加入wto對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)業(yè)的影響及應(yīng)采取的對(duì)策-資料下載頁(yè)
2025-06-25 00:43本頁(yè)面
【正文】 加入WTO,合并已是大勢(shì)所趨。通過合并可擴(kuò)大事務(wù)所的市場(chǎng)份額,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力?？墒故聞?wù)所實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng),增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。目前,先可考慮對(duì)一些規(guī)模較小的所先進(jìn)行地區(qū)合并,以后再逐步實(shí)行跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的兼并與聯(lián)合。 (2)改革注冊(cè)會(huì)計(jì)師人事管理制度 加入WTO后,會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)之間的競(jìng)爭(zhēng)或會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)將日益激烈,而其中關(guān)鍵的是人才的競(jìng)爭(zhēng)。誰(shuí)擁有既有理論知識(shí)又懂國(guó)際慣例同時(shí)還具有較高執(zhí)業(yè)水平的人才,誰(shuí)就能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲勝。因此,必須改革注冊(cè)會(huì)計(jì)師人事管理體制,實(shí)行靈活的用人機(jī)制,允許各會(huì)計(jì)師事務(wù)所按照自已的發(fā)展目標(biāo),以多種條件(如高薪、出國(guó)培訓(xùn)、優(yōu)越的工作和生活環(huán)境等)跨地區(qū)、跨國(guó)際招聘優(yōu)秀人才或引進(jìn)國(guó)際會(huì)計(jì)人才,以增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),允許注冊(cè)會(huì)計(jì)師自由流動(dòng),以增加其擇業(yè)機(jī)會(huì)。 (3)轉(zhuǎn)變會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制 加入WTO后,按照國(guó)民待遇原則,會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)將不可能享有特殊的政策保護(hù)。因此,在國(guó)際會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)入后,我國(guó)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)必須轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制,面向市場(chǎng)和客戶,積極開展市場(chǎng)營(yíng)銷,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任意識(shí),以質(zhì)量求生存,以信譽(yù)求發(fā)展。同時(shí),國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)要借鑒、引進(jìn)國(guó)外同業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極開發(fā)新的服務(wù)產(chǎn)品,滿足不同層次的客戶對(duì)會(huì)計(jì)中介服務(wù)的需求。會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)除做好傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)、審計(jì)業(yè)務(wù)外,還應(yīng)大力開拓和發(fā)展現(xiàn)代會(huì)計(jì)管理咨詢業(yè)務(wù)如管理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)咨詢、投資咨詢、財(cái)經(jīng)法規(guī)政策咨詢。 此外,會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)還可擴(kuò)大其他經(jīng)營(yíng)范圍,如開發(fā)財(cái)務(wù)軟件、代理記帳服務(wù)、財(cái)務(wù)辦公用品銷售等,以減少經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),增加營(yíng)銷收益。 (三)培養(yǎng)高素質(zhì)會(huì)計(jì)人才 改革會(huì)計(jì)教育體制 目前,我們的會(huì)計(jì)教育體制是以高校為中心的教育體制,這種體制基本上是一種封閉的脫離經(jīng)濟(jì)的教育模式,且培養(yǎng)目標(biāo)單一,側(cè)重正規(guī)教育,而對(duì)后續(xù)教育和高學(xué)歷教育沒有引起足夠的重視,造成會(huì)計(jì)人員整體水平不高和高素質(zhì)會(huì)計(jì)人才的缺乏。入世后,隨著會(huì)計(jì)市場(chǎng)的逐步開放,各國(guó)會(huì)計(jì)公司將大量涌入,會(huì)計(jì)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。因此,我們必須改變單一的會(huì)計(jì)培養(yǎng)目標(biāo),既要重視正規(guī)教育,也要重視后續(xù)教育和高學(xué)歷的研究生教育。同時(shí),改革現(xiàn)行的會(huì)計(jì)教育體制,將會(huì)計(jì)教育的重心轉(zhuǎn)向?qū)W(xué)生的素質(zhì)教育上來,提高學(xué)生應(yīng)有的能力:(1)聽、說、讀、寫的能力。(2)理解和掌握新知識(shí)的能力。(3)搜集、獲取、提煉信息的能力。(4)組織、協(xié)調(diào)、溝通的能力。培訓(xùn)更多精通會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),通曉會(huì)計(jì)基本理論,熟悉國(guó)際會(huì)計(jì)慣例,了解世界主要會(huì)計(jì)模式異同,懂外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)的國(guó)際型、復(fù)合型的會(huì)計(jì)職業(yè)人才。 重點(diǎn)辦好高校的注冊(cè)會(huì)計(jì)師專業(yè) 目前,我國(guó)的高等財(cái)經(jīng)教育發(fā)展很快,各省市基本上都有一所財(cái)經(jīng)院校,但舉辦CPA專業(yè)的不多,且?guī)熧Y力量薄弱。