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正文內(nèi)容

加入wto對經(jīng)濟影響分析-wenkub

2023-07-08 08:52:15 本頁面
 

【正文】 方式以農(nóng)戶為主體和經(jīng)營單位的形式,產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化水平比較低?;A設施薄弱,生產(chǎn)投入不足,科技含量比較低。因而國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場將受到進口產(chǎn)品的沖擊。水產(chǎn)品據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計年鑒和聯(lián)合國糧農(nóng)組織今年9月公布的世界農(nóng)業(yè)最新統(tǒng)計資料分析,1997年我國水產(chǎn)品產(chǎn)量達到3602萬噸,總產(chǎn)量居世界前位,比世界市場平均水平高54%。畜牧產(chǎn)品從總體角度上看,我國畜牧業(yè)的比較優(yōu)勢要強于種植業(yè),我國已經(jīng)步入肉類生產(chǎn)大國的行列,主要出口香港、澳門、日本、俄羅斯等國家和地區(qū),在價格方面,除禽肉外其它肉類價格均低于國際市場價格。蔬菜生產(chǎn)也是我國近幾年來發(fā)展起來的一項具有較強競爭性的產(chǎn)業(yè),其出口量約為進口量的30多倍,出口金額是進口金額的50多倍,比較有代表性的是山東的蔬菜大量出口日本等地區(qū)。在旅游酒店業(yè),外商獨資飯店將在三年后進入中國市場,它們的跨國經(jīng)營和國際標準管理存在競爭優(yōu)勢。中國造紙業(yè)面臨的是雙重影響,進口木漿價格下降,將有利于中國造紙業(yè)的發(fā)展,但外國紙品進入將沖擊國內(nèi)的紙品市場。根據(jù)協(xié)議,參加WTO后,中國將在2005年之前允許外商獨資銀行經(jīng)營銀行零售業(yè)全方位服務業(yè)務,并允許外國銀行在2005年之前開辦人民幣業(yè)務,允許外國保險公司擁有50%的股權,并增加設立外國銀行和保險公司的城市。目前中國電話費為美國的7倍,服務質(zhì)量因壟斷經(jīng)營提高很慢,與國際水平差距較大,消費者的意見也較大。中國加入世貿(mào)組織后,將執(zhí)行國際性的訊息技術協(xié)定,即實現(xiàn)美國所推行的技術產(chǎn)品零關稅原則,%降低為零,中國將在2005年不再對半導體電腦、電腦產(chǎn)品、電訊設備等訊息技術產(chǎn)品征收關稅。目前汽車進口稅為80-100%, 加入WTO后, 到2005年前將降至25%,汽車零件進口的平均關稅將降到10%,并取消汽車進口配額。除紡織品、服裝業(yè)外,加入世界貿(mào)易組織,對中國部分化工產(chǎn)品及部分鋼鐵產(chǎn)品也是有利的。加入世界貿(mào)易組織后,因世界貿(mào)易組織規(guī)定,在2005年之前分階段取消紡織品的配額,美國及其他發(fā)達國家限制中國紡織品出口的歧視配額將被取消。降低關稅后,進口設備、技術和產(chǎn)品的成本將有所降低。外商可享受國民待遇,有利于引進外資。首先,中國加入世貿(mào)后,再不必在最惠國待遇上每年一次遭到美國非難,中國還可享受多邊的、永久性的最惠國待遇。 四、加入WTO對我國相關行業(yè)、領域的影響。 ——根據(jù)世貿(mào)組織“津貼和補償措施協(xié)議”澄清這些企業(yè)的地位。中國同意保證國有和國家投資的企業(yè)將只基於商業(yè)考慮(如價格、質(zhì)量和市場競爭力等)進行采購和銷售,使美國公司有機會在不受歧視情況下在銷售和采購方面進行競爭。這個條款允許美國調(diào)整僅來自中國的進口商品,而不是來自整個世界的。 產(chǎn)品特殊保護 已同意的條款還規(guī)定,美國國內(nèi)公司和工人可強烈保護自己免受進口迅速增長的損害。 反傾銷和補貼方法 已同意協(xié)議條款規(guī)定,美國公司和工人可強烈保護自己免遭不公平貿(mào)易行為包括傾銷和補貼的損害。我們就有關反傾銷和津貼、針對進口急升實施的保護措施、科技轉(zhuǎn)移條件和補償,以及國家擁有和國家投資的企業(yè)的做法的重要條款達成了協(xié)議。在錄影機和錄音機方面,中國將允許外國在從事這些分銷的合資企業(yè)中占百分之四十九股權。 專業(yè)服務 在專業(yè)服務方面,中國現(xiàn)時嚴厲限制外界法律公司和會計公司在中國的業(yè)務。 在準入后非金融業(yè)金融公司可提供汽車融資。 中國已承諾在五年內(nèi)使美國銀行獲得充分的市場準入。