宅基地管理相關(guān)法律法規(guī)政策匯總-資料下載頁
2025-10-29 08:20本頁面
【導(dǎo)讀】膀肁莀螀肆膀蒂羅腿薄螈袇膈螇薁芆膇蒆袇膂膆蕿蠆肈膆蟻裊羄膅莀蚈袀膄蒃袃腿芃薅蚆肅節(jié)蚇袁羈芁莇蚄羇芀蕿羀袃芀螞螃膁艿莁羈肇羋蒄螁羃芇薆羆衿莆蚈蝿膈蒞莈薂肄莄蒀螇肀莄蚃薀羆莃莂袆袂莂蒅蠆膀莁薇襖肆莀蠆蚇葿荿袂袈蒈蒁蚅膇蒈薃袁膃蕆螆螃聿蒆蒅罿羅肂薈螂袁肂蝕羇膀肁莀螀肆膀蒂羅腿薄螈袇膈螇薁芆膇蒆袇膂膆蕿蠆肈膆蟻裊羄膅莀蚈袀膄蒃袃腿芃薅蚆肅節(jié)蚇袁羈芁莇蚄羇芀蕿羀袃芀螞螃膁艿莁羈肇羋蒄螁羃芇薆羆衿莆蚈蝿膈蒞莈薂肄莄蒀螇肀莄蚃薀羆莃莂袆袂莂蒅蠆膀莁薇襖肆莀蠆蚇葿荿袂袈蒈蒁蚅膇蒈薃袁膃蕆螆螃聿蒆蒅罿羅肂薈螂袁肂蝕羇膀肁莀螀肆膀蒂羅腿薄螈袇膈螇薁芆膇蒆袇膂膆蕿蠆肈膆蟻裊羄膅莀蚈袀膄蒃袃腿芃薅蚆肅節(jié)蚇袁羈芁莇蚄羇芀蕿羀袃芀螞螃膁艿莁羈肇羋蒄螁羃芇薆羆衿莆蚈蝿膈蒞莈薂肄莄蒀螇肀莄蚃薀羆莃莂袆袂莂蒅蠆膀莁薇襖肆莀蠆蚇葿荿袂袈蒈蒁蚅膇蒈薃袁膃蕆螆螃聿蒆蒅罿羅肂薈螂袁肂蝕羇膀肁莀螀肆膀蒂羅腿薄螈袇膈螇薁芆膇蒆袇膂膆蕿
【正文】 、新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、耕地開墾費(fèi)中拿出部分資金，用于增加耕地面積的農(nóng)村建設(shè)用地整理，確保耕地面積不減少。 四、加強(qiáng)法制宣傳教 育，嚴(yán)格執(zhí)法 （十二）加強(qiáng)土地法制和國策的宣傳教育。各級國土資源管理部門要深入持久地開展宣傳教育活動，廣泛宣傳土地國策國情和法規(guī)政策，提高干部群眾遵守土地法律和珍惜土地的意識，增強(qiáng)依法管地用地、集約用地和保護(hù)耕地的自覺性。 （十三）嚴(yán)格日常監(jiān)管制度。各地要進(jìn)一步健全和完善動態(tài)巡查制度，切實加強(qiáng)農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地的日常監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和制止各類土地違法行為。要重點(diǎn)加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)農(nóng)村宅基地的監(jiān)督管理。嚴(yán)禁城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地，嚴(yán)禁為城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購買和違法建造的住宅發(fā)放土地使用證。 要強(qiáng)化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 國土資源管理機(jī)構(gòu)和職能，充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源管理所在宅基地管理中的作用。積極探索防范土地違法行為的有效措施，充分發(fā)揮社會公眾的監(jiān)督作用。對嚴(yán)重違法行為，要公開曝光，用典型案例教育群眾。 十一、《國土資源部關(guān)于堅持依法依規(guī)管理節(jié)約集約用地支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)的通知》 國土資源部關(guān)于堅持依法依規(guī)管理節(jié)約集約用地 支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)的通知 國土資發(fā) [2020]52號 13 一、 加強(qiáng)農(nóng)村用地規(guī)劃和管理，大力推進(jìn)節(jié)約集約用地 土地利用總體規(guī)劃和年度計劃，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、協(xié)調(diào)各業(yè)用地 的重要依據(jù)，是調(diào)控用地總量、結(jié)構(gòu)和布局的重要手段，也是支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工作。要切實按照新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略部署和總體要求，以嚴(yán)格保護(hù)耕地為前提、以控制建設(shè)用地為重點(diǎn)、以節(jié)約集約用地為核心，合理安排城鄉(xiāng)各項用地。 積極開展農(nóng)村用地規(guī)劃工作。地方國土資源部門要先期介入新農(nóng)村建設(shè)的各類相關(guān)規(guī)劃工作，爭取主動，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保村莊和集鎮(zhèn)等規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃相銜接?？h級和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃修編，要在進(jìn)一步摸清農(nóng)村用地現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，明確農(nóng)村居民點(diǎn)的數(shù)量、布局和規(guī)模。對新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)的土地利用總體規(guī)劃 修編，各地要優(yōu)先安排、保持同步。已有的土地利用總體規(guī)劃修編試點(diǎn)，要完善規(guī)劃內(nèi)容，抓好總結(jié)推廣。要依據(jù)縣級和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃，科學(xué)編制土地整理等專項規(guī)劃。要廣泛聽取社會各界的意見和建議，充分尊重農(nóng)民意愿，增強(qiáng)規(guī)劃的公開性和透明性。 土地利用年度計劃要合理安排新農(nóng)村建設(shè)用地。在加強(qiáng)建設(shè)用地總量控制的基礎(chǔ)上，對符合土地利用總體規(guī)劃和年度計劃的新農(nóng)村建設(shè)用地，特別是安排的重點(diǎn)生產(chǎn)、生活公共基礎(chǔ)設(shè)施等急需的基礎(chǔ)工程建設(shè)用地，要及時予以保障，進(jìn)一步提高審查報批效率和服務(wù)水平。 我國農(nóng)村建設(shè)用地總量大，節(jié)約集 約用地大有潛力。