世界服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的結(jié)構(gòu)與趨勢-資料下載頁
2025-06-25 03:24本頁面
【正文】 經(jīng)濟規(guī)模及對世界經(jīng)濟的貢獻并不相稱。在多數(shù)發(fā)展中國家，服務(wù)貿(mào)易處于逆差狀態(tài)，其中最大的逆差項目就是其他商業(yè)服務(wù)。服務(wù)貿(mào)易壁壘仍繁多復雜，消除貿(mào)易壁壘的進展十分緩慢與貨物貿(mào)易相比，服務(wù)產(chǎn)品具有無形性，服務(wù)的生產(chǎn)與消費具有同步性和跨國界的特點。與貨物貿(mào)易通過關(guān)稅壁壘實施保護不同，服務(wù)業(yè)沒有關(guān)稅，壁壘也很難量化。服務(wù)貿(mào)易保護表現(xiàn)為國內(nèi)法規(guī)限制性規(guī)定，如資格資質(zhì)要求、參股比例限制、經(jīng)營范圍和地域要求、行政管理的復雜度及透明度等等，因此服務(wù)貿(mào)易壁壘也更加隱蔽。WTO《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》（GATS）將服務(wù)貿(mào)易分為四種模式，即跨境交易、境外消費、商業(yè)存在和自然人流動，這些貿(mào)易模式均可受到政策和規(guī)則的影響。由于服務(wù)貿(mào)易壁壘的隱蔽性和非數(shù)量性，服務(wù)貿(mào)易自由化遠比貨物貿(mào)易自由化復雜的多，消除服務(wù)貿(mào)易壁壘的進展十分困難和緩慢。在過去十余年里，雖然世界服務(wù)貿(mào)易取得顯著增長，但與其在國內(nèi)經(jīng)濟增加值與就業(yè)的貢獻相比，發(fā)展?jié)摿ξ茨茚尫懦鰜?，服?wù)貿(mào)易在世界貿(mào)易總額中僅占20%左右。這不僅是由于服務(wù)貿(mào)易的實現(xiàn)要比貨物貿(mào)易的實現(xiàn)難得多，還在于服務(wù)貿(mào)易的政策環(huán)境沒有能跟上服務(wù)貿(mào)易增長潛力的步伐。在過去十多年里，隨著競爭壓力加大，許多國家對服務(wù)業(yè)管制進行了改革，減少對服務(wù)業(yè)貿(mào)易與投資的國際壁壘，國際跨境貿(mào)易空間得到日益拓展，國內(nèi)服務(wù)業(yè)獲得強勁增長。但也要看到，盡管各國在放松服務(wù)貿(mào)易管制方面取得一些進展，但各種管制仍在阻礙增長和創(chuàng)新。在世界服務(wù)貿(mào)易中，以國家安全為借口的限制、針對商業(yè)存在和自然人的限制、貿(mào)易政策的普遍適用問題、行業(yè)限制等壁壘措施仍普遍存在。在國際金融和經(jīng)濟危機中，面對國內(nèi)生產(chǎn)與就業(yè)遭受重創(chuàng)，服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域也出現(xiàn)保護主義傾向，服務(wù)貿(mào)易壁壘有所增加。比如，有些國家出臺“購買本地服務(wù)”，對外國服務(wù)提供者的進入本國市場和在境內(nèi)的服務(wù)活動設(shè)置障礙，減少服務(wù)外包，對本國服務(wù)出口實行隱蔽性的補貼等等。在經(jīng)濟全球化下，服務(wù)貿(mào)易自由化是大勢所趨。全球及各國逐漸削減服務(wù)貿(mào)易壁壘，將為世界服務(wù)貿(mào)易發(fā)展提供良好環(huán)境。1995年達成的GATS為全球服務(wù)貿(mào)易自由化提供了一個多邊法律框架和制度平臺，成為各國發(fā)展服務(wù)貿(mào)易必須遵守的國際規(guī)則。近年來，各種區(qū)域經(jīng)濟合作或雙邊自由貿(mào)易協(xié)定也都加強了對服務(wù)貿(mào)易有關(guān)問題的關(guān)注，將其列為主要議題。目前，討論重點涉及如何評價有關(guān)服務(wù)貿(mào)易的多邊規(guī)則，如何監(jiān)督各國服務(wù)業(yè)開放承諾的履行，如何確認服務(wù)貿(mào)易壁壘及其經(jīng)濟效應(yīng)的衡量等。