在非人壽保險方面,中國將在兩年內(nèi)允許外國保險商擴大業(yè)務或合資擁有百分之五十一的所有權和建立獨資附屬機構。 范圍——中國將在五年內(nèi)逐步擴大外國保險商的業(yè)務范圍,使之包括占保險費總額百分之八十五的集體、健康和退休金方面的保險業(yè)務。約占中國國內(nèi)電訊往來百分之七十五的北京、上海和廣州的主要電訊服務通道,將立即對所有電訊服務商開放。中國的承諾標志著首次同意開放其電訊領域,可在電訊業(yè)務方面進行廣泛服務和直接投資。如上所述,中國將於三年內(nèi)逐步取消大部分產(chǎn)品的分銷服務限制。從工業(yè)貨品的情況可以看到,這方面的限制對貨品出口和服務出口都構成嚴重阻撓。 中國將不限制所有服務行業(yè)的現(xiàn)有市場準入和活動。貿(mào)易權將在三年內(nèi)逐步實施。在這期間,基本水平的配額將為六十億美元(先於中國工業(yè)汽車政策的水平),以后將每年增長百分之十五,直到取消為止。 配額:中國將取消現(xiàn)有的美國優(yōu)先配給(例如光纖電纜)進入中國市場的配額限制。 中國還將落實化學品統(tǒng)一倡議大部分內(nèi)容。中國將參加消除例如電腦、電信設備、半導體、電腦設備和其他高科技產(chǎn)品的所有關稅的資信科技協(xié)議(ITA) 。毋須通過國營貿(mào)易企業(yè)或中間人進口和分銷產(chǎn)口的權利。承諾包括:大幅削減關稅,這將于二00四年一月完成??傊?,經(jīng)濟日益全球化的今天,加入世貿(mào)組織是中國融入世界經(jīng)濟的必然選擇。但專家指出,這些壓力將促使企業(yè)加速技術改造、改進管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量,在全球化的經(jīng)濟環(huán)境下不斷提高自身的競爭能力,進入良性循環(huán)狀態(tài)。擺脫別人制定規(guī)則,中國被動接受的不利狀況,而且參與制定規(guī)則,有利于使中國的合法權益得到反映;同時可把國際貿(mào)易爭端交到世貿(mào)組織的仲裁機關處理,免受不公正處罰。中國加入WTO的利主要體現(xiàn)在以下幾個方面:1、加入WTO將有利于擴大中國的出口,“入世”后,世貿(mào)組織的100多個成員都將給中國以最惠國待遇,而且也不必在最惠國待遇問題上遭到美國一年一度的非難,中國的出口有望大幅度增長。2、加入WTO有利于中國在平等的條件下參加世界競爭,有利于社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展。4、加入WTO,世貿(mào)組織成員中的主要貿(mào)易大國將不得不減少、取消對中國的紡織品等商品實行的不同程度的貿(mào)易歧視措施。加入WTO進一步開放市場是全球經(jīng)濟一體化所趨,也是中國經(jīng)濟發(fā)展的必然結果,是中國實現(xiàn)現(xiàn)代化建設目標的必由之路。二、目前談判進程中國與美國于99年11月15日在北京簽署了關于加入世界貿(mào)易組織的雙邊協(xié)議,從而結束了雙方長達13年馬拉松式的談判,為中國早日加入世貿(mào)組織鋪平了道路。大致上,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品關稅平均降至百分之十七,美國優(yōu)先產(chǎn)品百分之十四點五。中國還同意消除非建基于科學證據(jù)的SPS障礙,并且不再給予農(nóng)產(chǎn)品出口補貼。在汽車業(yè)方面,中國將於二○○六年之前,把關稅由目前的百分之一百或百分之八十降低至百分之二十五,最大的減幅將在加入世貿(mào)的頭幾年作出。根據(jù)該倡議,各個類別的產(chǎn)品的關稅將會是百分之零、五點五和六點五。中國將逐步取消剩馀的配額,大致在二○○二年之前,但不遲於二○○五年。 進口和分銷權 貿(mào)易權和分銷權是制造業(yè)的優(yōu)先部分。分銷權則會在哪怕是中國限制最嚴的分銷行業(yè)例如批發(fā)、運輸、維修中實施。這將保護現(xiàn)時在中國的美國分銷服務、金融服務、專業(yè)和其他服務商,包括那些根據(jù)合同或股東協(xié)議或許可證而進行經(jīng)營的公司,使它們在中國逐步實施協(xié)議時免受限制。 中國的承諾涉及上述所有問題。 輔助分銷的服務 中國在輔助分銷的服務方面承諾,包括租賃、速遞、貨物儲運、貨倉、廣告、技術檢測和分析、包裝服務等。中國因此將成為基本電訊協(xié)議的成員。 投資——在目前情況下,中國不允許外國投資電訊服務業(yè)。 諮詢原則——中國同意只在諮詢原則的基礎上發(fā)放保險營業(yè)牌照,在發(fā)牌數(shù)量上沒有經(jīng)濟審查必要或資格限制。