加入wto對我國會計(jì)業(yè)的影響及應(yīng)采取的對策-wenkub
2023-07-10 00:43:04 本頁面
【正文】 000名合伙人和146000位專業(yè)人員,1999年業(yè)務(wù)收入為1530億美元。 從會計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)看,我國大多數(shù)基層會計(jì)工作人員文化水平和專業(yè)技能較低,特別是知識面窄,職業(yè)判斷能力差,難以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)對財(cái)務(wù)會計(jì)的本質(zhì)要求。也有些發(fā)達(dá)國家采用政府制定方式,由于其市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育完善,因而會計(jì)制度體系也較穩(wěn)定。西方發(fā)達(dá)國家(特別是美、加、澳等)都比較關(guān)心投資人的利益。 另外,非盈利性組織會計(jì)(包括財(cái)政總預(yù)算會計(jì)、行政單位會計(jì)、事業(yè)單位會計(jì))也在進(jìn)行相應(yīng)改革。1992年底我國相繼頒布了《會計(jì)準(zhǔn)則》以及13個行業(yè)的財(cái)務(wù)會計(jì)制度,大大拉近了與國際會計(jì)的距離,推動了我國現(xiàn)代制度和市場經(jīng)濟(jì)體制的建立。近兩年我國各地推行的會計(jì)委派、財(cái)務(wù)總監(jiān)等做法,加大了對國有大中型、控股上市公司、行政事業(yè)單位等的財(cái)務(wù)會計(jì)管理力度。 近十幾年來,我國對會計(jì)制度、會計(jì)模式又進(jìn)行了一系列的改革,初步建立了與我國市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的會計(jì)方法體系。至九十年代末,已有七、八十個國家和地區(qū)加入了這一組織。會計(jì)準(zhǔn)則一經(jīng)產(chǎn)生,世界各主要資本主義國家紛紛效仿。 英國政府于1849年修訂《公司法》時規(guī)定:社會上的職業(yè)會計(jì)師可代行監(jiān)督公司會計(jì)事項(xiàng)職能。 也可以說,經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá),會計(jì)水平越先進(jìn)。隨著會計(jì)準(zhǔn)則的國際化和我國加入WTO進(jìn)程的加快,國際社會對我國會計(jì)將提出更高的要求,進(jìn)一步深化會計(jì)改革,加快與國際會計(jì)慣例的協(xié)調(diào)已是大勢所趨。因此,研究入世對我國會計(jì)業(yè)的影響及應(yīng)采取的相關(guān)對策就顯得十分迫切而有意義。十一、十二世紀(jì),資本主義萌芽在意大利地中海沿岸一些工商業(yè)城市出現(xiàn),為記錄復(fù)雜的債權(quán)和債務(wù)關(guān)系,金融家逐漸發(fā)明掌握了一種“借”“貸”記賬方法。這一修改使會計(jì)師職業(yè)合法化。發(fā)展至今,除發(fā)達(dá)國家外,很多發(fā)展中國家也有了自己的會計(jì)準(zhǔn)則。該組織先后發(fā)布了三十多項(xiàng)國際會計(jì)準(zhǔn)則。 在會計(jì)法制建設(shè)方面,1985年正式頒布和實(shí)施了較為完整和規(guī)范的《會計(jì)法》,并在1993年和1999年先后兩次進(jìn)行修訂,特別是1999年修訂、于20XX年7月1日實(shí)施的《會計(jì)法》,不僅對各單位會計(jì)核算作出了詳細(xì)規(guī)定,而且進(jìn)一步明確了會計(jì)責(zé)任,加大了處罰力度,對規(guī)范我國會計(jì)工作起到積極的推動作用。 在會計(jì)職業(yè)方面,頒布了一系列法規(guī)條例,明確規(guī)定了會計(jì)人員的職責(zé)和義務(wù),實(shí)行了會計(jì)任職資格考試和評聘相結(jié)合的制度,選拔了一批會計(jì)專業(yè)人才,在大中型設(shè)置總會計(jì)師崗位,會計(jì)人員的地位和工作熱情得到提高。1998年以來,針對我國尤其是上市公司財(cái)務(wù)會計(jì)工作中存在的問題,財(cái)政部發(fā)布了《股份有限公司會計(jì)制度》和《關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的披露》等具體準(zhǔn)則,初步具備了與現(xiàn)代西方國家(主要是北美)相似的會計(jì)核算框架。 