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正文內(nèi)容

最新)土地一級(jí)開(kāi)發(fā)具體實(shí)施流程表-資料下載頁(yè)

2024-11-07 06:55本頁(yè)面

【導(dǎo)讀】歡迎使用 正保遠(yuǎn)程教育網(wǎng) -3- 蒃蚄袀膇荿蚃莂芅螞肄膅薄蟻螄莁蒀螀袆膃莆螀罿荿節(jié)蝿膁膂蝕螈袀肅薆螇羃芀蒂螆肅肅莈螅螅羋芄襖袇肁薃襖罿芇葿袃肂聿蒞袂袁芅莁袁羄膈蝕袀肆莃薆衿膈膆蒂袈袈莁莈蒅羀膄芃薄肅莀薂薃螂膃蒈薂羅莈蒄薂肇芁莀薁腿肄蠆薀衿艿薅蕿羈肂蒁薈肅芇莇蚇螃肀芃蚆裊芆薁蚆肈聿薇蚅膀莄蒃蚄袀膇荿蚃莂芅螞肄膅薄蟻螄莁蒀螀袆膃莆螀罿荿節(jié)蝿膁膂蝕螈袀肅薆螇羃芀蒂螆肅肅莈螅螅羋芄襖袇肁薃襖罿芇葿袃肂聿蒞袂袁芅莁袁羄膈蝕袀肆莃薆衿膈膆蒂袈袈莁莈蒅羀膄芃薄肅莀薂薃螂膃蒈薂羅莈蒄薂肇芁莀薁腿肄蠆薀衿艿薅蕿羈肂蒁薈肅芇莇蚇螃肀芃蚆裊芆薁蚆肈聿薇蚅膀莄蒃蚄袀膇荿蚃莂芅螞肄膅薄蟻螄莁蒀螀袆膃莆螀罿荿節(jié)蝿膁膂蝕螈袀肅薆螇羃芀蒂螆肅肅莈螅螅羋芄襖袇肁薃襖罿芇葿袃肂聿蒞袂袁芅莁袁羄膈蝕袀肆莃薆衿膈膆蒂袈袈莁莈蒅羀膄芃薄肅莀薂薃螂膃蒈薂羅莈蒄薂肇芁莀薁腿肄蠆薀衿艿薅蕿羈肂蒁薈肅芇莇蚇螃肀芃蚆裊芆薁蚆肈聿薇蚅膀

  

【正文】 、( 投資方案 )投資方案的編制包括以下內(nèi)容 (一) 項(xiàng)目的靜態(tài)總投資測(cè)算; (二) 結(jié)合土地市場(chǎng),供地方案預(yù)測(cè)土地銷售收入; (三) 結(jié)合開(kāi)發(fā)進(jìn)度,供地時(shí)間和收益,預(yù)測(cè)現(xiàn)金流量,得出最大現(xiàn)金流量的數(shù)額和出現(xiàn)的時(shí)間,投資回收期、內(nèi)部收益率等財(cái)務(wù)數(shù)值。 附件 3:用地預(yù)審 一、申請(qǐng)人需要提交如下材料: (一)建設(shè)項(xiàng)目用地審批申請(qǐng)表(一式兩份) (二)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)報(bào)告(一式兩份) (三)按照固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目類型 屬于審批類的建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告分開(kāi)審批的,提供項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)和可行性研究報(bào)告;項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告合并審批 的,提供發(fā)展和改革行政主管部門核發(fā)的項(xiàng)目辦理用地預(yù)審告知單和項(xiàng)目建議書(shū)(代可行性研究報(bào)告); 屬于核準(zhǔn)類的建設(shè)項(xiàng)目,提供發(fā)展改革行政主管部門核發(fā)的項(xiàng)目辦理用地預(yù)審告知單(已取得有效歡迎使用 正保遠(yuǎn)程教育網(wǎng) 25 的規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)的,以規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)代替); 屬于備案類的建設(shè)項(xiàng)目,提供發(fā)展改革行政主管部門核發(fā)的項(xiàng)目備案表和規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)。 二、預(yù)審申請(qǐng)報(bào)告要求: (一)行文要求 采用紅頭文件的格式; 申請(qǐng)報(bào)告規(guī)范名稱為《關(guān)于 XXXX建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)報(bào)告》; 加蓋申請(qǐng)單位公章; 申請(qǐng)報(bào)告分報(bào)告正文和附件兩 部分。 (二)申請(qǐng)報(bào)告正文內(nèi)容要求: 建設(shè)單位基本情況。包括申請(qǐng)單位性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍和本單位現(xiàn)有用地情況等; 擬建設(shè)項(xiàng)目基本情況。包括項(xiàng)目建設(shè)的必要性、用地位置、項(xiàng)目投資情況、資金來(lái)源情況和前期工作進(jìn)展情況; 擬選址情況。包括規(guī)劃行政主管部門確定的建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模和布局,是否位于本區(qū)保留的開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))等; 擬用地情況。包括建設(shè)項(xiàng)目總用地面積、總建筑規(guī)模和占用耕地及補(bǔ)充方式、標(biāo)準(zhǔn)和資金落實(shí)情況。用地方式(包括征收、占用)等情況。 (三)申請(qǐng)報(bào)告附件要求: 企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或法人代碼證書(shū)(復(fù)印 件); 法人身份證明及委托書(shū)(復(fù)印件); 地形現(xiàn)狀圖(原件加蓋公章); 其他有關(guān)資料。 