對(duì)此,必須引起高度重視,并采取相應(yīng)對(duì)策:(1)政府應(yīng)加大對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師專業(yè)人才教育的科技基礎(chǔ)設(shè)施的投資,也可支持有條件的大學(xué)與國(guó)際知名大學(xué)合作舉辦CPA專業(yè)。(2)選擇一些師資力量強(qiáng)的科研院所和綜合性高校舉辦CPA專業(yè),重點(diǎn)培養(yǎng)一批博士生、碩士生,以增強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍的整體實(shí)力。(3)努力提高師資水平,一是改善教師的工作條件,提高教師的生活待遇,使其安心教學(xué)、科研。二是選派教師出國(guó)培訓(xùn),學(xué)習(xí)國(guó)際慣例和西方先進(jìn)的會(huì)計(jì)理論。三是安排教師參加會(huì)計(jì)、審計(jì)實(shí)踐,提高應(yīng)用能力和操作水平,從而提高執(zhí)教水平。 amp。n bsp。 (四)加強(qiáng)會(huì)計(jì)行業(yè)的管理與監(jiān)督 加入WTO后,我國(guó)相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)“合理、客觀、公正”的原則,制定相關(guān)的法規(guī)、規(guī)章,加強(qiáng)對(duì)我國(guó)境內(nèi)外的會(huì)計(jì)人員和會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督。隨著經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的發(fā)展,會(huì)計(jì)主體間經(jīng)濟(jì)交往活動(dòng)不斷增加,使會(huì)計(jì)在處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)中所涉及的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系往往超出本主體的范圍,直接或間接地影響有關(guān)方面的利益。對(duì)此,必須對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的不同的會(huì)計(jì)主體的會(huì)計(jì)行為進(jìn)行行業(yè)約束。在我國(guó),主要通過《會(huì)計(jì)法》加以規(guī)范,并明確財(cái)政部門為會(huì)計(jì)行業(yè)管理的主體。但由于制度不健全,措施不到位,會(huì)計(jì)行業(yè)管理中問題不少,因此,在當(dāng)前尤其是入世后加強(qiáng)和規(guī)范會(huì)計(jì)行業(yè)管理顯得十分重要。 制定和完善會(huì)計(jì)制度 會(huì)計(jì)制度是有權(quán)和管理部門對(duì)處理會(huì)計(jì)事務(wù)所制定的規(guī)章、準(zhǔn)則、辦法等規(guī)范性文件的總稱,包括對(duì)會(huì)計(jì)工作、會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督、會(huì)計(jì)人員等方面所作出的規(guī)范性文件。當(dāng)前,有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)修訂《總會(huì)計(jì)師條例》、《會(huì)計(jì)人員職權(quán)條例》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等規(guī)章制度。同時(shí),還應(yīng)制定和完善會(huì)計(jì)監(jiān)督制度,盡快建立健全統(tǒng)一的會(huì)計(jì)行業(yè)監(jiān)管制度體系。 規(guī)范會(huì)計(jì)從業(yè)人員管理 財(cái)政部門作為會(huì)計(jì)行業(yè)管理的主體,對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的管理,主要包括會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的確認(rèn)以及會(huì)計(jì)職責(zé)的規(guī)定等。財(cái)政部門應(yīng)切實(shí)履行監(jiān)管各會(huì)計(jì)主體的會(huì)計(jì)人員是否取得了會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書并接受管理、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人是否符合任職條件等,發(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)行為,應(yīng)嚴(yán)肅加以查處。 強(qiáng)化會(huì)計(jì)行業(yè)監(jiān)督 財(cái)政部門進(jìn)行的會(huì)計(jì)監(jiān)督主要包括對(duì)會(huì)計(jì)主體的直接監(jiān)督和對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所等的再監(jiān)督兩個(gè)方面。一是建立建賬監(jiān)管制度。對(duì)各會(huì)計(jì)主體使用的會(huì)計(jì)賬簿、記帳憑證實(shí)行定點(diǎn)印刷、定點(diǎn)銷售,單位建賬必須使用由財(cái)政部門監(jiān)制的賬證,杜絕賬外賬現(xiàn)象。二是組建專門的會(huì)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍。可在縣級(jí)以上財(cái)政部門內(nèi)部組織專門的會(huì)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍,對(duì)會(huì)計(jì)主體和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)執(zhí)行會(huì)計(jì)法規(guī)情況進(jìn)行檢查,并對(duì)各種會(huì)計(jì)違法違紀(jì)行為按照規(guī)定程序進(jìn)行行政處罰,以規(guī)范會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)行為,維護(hù)《會(huì)計(jì)法》的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
環(huán)評(píng)公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1