在WTO多哈貿(mào)易談判中，服務(wù)貿(mào)易是關(guān)鍵領(lǐng)域之一。其核心任務(wù)是進一步制定一些規(guī)則，以確保國內(nèi)規(guī)章能夠推動、而不是阻礙服務(wù)市場對貿(mào)易和投資的開放。市場準入談判和規(guī)則談判是服務(wù)貿(mào)易談判中最為重要的兩個方面。市場準入談判依然采取了傳統(tǒng)的出價/要價的談判模式，在雙邊和諸邊展開，各成員或成員集團可就任何服務(wù)部門和提供模式向其他成員提出要價或集體要價，表明其在該部門或提供方式上的談判目標。規(guī)則談判則主要涉及國內(nèi)規(guī)制、緊急保障措施（ESM）、政府采購與補貼等議題。在多哈回合中，服務(wù)領(lǐng)域談判的進展遠落后于其他領(lǐng)域。目前服務(wù)業(yè)談判的難點是，需要繼續(xù)對服務(wù)貿(mào)易市場準入承諾表加以改進和完善，還需要就國內(nèi)規(guī)章問題繼續(xù)展開以文本為基礎(chǔ)的談判。此外，關(guān)于最不發(fā)達國家執(zhí)行服務(wù)貿(mào)易準入模式的義務(wù)豁免草案文本也需要進一步討論，目前仍主要就一些技術(shù)性問題進行磋商。WTO多哈回合自2001年啟動至今已進入第11個年頭。由于主要談判方一直在農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)品市場準入等關(guān)鍵領(lǐng)域存在嚴重分歧，談判最后期限一再被拖延，目前基本陷于停滯。未來服務(wù)貿(mào)易談判何時完成，也有賴于多哈回合談判的整體成功結(jié)束。無疑，世界服務(wù)貿(mào)易發(fā)展有助于各國加強各自在服務(wù)業(yè)中的比較優(yōu)勢，降低服務(wù)業(yè)成本與價格，提高生產(chǎn)效率，促進創(chuàng)新，擴大服務(wù)業(yè)范圍，實現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化。服務(wù)貿(mào)易發(fā)展不但有利于發(fā)達國家，并且有助于發(fā)展中國家；減少服務(wù)貿(mào)易壁壘會為使用服務(wù)業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)帶來益處。但是，由于服務(wù)貿(mào)易的復雜性和特殊性，在消除服務(wù)貿(mào)易壁壘中，要避免將服務(wù)貿(mào)易逐步自由化等同于消除各國對其領(lǐng)土內(nèi)服務(wù)業(yè)的管制。在現(xiàn)實經(jīng)濟中，服務(wù)業(yè)的自由化常常是需要管制的，甚至要強化管制，但是根據(jù)WTO原則和規(guī)則，這種管制無論是為了實現(xiàn)經(jīng)濟目的，還是為了實現(xiàn)社會目的，都應(yīng)當以更透明、更有效的方式加以設(shè)計、實施或者執(zhí)行。在經(jīng)濟全球化深入發(fā)展中，實現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展，促進各國經(jīng)濟特別是發(fā)展中國家經(jīng)濟增長，建立一個開放的多邊服務(wù)貿(mào)易體制勢在必行。這需要各國為此做出更多的努力。歡迎您的光臨，！希望您提出您寶貴的意見，你的意見是我進步的動力。贈語； 如果我們做與不做都會有人笑，如果做不好與做得好還會有人笑，那么我們索性就做得更好，來給人笑吧！ 現(xiàn)在你不玩命的學，以后命玩你。我不知道年少輕狂，我只知道勝者為王。不要做金錢、權(quán)利的奴隸；應(yīng)學會做“金錢、權(quán)利”的主人。什么時候離光明最近？那就是你覺得黑暗太黑的時候。最值得欣賞的風景，是自己奮斗的足跡。壓力不是有人比你努力，而是那些比你牛幾倍的人依然比你努力。 參考
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