī)范、及時(shí)，收集完整齊全，歸檔有序。⑥準(zhǔn)確計(jì)劃現(xiàn)場材料用量，及時(shí)清理施工現(xiàn)場，力爭做到工完料盡場地清潔。⑦對施工便道經(jīng)常灑水，防止塵土飛揚(yáng)并且做好施工用水及廢水的處理工作，確保工地生活設(shè)施清潔不受污染。⑧建立獎(jiǎng)懲制度，對評定為文明施工的單位和個(gè)人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，對不文明的單位和個(gè)人進(jìn)行處罰。⑨工程竣工后，認(rèn)真清理現(xiàn)場、恢復(fù)周邊地貌及植被，文明撤離。⑩與當(dāng)?shù)卣腿罕姀V泛開展共建活動，尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣，搞好民族團(tuán)結(jié)、化解民族糾紛，積極推進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)，做到工程干到哪里，就把文明帶到哪里。⑵文明施工資料管理①根據(jù)文明施工要求，做好相應(yīng)的內(nèi)業(yè)資料，如文明施工基礎(chǔ)資料及施工許可證的記錄、申報(bào)、保管工作。②辦公室布置文明施工有關(guān)的圖表。③定期舉行文明施工管理活動，檢查前期文明施工情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，并做好記錄。文物及周圍建筑物保護(hù)措施①對需保護(hù)的建筑物采取措施加強(qiáng)防護(hù)，保證其安全。建筑物附近不進(jìn)行爆破作業(yè)，施工必須爆破時(shí)采用控制爆破，制定可靠的防護(hù)方案及措施，所管理單位批準(zhǔn)并派員到現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，保證其安全使用。②對涉及到當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族民風(fēng)民俗、宗教信仰及生活習(xí)慣的設(shè)施建筑物予以保護(hù)，確保施工時(shí)不發(fā)生破壞，避免與當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)生糾紛，影響施工。③開展學(xué)習(xí)和教育，貫徹執(zhí)行《文物保護(hù)法》。在施工過程中發(fā)現(xiàn)文物或有考古、地質(zhì)研究價(jià)值的物品時(shí)，立即停工封閉現(xiàn)場，在派專人保護(hù)現(xiàn)場的同時(shí)，派人迅速通知建設(shè)單位和當(dāng)?shù)匚奈锊块T。經(jīng)過文物部門處理后，再進(jìn)行施工，確保祖國文化遺產(chǎn)不受侵害。嚴(yán)禁對發(fā)現(xiàn)文物私自占有或非法轉(zhuǎn)賣。第八章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測與防范，事故應(yīng)急預(yù)案為積極應(yīng)對可能發(fā)生的公路工程施工安全生產(chǎn)事故，迅速、有效地組織和實(shí)施救援，防止事故蔓延、擴(kuò)大，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的社會秩序和工作秩序，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》等法律、法規(guī)和政策的要求，結(jié)合實(shí)際慶情況，編制該公路工程施工安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。
一、組織指揮體系及職責(zé)
應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
為了保護(hù)公路工程施工人員在經(jīng)營活動中的身體健康和生命安全，保證在出現(xiàn)施工安全生產(chǎn)事故時(shí)，能夠及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急救援，從而最大限度地降低施工安全生產(chǎn)事故給社會及施工人員所造成的損失，成立該項(xiàng)目公路工程施工安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
組織體系框架描述
