【正文】 農村建設牽動樹立朝陽發(fā)展新形象。 向新體制要新形象。要把改革的步子邁得更大，努力創(chuàng)造全省最佳體制環(huán)境。加大大型國有企業(yè)股份制改造力度，力爭到“十一五”末初步建立起現代企業(yè)制度；積極推進行政管理體制改革，規(guī)范政府行為，提高行政效率，切實增強服務經濟社會發(fā)展的能力；繼續(xù)保持事業(yè)單位改革在全省的領先地位，深入推進教育、文化、衛(wèi)生等體制改革，加快建立符合市場經濟要求和社會事業(yè)發(fā)展規(guī)律、布局合理、服務高效的事業(yè)單位管理體制和運行機制；積極穩(wěn)妥地推進農村各項改革，尤其要深化征地制度改革，加快農村合作組織建設，努力使“十一五”時期成為改革動作最快、改革成效最好的時期。要把開放的旗幟舉得更高，加快走出一條具有朝陽特色的對外開放之路。調整和創(chuàng)新招商引資策略，彰顯資源優(yōu)勢的亮麗點、資本增值的誘人點，實現與域外境外資本的準確對接，提高招商引資成功率。突出項目招商，加快建立以項目為核心的招商引資工作運行機制，實現以項目促招商和以招商成項目的最佳融合。鞏固和發(fā)展出口創(chuàng)匯成果，在抓好創(chuàng)匯大戶和大宗產品出口的同時，壯大創(chuàng)匯農業(yè)生產基地規(guī)模，提高農產品國際市場通行水平，推動優(yōu)勢農產品出口上規(guī)模、增效益。確保實際利用外資、出口創(chuàng)匯年均分別增長２５％以上，引進域外資金年均增長３０％以上。 向新科技要新形象。要把增強自主創(chuàng)新能力作為科學技術發(fā)展的戰(zhàn)略基點和調整產業(yè)結構、轉變經濟方式的中心環(huán)節(jié)，作為推動朝陽振興和發(fā)展的基礎性任務，努力使朝陽加快進入用科技創(chuàng)新引領振興和發(fā)展的新階段。一是培育一個主體。要引導各類企業(yè)充分發(fā)揮自主創(chuàng)新的主體作用，采取自創(chuàng)機構與引進機構相結合、自籌資金與政府扶持相結合、自主研發(fā)與聯合研發(fā)相結合的措施，增強企業(yè)的研發(fā)能力，確保到２０１０年全市重點骨干企業(yè)全部建立起新產品研發(fā)中心。二是突出一個重點。要把用高新科技和先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)作為重中之重，進一步加大高新技術和先進適用技術與傳統(tǒng)產業(yè)的嫁接、改造力度，尤其要著眼于促使在農業(yè)中加快生成工業(yè)、在礦產資源深加工業(yè)中加快轉化制造業(yè)乃至先進制造業(yè)，全力新上一批傳統(tǒng)產業(yè)改造升級項目。三是提供一個保障。要把科技創(chuàng)新工作擺到經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略高度，納入各級黨委和政府的重要工作日程，進一步加大培育和引進高新技術企業(yè)力度，實施科技三項經費的主導性傾斜，按照至少占據項目總量１０％的要求，增加項目建設中高新技術產業(yè)化項目比重。要加快構建先進適用科技成果的對接和轉化平臺，建立提高科技創(chuàng)新能力的推進和鼓勵機制，建立重點面向中小企業(yè)的社會化科技服務體系，努力為高新科技發(fā)展創(chuàng)造適宜的綜合環(huán)境保障。四是做強一個支撐。要加強人才工作，在堅持教育優(yōu)先發(fā)展的同時，加大對人才特別是高科技人才、優(yōu)秀管理人才、黨政人才和實用人才的培養(yǎng)、吸引和引進力度，確保朝陽的高科技產業(yè)“因人而新、由人而興”，努力用高新科技托起現代化的新朝陽。 200713 19:55 回復 MANOWAR 13位粉絲 7樓向新環(huán)境要新形象。環(huán)境建設既是樹立朝陽發(fā)展新形象的重要組成部分，也是加快生成新形象的重要推進措施。