三、申請(qǐng)人提交材料應(yīng)齊全,符合法定形式,且真實(shí)有效。因申請(qǐng)人提交虛假材料引致的法律責(zé)任由申請(qǐng)人自行承擔(dān)。 四、除制式表格外,原件應(yīng)使用 A4紙打印,復(fù)印件統(tǒng)一使用 A4紙復(fù)?。ǜ綀D可以用 A3紙擴(kuò)印或與原圖大小相同),圖紙比例為 1: 500或 1: 2020。 五、復(fù)印件應(yīng)加蓋申請(qǐng)人公章(成本材料的復(fù)印件應(yīng)加蓋騎縫章)并注明“與原件相符”。 附件 4:給區(qū)發(fā)改委提交的申請(qǐng) 土地一級(jí)開(kāi)發(fā)核準(zhǔn)的請(qǐng)示、市聯(lián)席會(huì)通過(guò)的土地一級(jí)開(kāi)發(fā) 實(shí)施方案、規(guī)劃局出具的規(guī)劃意見(jiàn)、環(huán)保局出具的環(huán)評(píng)批復(fù)、具有相應(yīng)工程咨詢資質(zhì)機(jī)構(gòu)編制的土地一級(jí)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、國(guó)土資源局核發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)、根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。(注:以上材料經(jīng)區(qū)發(fā)改委審核后報(bào)市發(fā)改委核準(zhǔn)) 歡迎使用 正保遠(yuǎn)程教育網(wǎng) 26 附件 5:給市發(fā)改委提交的申請(qǐng) 土地一級(jí)開(kāi)發(fā)核準(zhǔn)的請(qǐng)示、市聯(lián)席會(huì)通過(guò)的土地一級(jí)開(kāi)發(fā)實(shí)施方案、規(guī)劃局出具的規(guī)劃意見(jiàn)、環(huán)保局出具的環(huán)評(píng)批復(fù)、具有工程咨詢甲級(jí)資質(zhì)機(jī)構(gòu)編制的土地一級(jí)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、國(guó)土資源局核發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)、根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。 附件 6:征求規(guī)劃意 見(jiàn)書(shū)(選址) 一、 本階段申請(qǐng)人需提交如下材料 (一)建設(shè)單位出具的申報(bào)委托書(shū); (二)建設(shè)單位填寫完整并加蓋單位印章的“建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可及其他事項(xiàng)申報(bào)表”; (三)國(guó)土局一級(jí)土地開(kāi)發(fā)批復(fù)文件; (四)建設(shè)單位新征(占)用地申請(qǐng)(需表述選址要求及擬建項(xiàng)目性質(zhì)及有關(guān)情況,申請(qǐng)文件應(yīng)包含發(fā)文號(hào)、簽發(fā)人、單位印章等基本公文要素)一份; (五)經(jīng)市測(cè)繪主管部門審核確認(rèn)的 1/500或 1/2020(遠(yuǎn)郊地區(qū)可使用 1/1000 或 1/10000)地形圖一份,位于遠(yuǎn)郊區(qū)城鎮(zhèn)范圍以外的機(jī)要項(xiàng)目須提交地形圖 5份,并用鉛筆畫出新征(占) 用地范圍; (六)其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的相關(guān)要求; (七)其它需說(shuō)明的問(wèn)題。 二、 審查時(shí)限: 20個(gè)工作日。 三、 職責(zé)分工:北京市規(guī)劃委員會(huì)建設(shè)用地管理處。 附件 7:市交通委交通評(píng)價(jià)意見(jiàn) 交評(píng)( 20個(gè)工作日) 開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中交通影響評(píng)價(jià)流程為:開(kāi)發(fā)企業(yè)將交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告(開(kāi)發(fā)企業(yè)委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位做出)交至市規(guī)劃委,規(guī)劃委將交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告轉(zhuǎn)到市交通委。由市交通委組織市規(guī)劃委、市公安交管局、市運(yùn)輸局、市路政局、交通發(fā)展研究中心、市規(guī)劃院等相關(guān)部門對(duì)交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行評(píng)議,并將評(píng)價(jià)意見(jiàn)函告市規(guī)劃委。 