在新農(nóng)村建設(shè)中，要依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)進(jìn)行房屋和基礎(chǔ)設(shè)施改造，充分利用村內(nèi)空閑地、閑置宅基地等存量建設(shè)用地，充分利用低丘緩坡和 “四荒地 ”，盡量不占或少占耕地。有條件的地方，要在充分尊重農(nóng)民意愿的前提下，在依法依規(guī)的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)農(nóng)民集中建房，以集中促進(jìn)節(jié)約集約，提高農(nóng)村建設(shè)用地利用率。 14 要適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的要求，經(jīng)部批準(zhǔn)，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加和農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤試點(diǎn)、集體非農(nóng)建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)試點(diǎn)，不斷總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗，及時加以規(guī)范完善。堅持建新拆舊 ，積極推進(jìn)廢棄地和宅基地復(fù)墾整理。村莊復(fù)墾整理節(jié)省出來的土地，按照因地制宜的原則，宜耕則耕、宜建則建，優(yōu)先用于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。 四、 嚴(yán)格征地管理，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益 全面落實《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》規(guī)定的關(guān)于征地改革和管理的各項政策措施，切實維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。 在農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收的審查報批中，要嚴(yán)格控制征地數(shù)量和范圍，加強(qiáng)對征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、被征地農(nóng)民安置措施的審核。對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不合法、安置措施不落實，不能有效保證被征地農(nóng)民生活水平不降低的，不得報批用地。 各?。▍^(qū)、 市）年要按照縮小征地范圍、完善補(bǔ)償辦法、拓展安置途徑、規(guī)范征地程序的要求，穩(wěn)步推進(jìn)征地制度改革。認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗，不斷深化試點(diǎn)內(nèi)容，探索完善征地制度。 15 十二、《關(guān)于適應(yīng)新形勢切實搞好土地開發(fā)整理有關(guān)工作的通知》 關(guān)于適應(yīng)新形勢切實搞好土地開發(fā)整理有關(guān)工作的通知 國土資發(fā) [2020]217號 一、把握方向，切實支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)土地開發(fā)整理與社會主義新農(nóng)村建設(shè)關(guān)系密切。當(dāng)前和今后一個時期，各級國土資源部門都要認(rèn)真落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》 (中發(fā) [2020]1號 )和部《關(guān)于堅持依法依規(guī)管理節(jié)約集約用地支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)的通知》 (國土資發(fā)[2020]52 號 )精神，緊緊圍繞實現(xiàn) “十一五 ”期間耕地保護(hù)目標(biāo)和新農(nóng)村建設(shè)，繼續(xù)堅持土地開發(fā)整理向糧食主產(chǎn)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、土地開發(fā)整理重大工程傾斜政策，進(jìn)一步豐富土地開發(fā)整理內(nèi)涵，突出區(qū)域綜合性、多功能性、多效益性的特點(diǎn)，重點(diǎn)在促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，提高農(nóng)民生活水平，改善村容村貌上下功夫，為新農(nóng)村建設(shè)作出貢獻(xiàn)。為支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)，土地開發(fā)整理要結(jié)合實施新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，完善縣級土地開發(fā)整理規(guī)劃，以土地整理和復(fù)墾為重點(diǎn) ，統(tǒng)籌安排田、水、路、林、村的綜合整治，著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，改善農(nóng)民生產(chǎn)和生活條件；結(jié)合鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，大力推進(jìn)基本農(nóng)田整理，搞好農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別要搞好小型農(nóng)田水利建設(shè)，增強(qiáng)排灌和防災(zāi)減災(zāi)能力，增加有效耕地面積；結(jié)合發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，對項目進(jìn)行科學(xué)設(shè)計，改善生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高勞動生產(chǎn)率，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收奠定基礎(chǔ)；結(jié)合建設(shè)農(nóng)村美好家園，對村莊廢棄地和騰退的宅基地合理開發(fā)利用，復(fù)墾還田，進(jìn)行公益事業(yè)建設(shè)，美化居住環(huán)境，造福農(nóng)民群眾。
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