【正文】 農(nóng)村建設(shè)牽動樹立朝陽發(fā)展新形象。 向新體制要新形象。要把改革的步子邁得更大，努力創(chuàng)造全省最佳體制環(huán)境。加大大型國有企業(yè)股份制改造力度，力爭到“十一五”末初步建立起現(xiàn)代企業(yè)制度；積極推進(jìn)行政管理體制改革，規(guī)范政府行為，提高行政效率，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力；繼續(xù)保持事業(yè)單位改革在全省的領(lǐng)先地位，深入推進(jìn)教育、文化、衛(wèi)生等體制改革，加快建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求和社會事業(yè)發(fā)展規(guī)律、布局合理、服務(wù)高效的事業(yè)單位管理體制和運(yùn)行機(jī)制；積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革，尤其要深化征地制度改革，加快農(nóng)村合作組織建設(shè)，努力使“十一五”時(shí)期成為改革動作最快、改革成效最好的時(shí)期。要把開放的旗幟舉得更高，加快走出一條具有朝陽特色的對外開放之路。調(diào)整和創(chuàng)新招商引資策略，彰顯資源優(yōu)勢的亮麗點(diǎn)、資本增值的誘人點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)與域外境外資本的準(zhǔn)確對接，提高招商引資成功率。突出項(xiàng)目招商，加快建立以項(xiàng)目為核心的招商引資工作運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)以項(xiàng)目促招商和以招商成項(xiàng)目的最佳融合。鞏固和發(fā)展出口創(chuàng)匯成果，在抓好創(chuàng)匯大戶和大宗產(chǎn)品出口的同時(shí)，壯大創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地規(guī)模，提高農(nóng)產(chǎn)品國際市場通行水平，推動優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口上規(guī)模、增效益。確保實(shí)際利用外資、出口創(chuàng)匯年均分別增長２５％以上，引進(jìn)域外資金年均增長３０％以上。 向新科技要新形象。要把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式的中心環(huán)節(jié)，作為推動朝陽振興和發(fā)展的基礎(chǔ)性任務(wù)，努力使朝陽加快進(jìn)入用科技創(chuàng)新引領(lǐng)振興和發(fā)展的新階段。一是培育一個(gè)主體。要引導(dǎo)各類企業(yè)充分發(fā)揮自主創(chuàng)新的主體作用，采取自創(chuàng)機(jī)構(gòu)與引進(jìn)機(jī)構(gòu)相結(jié)合、自籌資金與政府扶持相結(jié)合、自主研發(fā)與聯(lián)合研發(fā)相結(jié)合的措施，增強(qiáng)企業(yè)的研發(fā)能力，確保到２０１０年全市重點(diǎn)骨干企業(yè)全部建立起新產(chǎn)品研發(fā)中心。二是突出一個(gè)重點(diǎn)。要把用高新科技和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)作為重中之重，進(jìn)一步加大高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的嫁接、改造力度，尤其要著眼于促使在農(nóng)業(yè)中加快生成工業(yè)、在礦產(chǎn)資源深加工業(yè)中加快轉(zhuǎn)化制造業(yè)乃至先進(jìn)制造業(yè)，全力新上一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級項(xiàng)目。三是提供一個(gè)保障。要把科技創(chuàng)新工作擺到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略高度，納入各級黨委和政府的重要工作日程，進(jìn)一步加大培育和引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)力度，實(shí)施科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的主導(dǎo)性傾斜，按照至少占據(jù)項(xiàng)目總量１０％的要求，增加項(xiàng)目建設(shè)中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目比重。要加快構(gòu)建先進(jìn)適用科技成果的對接和轉(zhuǎn)化平臺，建立提高科技創(chuàng)新能力的推進(jìn)和鼓勵(lì)機(jī)制，建立重點(diǎn)面向中小企業(yè)的社會化科技服務(wù)體系，努力為高新科技發(fā)展創(chuàng)造適宜的綜合環(huán)境保障。四是做強(qiáng)一個(gè)支撐。要加強(qiáng)人才工作，在堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的同時(shí)，加大對人才特別是高科技人才、優(yōu)秀管理人才、黨政人才和實(shí)用人才的培養(yǎng)、吸引和引進(jìn)力度，確保朝陽的高科技產(chǎn)業(yè)“因人而新、由人而興”，努力用高新科技托起現(xiàn)代化的新朝陽。 