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援指揮中心作為常設(shè)機(jī)構(gòu)。應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在項(xiàng)目部，應(yīng)急救援指揮中心主任由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任。 各組織機(jī)構(gòu)及主要領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)為：
（1）領(lǐng)導(dǎo)小組：組織制定應(yīng)急救援方案，組織應(yīng)急救援工作；配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作；根據(jù)情況的變化，及時(shí)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂和補(bǔ)充；檢查督促做好特大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后和安撫工作。
（2）指揮部：負(fù)責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號；組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動；在轄區(qū)內(nèi)緊急調(diào)用搶險(xiǎn)物資、設(shè)備、人員和占用場地；根據(jù)事故情況，組織人員和物資疏散工作；匯報(bào)和通報(bào)事故有關(guān)情況，組織事故現(xiàn)場調(diào)查取證，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
（3）總指揮：根據(jù)事故發(fā)生情況，統(tǒng)一組織應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作，并根據(jù)預(yù)案采取緊急處理措施；迅速組織有能力救援的組織和單位進(jìn)行處置；迅速確定應(yīng)急救援的實(shí)施方案、警戒區(qū)域，并組織實(shí)施。
（4）副總指揮：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。
（5）應(yīng)急救援指揮中心：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作；協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)和事故處置工作；根據(jù)總指揮的指示下達(dá)救援指令、協(xié)調(diào)救援工作、調(diào)度救援力量（含人員、物資、設(shè)備等）；平時(shí)檢查督促存在重大危險(xiǎn)源的單位制定應(yīng)急救援預(yù)案并評價(jià)其有效性；檢查配備的應(yīng)急救援設(shè)備、器材是否符合相關(guān)規(guī)定；負(fù)責(zé)收集、整理、微機(jī)錄入各種危險(xiǎn)源的主要特性和主要處置方法。
（6）事故單位：事故發(fā)生后，迅速報(bào)警并發(fā)出警報(bào)信號；積極采取有效措施，全力組織自救；配合公路工程施工安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)做好應(yīng)急救援工作，提供事故現(xiàn)場情況、對周邊環(huán)境可能造成的影響和事故可能發(fā)生的后果等有關(guān)信息；提供相應(yīng)的救援裝備，為傷亡人員的善后和安撫工作提供服務(wù)和保障。
如發(fā)生公路工程施工安全生產(chǎn)事故立即上報(bào)，具體上報(bào)程序如下：現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人 → 事故單位 →應(yīng)急救援指揮中心→ 常務(wù)副組長→組長→向上級部門報(bào)告。
二、保障措施
通信與信息保障
明確規(guī)定在施工的各施工單位均應(yīng)安裝工地應(yīng)急電話, 無條件安裝電話的工地應(yīng)配置移動電話。電話可安裝于辦公室、值班室、警衛(wèi)室內(nèi)。在室外附近張貼常用電話（如111120等）的安全提示標(biāo)志，以便現(xiàn)場人員都了解，在應(yīng)急時(shí)能快捷地找到電話撥打報(bào)警求救。電話一般應(yīng)放在室內(nèi)臨現(xiàn)場通道的窗扇附近，電話機(jī)旁應(yīng)張貼常用緊急急用查詢電話和工地主要負(fù)責(zé)人和上級單位的聯(lián)絡(luò)電話，以便在節(jié)假日、夜間等情況下使用。房間無人且上鎖，有緊急情況無法開鎖時(shí)，可擊碎窗玻璃，向有關(guān)部門、單位、人員撥打電話報(bào)警求救。