全市上下要在加快推進城鎮(zhèn)化、提高城鎮(zhèn)綜合服務功能，搞好硬環(huán)境建設的同時，更加關注經濟發(fā)展軟環(huán)境建設。要堅持創(chuàng)建省內軟環(huán)境建設動態(tài)評比最佳區(qū)域的努力方向，緊緊咬住“服務最佳、收費最少、門檻最低、審批最簡、信用最高、治安最好”的“六最”目標不動搖，進一步加大軟環(huán)境建設力度。要堅持一切為了發(fā)展、一切服務于發(fā)展的原則，進一步深入推進行政審批制度改革，按照企業(yè)和群眾的實際需要，繼續(xù)簡化程序，提高服務效率。要按照與省內及周邊地區(qū)廣泛對比的要求，實行一年兩次定期評價全市軟環(huán)境建設情況制度，尤其在行政事業(yè)性收費和優(yōu)惠政策制定上實行跟蹤式動態(tài)把握，確保“人有我優(yōu)、人優(yōu)我更優(yōu)”。要深入實施重大項目政府部門代辦制度，實行部門副職或重要崗位負責人全權全程代辦限時備案制度，做到對重大項目實施跟蹤服務、一盯到底。主要采取暗查暗訪和社會評價相結合、專職機構查處和社會輿論監(jiān)督并重等措施，堅決查處破壞軟環(huán)境問題，一經查實，絕不姑息。要在進一步加強軟環(huán)境治理專職機構建設的同時，廣泛動員社會各界積極支持和參與軟環(huán)境建設，加快形成“人人都是軟環(huán)境”的社會氛圍。 向新風貌要新形象。要把打造“信心朝陽”活動堅持不懈地長期開展下去，既要采取外出考察的方式比照先進找差距，更要注重用現實的發(fā)展業(yè)績、發(fā)展?jié)摿涂茖W而可行的發(fā)展目標激勵自身勇奮起，把全市上下的精氣神調動起來，把人民群眾的思想關注點和主要精力投入點匯聚到振興和發(fā)展上來。我們要做自強自立的朝陽人，讓長期以來由于貧窮和落后而產生的自卑心理徹底地銷聲匿跡，進一步激發(fā)“認窮不認命、認賬不認輸”的頑強斗志，牢固樹立“路在腳下、事在人為”的奮斗理念，堅持自力更生、艱苦奮斗，努力用自己的雙手改變現實，托起朝陽更加美好的明天。我們要做堅韌不拔的朝陽人，面對振興和發(fā)展的艱巨性和長期性，面對前進征途上已知和未知的困難乃至挫折，始終抱定必勝的信心、決心和勇氣，煉就不達目的不罷休的堅韌毅力，拿出頑強拼搏、昂揚向上的朝陽精神，勇于向困難叫板、向挫折宣戰(zhàn)，努力以難關的個個突破，實現朝陽發(fā)展一步又一步的向上逾越。我們要做棄虛求實的朝陽人，不唱“花腔”、多做實功，摒棄虛假、追求實效，特別要堅持以發(fā)展選人、以目標選人，以能否抓得住機遇、上得去項目、推得動改革為標準，切實提高各級領導干部抓落實的能力和水平，打造一支走向世界不畏懼、面對關隘勇闖奪、殫精竭慮謀發(fā)展、埋頭苦干抓落實的干部隊伍，竭力追求實實在在的政績。我們要做勇于創(chuàng)業(yè)的朝陽人，牢固樹立創(chuàng)業(yè)有功、創(chuàng)業(yè)光榮的奮斗理念，鼓足創(chuàng)業(yè)的志氣、膽氣和銳氣，勇敢地走出家門、走向市場、走向更加廣闊的創(chuàng)業(yè)天地。堅持既要立足自身實際敢創(chuàng)業(yè)，更要勇于到充滿機遇與挑戰(zhàn)的市場去創(chuàng)大業(yè)、到嶄新而富有活力的領域去創(chuàng)新業(yè)，加快匯成各族人民齊創(chuàng)業(yè)的強大洪流，以由貧到富、由小做大、由弱變強的驚人巨變，展示朝陽人聰明堅毅、奮發(fā)向上的新形象！ 站在新的歷史起點上，我們已經作出了正確抉擇。縱然在樹立朝陽發(fā)展新形象的征程上，必須得面對長期性、艱巨性和復雜性的重重考驗，但我們相信，只要全市上下同心、干群合力，長期奮斗、艱苦奮斗、扎實奮斗、頑強奮斗，我們就一定能夠開創(chuàng)經濟社會發(fā)展的新局面，就一定能夠把樹立朝陽發(fā)展新形象這九個大字醒目地寫在自己的旗幟上，并讓這面旗幟高揚在遼寧上空！9 / 9