【正文】 要出口國家（地區(qū)）增速，同時中國服務(wù)出口增速變化與全球變化趨勢基本一致。 ? 20世紀 8090年代，中國服務(wù)貿(mào)易總額年均增長速度分別為 %和 %，服務(wù)出口增速分別為 %和 18%。 ? 進入 21世紀后， 20222022年中國服務(wù)出口年均增速為 %，而同期世界平均水平僅為%，中國是世界平均水平的兩倍左右。 中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀 中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀 中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展特點 ? 以傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易為主，現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易加快發(fā)展 ? 傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)部門占中國對外服務(wù)貿(mào)易的比重較大，現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易比重較小。 ? 傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易中，旅游、運輸服務(wù)貿(mào)易一直居于主導(dǎo)地位， 20222022年占比均超 50%，但比重逐年下降， 2022年下降到最低點 (%)。 ? 現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易中，金融、保險、咨詢、計算機及信息服務(wù)等所占比重較低，其中金融服務(wù)貿(mào)易占比有所下降，保險、咨詢和計算機及信息服務(wù)比重逐漸上升。 中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展特點 ? 服務(wù)貿(mào)易進出口結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化 ? 服務(wù)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu) ? 中國服務(wù)出口近些年來有較大幅度的增長，其中所占比重逐漸提升的有運輸、建筑、計算機及信息、咨詢等；旅游、其他商業(yè)服務(wù)出口占比有所下降，比如旅游服務(wù)出口從 2022年的 %下降到 2022年的 %，減少約 25個百分點；通訊、保險和金融服務(wù)出口占比基本不變。 ? 服務(wù)出口仍以傳統(tǒng)服務(wù)部門為主。 ? 部分現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易部門增長較快。 中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展特點 ? 服務(wù)貿(mào)易進口結(jié)構(gòu) ? 中國服務(wù)進口近些年來也有較大幅度的增長，其中所占比重逐漸上升的有運輸、建筑、計算機及信息、專利權(quán)使用費和特許費、咨詢、廣告宣傳等；旅游、其他商業(yè)服務(wù)進口占比有所下降，比如旅游服務(wù)進口從 2022年的 %下降到 2022年的 %，下降近 10個百分點；通訊、保險、金融服務(wù)進口占比基本不變。 ? 傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)部門進口規(guī)模仍然較大。 ? 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)部門進口出現(xiàn)較快增長。 中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展特點 ? 服務(wù)貿(mào)易發(fā)展不平衡 ? 服務(wù)貿(mào)易市場結(jié)構(gòu)不平衡：我國服務(wù)進出口市場主要集中在發(fā)達國家和地區(qū)。 ? 服務(wù)貿(mào)易地區(qū)結(jié)構(gòu)不平衡：我國服務(wù)進出口集中于沿海發(fā)達地區(qū)。 中國服務(wù)貿(mào)易存在問題 ? 服務(wù)貿(mào)易發(fā)展落后于貨物貿(mào)易，但發(fā)展速度較快 ? ? 服務(wù)貿(mào)易整體競爭力不強，部門競爭力差異較大 ? ? 服務(wù)貿(mào)易長期逆差，并有進一步擴大的趨勢 ? 服務(wù)貿(mào)易管理體制滯后、法律法規(guī)不健全 中國服務(wù)貿(mào)易存在問題 中國服務(wù)貿(mào)易存在問題 中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展趨勢 ? 服務(wù)貿(mào)易的進出口規(guī)模將繼續(xù)擴大 ? 商業(yè)存在形式的服務(wù)貿(mào)易穩(wěn)定增長 ? 服務(wù)外包是服務(wù)貿(mào)易新一輪增長點 中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展趨勢 中國有關(guān)服務(wù)貿(mào)易的入世承諾 自烏拉圭回合開始，服務(wù)貿(mào)易被正式納入多邊貿(mào)易談判框架，而 《 服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定 》 的簽署更是使多邊服務(wù)貿(mào)易自由化步入高速發(fā)展的軌道。 中國加入世界貿(mào)易組織有關(guān)服務(wù)貿(mào)易的開放承諾主要遵循 2022年 《 入世議定書 》 附件 9《 服務(wù)貿(mào)易具體承諾減讓表 》 ，承諾表由兩個部分構(gòu)成，水平承諾 (適用于減讓表中所有服務(wù)部門 )和具體承諾 (針對特定服務(wù)部門 )。 中國有關(guān)服務(wù)貿(mào)易的入世承諾 ? 在 149個服務(wù)分部門中，中國對其中 82個部門做出了約束性承諾 (占比 55%)，如果排除視聽、郵政、速遞、基礎(chǔ)電信、金融、運輸服務(wù)等 46個敏感部門，我國的承諾比例將上升到 63%。 ? 