應(yīng)急支援
發(fā)生公路工程施工安全生產(chǎn)事故后，領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織制定應(yīng)急救援方案，組織應(yīng)急救援工作，并要求相關(guān)單位參與應(yīng)急支援，如就近的醫(yī)院組織人員進(jìn)行現(xiàn)場急救，發(fā)生火災(zāi)則要求就近的消防隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場滅火等。
技術(shù)儲備與保障
公路工程施工安全生產(chǎn)事故與其它事故有所區(qū)別，很多時(shí)候處理公路工程施工安全生產(chǎn)事故需要較專業(yè)的公路技術(shù)，因此應(yīng)成立相應(yīng)的專家組，組織有關(guān)機(jī)構(gòu)和單位（如元江縣交通局、元江縣公路管理處）開展應(yīng)急處置技術(shù)研究，加強(qiáng)技術(shù)儲備。
監(jiān)督檢查
由應(yīng)急救援指揮中心擔(dān)任監(jiān)督主體，在平時(shí)檢查督促存在重大危險(xiǎn)源的各公路工程施工單位制定應(yīng)急救援預(yù)案并評價(jià)其有效性；檢查各施工單位配備的應(yīng)急救援設(shè)備、器材是否符合相關(guān)規(guī)定，并對檢查達(dá)不到規(guī)定的施工班組處理一定的處罰。
第九章 其他應(yīng)說明的事項(xiàng)一、缺陷責(zé)任期內(nèi)對工程維護(hù)方案工程完工后，首先成立以項(xiàng)目總工為組長，技術(shù)干部及有關(guān)人員組成的工程竣工維護(hù)小組，負(fù)責(zé)缺陷責(zé)任期內(nèi)對工程的維護(hù)工作。責(zé)任期內(nèi)，要定期對所建工程進(jìn)行全面、仔細(xì)的組織檢查，對出現(xiàn)的工程缺陷要記錄清楚，分析緣由，及時(shí)向業(yè)主上報(bào)缺陷數(shù)量、缺陷范圍及原因，立即組織維修。責(zé)任期限內(nèi)維護(hù)要在不影響正常使用的情況下進(jìn)行，各項(xiàng)缺陷的修復(fù)必須符合規(guī)范要求并取得業(yè)主的認(rèn)可。按照ISO9002系列標(biāo)準(zhǔn)要求，本承包人承諾實(shí)行竣工回訪，工程交付業(yè)主后，仍要不斷取得聯(lián)系，聽取業(yè)主對工程項(xiàng)目的使用情況及意見。二、民工工資保障本項(xiàng)目需要大量的農(nóng)民工，招標(biāo)文件明確要求施工單位要及時(shí)支付民工工資。為此我單位鄭重承諾：我們接受并堅(jiān)決執(zhí)行業(yè)主下發(fā)的農(nóng)民工工資支付管理辦法，我們將嚴(yán)格按照勞務(wù)合同及時(shí)向民工支付工資；我們將向業(yè)主提交一份我單位在本項(xiàng)目的人員花名冊及勞動合同備案供業(yè)主核查；保證民工工資直接發(fā)放到民工手中；不得將民工工資發(fā)放到包工頭或其他組織或個(gè)人。如我方未及時(shí)向民工支付工資，業(yè)主有權(quán)從按國家的規(guī)定進(jìn)行處理。三、交通通暢保證措施為保證現(xiàn)有公路的正常交通，在施工期間積極與路政部門聯(lián)系，把施工對交通的影響降到最小。我們將采取如下措施：先行安排與現(xiàn)有公路不發(fā)生干擾新建路段的施工，保持老路通暢，待新路開放交通后，再進(jìn)行交織路段的施工。舊路改造段可以采用半幅施工、半幅通行的辦法，滿足正常的交通。在確實(shí)無法避免的全幅施工地段，應(yīng)先修筑臨時(shí)便道，臨時(shí)便道開放交通后再進(jìn)行該路段的施工。根據(jù)施工進(jìn)度安排，排出占道和封閉交通時(shí)間表，提前上報(bào)，并發(fā)出告示，求得諒解。在材料進(jìn)場、路基開挖、路基填筑以及路面施工時(shí)要提前上報(bào)，請交通部門給予支持和指導(dǎo)，改正、完善交通方案，確保連續(xù)施工。施工期間對施工的路段實(shí)行交通管制，在標(biāo)段的起點(diǎn)和終點(diǎn)及平交口處,設(shè)置交通指示標(biāo)志牌,夜間設(shè)置示警燈,并安排專人看管。確保已完成的工程免受損害和施工人員的安全。設(shè)立專職“交通管理員”負(fù)責(zé)指揮車輛進(jìn)出工地維護(hù)交通秩序。接受交通管理部門和業(yè)主單位的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)影響交通的問題及時(shí)進(jìn)行整改。