附件 8:市 文物局文物保護(hù)意見(jiàn) 根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定,土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目選址 ,應(yīng)當(dāng)盡可能避開(kāi)不可移動(dòng)文物;因特殊情況不能避開(kāi)的, 依法進(jìn)行考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘,并根據(jù)不可移動(dòng)文物的相應(yīng)級(jí)別進(jìn)行行政審批。 一、 (一) 行政許可事項(xiàng)名稱:文物保護(hù)單位、保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶內(nèi)建設(shè)工程項(xiàng)目。 (二) 行政許可依據(jù):《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》第十七條、第十八條、第二十條、第三十一條。 歡迎使用 正保遠(yuǎn)程教育網(wǎng) 27 (三) 行政許可收費(fèi)依據(jù):本項(xiàng)目許可不收費(fèi) (四) 行政許可審查總時(shí)限: 20個(gè)工作日(不含法定頒發(fā)、送達(dá)行政許 可證件時(shí)間和上級(jí)審批時(shí)間) (五) 辦理?xiàng)l件: 申請(qǐng)函。內(nèi)容包括:建設(shè)項(xiàng)目、地點(diǎn)、規(guī)模; 計(jì)劃任務(wù)書(shū)( 發(fā)改委 或上級(jí)主管部門對(duì)基建項(xiàng)目的批復(fù)); 建設(shè)工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案一式兩份。內(nèi)容包括: 1/ 500或 1/ 2020現(xiàn)狀地形圖(標(biāo)出涉及的文物保護(hù)單位),設(shè)計(jì)方案要求上報(bào)建筑總平面圖、平面、立面、剖面圖; 區(qū)縣文物主管部門意見(jiàn)。 (六) 辦理程序:受理 → 審查 → 告知 (七) 辦理部門:根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別,報(bào)送北京市文物局、平谷區(qū)文化委員會(huì)。 二、 (一) 行政許可事項(xiàng)名稱:未核定為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物遷移、拆除的批準(zhǔn)。 (二) 行政許可依據(jù):《 中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》第二十九條、第三十條、第三十一條。 (三) 《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法〉辦法》第十二條。 (四) 行政許可收費(fèi)依據(jù):本項(xiàng)目許可不收費(fèi) (五) 行政許可審查總時(shí)限: 20個(gè)工作日(不含法定頒發(fā)、送達(dá)行政許可證件時(shí)間和上級(jí)審批時(shí)間) (六) 辦理?xiàng)l件: 請(qǐng)函。內(nèi)容包括:建設(shè)項(xiàng)目、地點(diǎn)、規(guī)模; 計(jì)劃任務(wù)書(shū)( 發(fā)改委 或上級(jí)主管部門對(duì)基建項(xiàng)目的批復(fù)); 建設(shè)工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案一式兩份。內(nèi)容包括: 1/ 500或 1/ 2020現(xiàn)狀地形圖(標(biāo)出涉及的文物保護(hù)單位),設(shè)計(jì)方案要求上報(bào)建筑總平面圖、平面、立面、剖面圖; 區(qū)縣文 物主管部門意見(jiàn)。 (七) 辦理程序:受理 → 審查 → 告知 (八) 辦理部門:平谷區(qū)文化委員會(huì) 附件 9:市環(huán)保局環(huán)境評(píng)價(jià)意見(jiàn) 一、 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批(環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表、環(huán)境影響登記表) (行政許可事項(xiàng)) 許可事項(xiàng): 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批(環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表、環(huán)境影響登記表) 許可條件: (一)對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的要求 環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的內(nèi)容要求: 環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的等級(jí)要符合 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》 的規(guī)定;環(huán)境影響報(bào)告書(shū)要達(dá)到《環(huán)評(píng)導(dǎo)則》規(guī)定的深度要求。 ( 1)建設(shè)項(xiàng)目概況:根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的具體情況應(yīng)介紹建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模;生產(chǎn)工藝水平;產(chǎn)品、原料、燃料及總用水量;污染物排放量;環(huán)保措施;并進(jìn)行工程環(huán)境影響因素分析等; 歡迎使用 正保遠(yuǎn)程教育網(wǎng) 28 ( 2)建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀:根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目污染物排放因子的具體情況應(yīng)包括自然環(huán)境調(diào)查;社會(huì)環(huán)境調(diào)查;評(píng)價(jià)區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀(背景)調(diào)查;地面水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查;地下水現(xiàn)狀(背景)調(diào)查;土壤及農(nóng)作物現(xiàn)狀調(diào)查;環(huán)境噪聲現(xiàn)狀(背景)調(diào)查;評(píng)價(jià)區(qū)人體健康及地方病 調(diào)查;其他社會(huì)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)污染、破壞環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查等; ( 3)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析和預(yù)測(cè):根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目污染物排放因子的具體情況應(yīng)包括大氣環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià);水環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)(地面水和地下水);噪聲環(huán)境影響預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià);生態(tài)環(huán)境影響預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià);對(duì)人體健康影響分析;振動(dòng)及電磁波的環(huán)境影響分析;對(duì)周圍地區(qū)的地質(zhì)、水文、氣象可能產(chǎn)生的影響等; ( 4)環(huán)境保護(hù)措施及其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證:根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目污染物排放因子的具體情況應(yīng)包括大氣污染防治措施的可行性分析和建議;廢水治理措施的可行性分析和建議;對(duì)廢渣處理及處置 的可行性分析;對(duì)噪聲、振動(dòng)等其他污染控制措施的可行性分析;對(duì)綠化措施的評(píng)價(jià)和建議、環(huán)境監(jiān)測(cè)制度建議等; ( 5)環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析:應(yīng)包括建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境效益、建設(shè)項(xiàng)目的社會(huì)效益等; ( 6)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)的建議:應(yīng)針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響特點(diǎn),提出對(duì)各排放口的監(jiān)測(cè)方案或計(jì)劃,并提出配置監(jiān)測(cè)設(shè)備和人員的建議; ( 7)環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論:根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目污染物排放因子的具體情況應(yīng)包括評(píng)價(jià)區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀、污染源評(píng)價(jià)的主要結(jié)論、建設(shè)項(xiàng)目對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)的影響、環(huán)保措施可行性分析的主要結(jié)論和建議等內(nèi)容,從經(jīng)濟(jì)效 益、社會(huì)效益和環(huán)境效益統(tǒng)一點(diǎn)原則,綜合提出建設(shè)項(xiàng)目選址、規(guī)模、布局等是否可行; ( 8)除國(guó)家規(guī)定需要保密的情形外,對(duì)環(huán)境可能造成重大影響,需要編制環(huán)境影響
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