以總體減讓水平與 WTO中的發(fā)達經(jīng)濟體 (25國 )、發(fā)展中經(jīng)濟體 (77國 )和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟體 (4國 )相比，我國有關(guān)服務(wù)貿(mào)易開放承諾的數(shù)量略高于轉(zhuǎn)型經(jīng)濟體，略低于發(fā)達經(jīng)濟體，遠遠高于發(fā)展中經(jīng)濟體，是 WTO中做出減讓最多的發(fā)展中國家。 服務(wù)貿(mào)易自由化對中國的影響 ? 多邊和區(qū)域服務(wù)貿(mào)易自由化將對中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展產(chǎn)生正反兩方面影響： ? 服務(wù)貿(mào)易自由化有利于中國服務(wù)提供者獲得更加廣闊的市場； ? 服務(wù)貿(mào)易自由化導(dǎo)致外國服務(wù)提供者進入中國，從而加劇服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易競爭。 服務(wù)貿(mào)易自由化對中國的影響 ? 積極影響 ? 促進競爭、提高效率 ? 加快服務(wù)業(yè)技術(shù)進步 ? 促進服務(wù)企業(yè)走出去 ? 協(xié)調(diào)服務(wù)業(yè)均衡增長 ? 消極影響 ? 阻礙國內(nèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展 ? 擴大服務(wù)進出口逆差 ? 加劇服務(wù)業(yè)發(fā)展失衡 ? 影響經(jīng)濟安全和風(fēng)險 服務(wù)貿(mào)易自由化對中國的意義 ? 首先，多邊和區(qū)域服務(wù)貿(mào)易自由化有利于為國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展提供穩(wěn)定的外部環(huán)境。 ? 其次，多邊和區(qū)域服務(wù)貿(mào)易自由化進程將有效保持對外貿(mào)易的平穩(wěn)較快增長，削弱金融危機的沖擊。 ? 再次，多邊和區(qū)域服務(wù)貿(mào)易自由化有利于促進中國與其他國家的合作與交流。 ? 最后，多邊和區(qū)域服務(wù)貿(mào)易自由化為更多國內(nèi)服務(wù)業(yè)企業(yè)的發(fā)展壯大提供了契機，很多企業(yè)也因此走出國門。 中國發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的潛力 ? 中國發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的潛力 ? 服務(wù)業(yè)的發(fā)展?jié)摿^大 ? 服務(wù)業(yè) FDI大幅增長 ? 服務(wù)貿(mào)易進口持續(xù)增長 ? 服務(wù)出口增長后勁十足 中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的制約因素 ? 中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的制約因素 ? 服務(wù)業(yè)發(fā)展嚴重滯后 ? 服務(wù)貿(mào)易總體水平低，出口結(jié)構(gòu)不合理 ? 服務(wù)貿(mào)易法律法規(guī)不健全，管理相對落后 ? 服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域人才匱乏 中國發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的政策選擇 ? 完善管理體制機制，促進行業(yè)組織發(fā)展 ? 健全服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計，構(gòu)建出口促進體系 ? 加快服務(wù)業(yè)立法和服務(wù)貿(mào)易的法規(guī)建設(shè) ? 注重服務(wù)人才培養(yǎng)，加速企業(yè)自主創(chuàng)新 ? 夯實服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)，提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平 ? 提升服務(wù)貿(mào)易內(nèi)外開放水平，兌現(xiàn)承諾 ? 出臺配套支持服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的政策措施 中國發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的戰(zhàn)略思考 ? 研究制定高水平的全國和地方服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃 ? 對外服務(wù)貿(mào)易漸進開放，對內(nèi)服務(wù)業(yè)適度保護 ? 主動構(gòu)建境外服務(wù)貿(mào)易集群或合作區(qū) ? 有序擴大自然人移動提供方式下的服務(wù)出口 ? 提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)的服務(wù)提供能力 ? 促進優(yōu)勢企業(yè)和大型服務(wù)業(yè)集團到境外設(shè)立機構(gòu) 中國發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的戰(zhàn)略思考 ? 首先，開放中的適度保護是維護國家經(jīng)濟利益和安全的必要舉措。 ? 其次，根據(jù)服務(wù)貿(mào)易自由化理論，中國并無現(xiàn)行的可參照的開放模式。 ? ①貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易相配合，只要逐步實現(xiàn)本國貨物貿(mào)易自由化，便更容易推動服務(wù)貿(mào)易自由化； ? ②放松本國服務(wù)業(yè)管制應(yīng)該適度，由于國內(nèi)服務(wù)業(yè)市場化水平不如制造業(yè)，應(yīng)漸進推動服務(wù)貿(mào)易自由化； ? ③部分實現(xiàn)服務(wù)要素自由流動，逐步開放本國運輸、建筑和旅游等服務(wù)部門，最終完全開放國內(nèi)服務(wù)業(yè)市場。 ? 最后，保護只是保證本國服務(wù)業(yè)健康發(fā)展的手段，提高本國服務(wù)業(yè)的國際競爭力才是根本目的。