由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式對我國經(jīng)濟(jì)的影響很深,加之市場經(jīng)濟(jì)尚處于初級階段,很多東西尚在摸索之中。而我國市場經(jīng)濟(jì)體制是以公有制和國有化為主要特征,經(jīng)濟(jì)政策(包括會計(jì)政策)以保護(hù)國家利益(全民利益)為首任?？梢哉f是各具特色,各有千秋。 盡管明文規(guī)定在職會計(jì)人員每年要保證一定時間的培訓(xùn)學(xué)習(xí),但是,執(zhí)行尚處于起步階段,繼續(xù)教育尚未正常開展。這些公司對國際會計(jì)、國際證券影響十分巨大,已成為社會中介服務(wù)行業(yè)里最引人注目的一支力量。另外,國際五大會計(jì)公司一般有著十分良好的信譽(yù),加上自身資本積累已達(dá)到較高水平,具有較強(qiáng)的民事賠償能力。 會計(jì)作為經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分和一種商業(yè)語言,將會不可避免地受到加入世貿(mào)的影響和沖擊,因此,我國會計(jì)業(yè)應(yīng)在諸多方面改變和改革與國際會計(jì)慣例不相協(xié)調(diào)和適應(yīng)的地方,以盡快加入到參與國際競爭的行列。這在一定程度上特別是在會計(jì)要素的確認(rèn)和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、會計(jì)科目和會計(jì)報表等方面不能適應(yīng)加入WTO和會計(jì)國際化的發(fā)展需要。在固定資產(chǎn)折舊方面,我國現(xiàn)階段絕大多數(shù)行業(yè)均采用平均折舊方法,使固定資產(chǎn)的回收和更新相對緩慢,同時,這一方法也與會計(jì)上的穩(wěn)健性原則相悖。(3)專業(yè)法——《會計(jì)法》。具有一定的靈活性和爭議性。 完善會計(jì)法規(guī)體系是我國會計(jì)國際化的必然選擇。 這就對當(dāng)前我國的會計(jì)理論與會計(jì)體系提出了挑戰(zhàn)。加入WTO,會有更多的國際跨國公司進(jìn)入我國市場,并帶來資金、技術(shù)和先進(jìn)的經(jīng)營管理理念和方法,因此,對跨國公司的會計(jì)實(shí)務(wù)必須從理論上加以研究,并在實(shí)踐中不斷進(jìn)行嘗試。我國近幾年為完善會計(jì)體系做了許多工作,先后提出了責(zé)任會計(jì)、稅務(wù)會計(jì)、環(huán)境會計(jì)、人力資源會計(jì)等概念,并進(jìn)行深入的研究。(3)世貿(mào)組織成員國考慮到自身的綜合實(shí)力及可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,必然要求我國加快社會責(zé)任會計(jì)、環(huán)境會計(jì)的發(fā)展。 (三)會計(jì)教育與會計(jì)人才方面 21世紀(jì),知識作為與勞動和資本并列的生產(chǎn)要素,將發(fā)揮著愈來愈大的作用。針對這些變化、不確定性和風(fēng)險,會計(jì)人員只有不斷地吸收新知識,掌握新方法和各種控制風(fēng)險的技術(shù)和手段,才能適應(yīng)新的環(huán)境和勝任入世后的工作。(2)教育手段和教育方法比較落后。入世后,對作為“經(jīng)濟(jì)警察”的會計(jì)人才的要求很高甚或高于其他人才,因此,對會計(jì)師資的要求就更高。(2)入世后,我國經(jīng)濟(jì)將更廣泛地融入世界經(jīng)濟(jì),財(cái)務(wù)管理的開放性、動態(tài)性將更加明顯,這就促使會計(jì)人員必須具備中外兼通的會計(jì)本領(lǐng),選擇合適的會計(jì)處理方法(如定量與定性相結(jié)合的方法),準(zhǔn)確判斷的風(fēng)險與機(jī)遇,維護(hù)利益。 會計(jì)作為一個對內(nèi)的管理信息系統(tǒng),它與的微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有著密切的關(guān)系。加強(qiáng)會計(jì)信息的可比性,保證會計(jì)信息的真實(shí)性和有用性。 市場準(zhǔn)入是世貿(mào)組織的重要原則之一,在該原則下,世貿(mào)各成員國必須對其他成員國開放市場,允許其他成員國到本國開展經(jīng)營業(yè)務(wù)。管理經(jīng)驗(yàn)先進(jìn)?？偟恼f來,我國加入WTO,從長遠(yuǎn)看有利于我國在參與世界經(jīng)濟(jì)分工與協(xié)作中獲得比較利益,有利于國際會計(jì)行業(yè)的發(fā)展。 因此,如何
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