200713 19:55 回復(fù) MANOWAR 13位粉絲 7樓向新環(huán)境要新形象。環(huán)境建設(shè)既是樹立朝陽發(fā)展新形象的重要組成部分，也是加快生成新形象的重要推進(jìn)措施。全市上下要在加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化、提高城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能，搞好硬環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)。要堅(jiān)持創(chuàng)建省內(nèi)軟環(huán)境建設(shè)動態(tài)評比最佳區(qū)域的努力方向，緊緊咬住“服務(wù)最佳、收費(fèi)最少、門檻最低、審批最簡、信用最高、治安最好”的“六最”目標(biāo)不動搖，進(jìn)一步加大軟環(huán)境建設(shè)力度。要堅(jiān)持一切為了發(fā)展、一切服務(wù)于發(fā)展的原則，進(jìn)一步深入推進(jìn)行政審批制度改革，按照企業(yè)和群眾的實(shí)際需要，繼續(xù)簡化程序，提高服務(wù)效率。要按照與省內(nèi)及周邊地區(qū)廣泛對比的要求，實(shí)行一年兩次定期評價(jià)全市軟環(huán)境建設(shè)情況制度，尤其在行政事業(yè)性收費(fèi)和優(yōu)惠政策制定上實(shí)行跟蹤式動態(tài)把握，確?！叭擞形覂?yōu)、人優(yōu)我更優(yōu)”。要深入實(shí)施重大項(xiàng)目政府部門代辦制度，實(shí)行部門副職或重要崗位負(fù)責(zé)人全權(quán)全程代辦限時(shí)備案制度，做到對重大項(xiàng)目實(shí)施跟蹤服務(wù)、一盯到底。主要采取暗查暗訪和社會評價(jià)相結(jié)合、專職機(jī)構(gòu)查處和社會輿論監(jiān)督并重等措施，堅(jiān)決查處破壞軟環(huán)境問題，一經(jīng)查實(shí)，絕不姑息。要在進(jìn)一步加強(qiáng)軟環(huán)境治理專職機(jī)構(gòu)建設(shè)的同時(shí)，廣泛動員社會各界積極支持和參與軟環(huán)境建設(shè)，加快形成“人人都是軟環(huán)境”的社會氛圍。 向新風(fēng)貌要新形象。要把打造“信心朝陽”活動堅(jiān)持不懈地長期開展下去，既要采取外出考察的方式比照先進(jìn)找差距，更要注重用現(xiàn)實(shí)的發(fā)展業(yè)績、發(fā)展?jié)摿涂茖W(xué)而可行的發(fā)展目標(biāo)激勵(lì)自身勇奮起，把全市上下的精氣神調(diào)動起來，把人民群眾的思想關(guān)注點(diǎn)和主要精力投入點(diǎn)匯聚到振興和發(fā)展上來。我們要做自強(qiáng)自立的朝陽人，讓長期以來由于貧窮和落后而產(chǎn)生的自卑心理徹底地銷聲匿跡，進(jìn)一步激發(fā)“認(rèn)窮不認(rèn)命、認(rèn)賬不認(rèn)輸”的頑強(qiáng)斗志，牢固樹立“路在腳下、事在人為”的奮斗理念，堅(jiān)持自力更生、艱苦奮斗，努力用自己的雙手改變現(xiàn)實(shí)，托起朝陽更加美好的明天。我們要做堅(jiān)韌不拔的朝陽人，面對振興和發(fā)展的艱巨性和長期性，面對前進(jìn)征途上已知和未知的困難乃至挫折，始終抱定必勝的信心、決心和勇氣，煉就不達(dá)目的不罷休的堅(jiān)韌毅力，拿出頑強(qiáng)拼搏、昂揚(yáng)向上的朝陽精神，勇于向困難叫板、向挫折宣戰(zhàn)，努力以難關(guān)的個(gè)個(gè)突破，實(shí)現(xiàn)朝陽發(fā)展一步又一步的向上逾越。我們要做棄虛求實(shí)的朝陽人，不唱“花腔”、多做實(shí)功，摒棄虛假、追求實(shí)效，特別要堅(jiān)持以發(fā)展選人、以目標(biāo)選人，以能否抓得住機(jī)遇、上得去項(xiàng)目、推得動改革為標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓落實(shí)的能力和水平，打造一支走向世界不畏懼、面對關(guān)隘勇闖奪、殫精竭慮謀發(fā)展、埋頭苦干抓落實(shí)的干部隊(duì)伍，竭力追求實(shí)實(shí)在在的政績。我們要做勇于創(chuàng)業(yè)的朝陽人，牢固樹立創(chuàng)業(yè)有功、創(chuàng)業(yè)光榮的奮斗理念，鼓足創(chuàng)業(yè)的志氣、膽氣和銳氣，勇敢地走出家門、走向市場、走向更加廣闊的創(chuàng)業(yè)天地。堅(jiān)持既要立足自身實(shí)際敢創(chuàng)業(yè)，更要勇于到充滿機(jī)遇與挑戰(zhàn)的市場去創(chuàng)大業(yè)、到嶄新而富有活力的領(lǐng)域去創(chuàng)新業(yè)，加快匯成各族人民齊創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大洪流，以由貧到富、由小做大、由弱變強(qiáng)的驚人巨變，展示朝陽人聰明堅(jiān)毅、奮發(fā)向上的新形象！ 站在新的歷史起點(diǎn)上，我們已經(jīng)作出了正確抉擇?？v然在樹立朝陽發(fā)展新形象的征程上，必須得面對長期性、艱巨性和復(fù)雜性的重重考驗(yàn)，但我們相信，只要全市上下同心、干群合力，長期奮斗、艱苦奮斗、扎實(shí)奮斗、頑強(qiáng)奮斗，我們就一定能夠開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面，就一定能夠把樹立朝陽發(fā)展新形象這九個(gè)大字醒目地寫在自己的旗幟上，并讓這面旗幟高揚(yáng)在遼寧上空！9 / 9