再保險業(yè)務經(jīng)同意即可完全開放(百分之百,沒有限制)。 在準入后兩年,外國銀行將可以與中國企業(yè)進行人民幣業(yè)務往來。 中國將允許占少數(shù)的、外國人擁有的合資公司參與基金管理,條件與中國公司相同。 中國在協(xié)議中提供廣泛的承諾,涉及法律、會計、稅收、管理諮詢、建筑、工程、城市規(guī)劃、醫(yī)療和牙醫(yī)、與電腦有關的服務等。中國還同意在準入后進口四十部電影,并在三年內(nèi)逐步增至五十部,其中二十部屬利益分享。這些規(guī)條對美國工人和商業(yè)具有特別的重要性。美國和中國同意美方將來碰到反傾銷個案時可以維持美方現(xiàn)時的反傾銷方法(把中國視為非市場經(jīng)濟國家),而毋須遭遇法律挑戰(zhàn)。 為此,“產(chǎn)品特殊保護”條款將作為一個特別機制,調(diào)整導致或有可能導致美國某行業(yè)發(fā)生市場干擾的急增的進口。此外,美國可根據(jù)低於世貿(mào)“安全協(xié)議”的法律標準,實施單方面限制。 中國還同意將不會(直接或間接地)影響這些企業(yè)的商業(yè)決定,除非是以和世貿(mào)組織的規(guī)定相一致的方式。這將有助於保證我們在這些企業(yè)合適地這樣行事時,有效地對其應用我們的貿(mào)易法規(guī)。加入WTO對中國相關行業(yè)的影響。其次,加入世界貿(mào)易組織有利于中國在平等的條件下參加與國際競爭有利于中國市場經(jīng)濟的發(fā)展,實現(xiàn)資源的合理配置。據(jù)有關專家測算,%。紡織品份額提高一成參加世界貿(mào)易組織,將使主要貿(mào)易大國取消對中國實行的不同程度的貿(mào)易歧視措施。紡織品、服裝和鞋帽是中國傳統(tǒng)的出口商品,約占中國對外出口總量的20%,中國的紡織業(yè)和服裝業(yè)將獲得穩(wěn)定的貿(mào)易環(huán)境,將使紡織品和服裝生產(chǎn)企業(yè)獲益。對已具規(guī)模和技術成熟的彩電、洗衣機、電風扇、自行車、玩具、制造業(yè)、文教用品、食品罐頭行業(yè)和部分機電產(chǎn)品也是有利的。這將加大外國汽車企業(yè)和汽車零部件企業(yè)在國內(nèi)市場上與中國企業(yè)的競爭。除了實行零關稅之外,還將取消外商高科技企業(yè)為獲取國內(nèi)市場份額而必須向中國轉(zhuǎn)讓技術和出口配額的做法,使高科技外商投資企業(yè)的環(huán)境更加寬松,技術優(yōu)勢得到加強,也將使美國等發(fā)達國家的公司可以從中獲得更大的國內(nèi)市場銷售份額。加入WTO后,將使中國電訊市場由壟斷轉(zhuǎn)向激烈競爭,推動中國電訊業(yè)提高技術和服務質(zhì)量及降低價格。預計加入WTO后,中國B股市場的資金量將會增加,對A股市場的長期發(fā)展也是有利的。在化工醫(yī)藥行業(yè),外國大公司的開發(fā)研究和產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)勢明顯。加入WTO對農(nóng)業(yè)的影響 農(nóng)業(yè),競爭力較弱,短期受沖擊中美就中國加入WTO已達成協(xié)議,中國加入WTO后,對我國農(nóng)業(yè)稅帶來一定影響,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:糧棉方面 我國的糧食和棉花將受一定的沖擊,目前我國小麥、玉米、大米等大宗農(nóng)產(chǎn)品的國內(nèi)價格高于國際市場價格20-70%。從長期看,我國蔬菜行業(yè)的生產(chǎn)成本和價格在國際市場上將會保持相當時間的競爭優(yōu)勢。其中豬肉價格比國際市場低約50%,牛肉價格低約80%,羊肉價格低50%。我國水產(chǎn)養(yǎng)殖和勞動資源較為豐富,因此成本相對比較低;其中,我國對蝦出口在水產(chǎn)品出口的份額中占一半,有非常明顯的價格優(yōu)勢。中國加入WTO對我國農(nóng)業(yè)短期會有一定的沖擊。宏觀調(diào)控體系不健全。(二)農(nóng)產(chǎn)品出口水平比較低。(三)我們的農(nóng)業(yè)企業(yè)競爭能力弱。非關稅政策手段的喪失使我國對市場準入的宏觀調(diào)控是不利的。促進政企分開機構改革第一,加入WTO影響到中國政府管理經(jīng)濟的體制。第二,加入WTO迫切要求在中國實行政治經(jīng)濟分開,要求政府對所有在中國的企業(yè)一視同仁,不能再給國有企業(yè)吃小灶。這些承諾一旦開始兌現(xiàn),政企合一的體制將面臨重大的挑戰(zhàn)。前一段時間,許多人一再抨擊美國政府今年四月公布中美兩國關于市場準入的備忘錄的做法,認為美國的這種做法讓中國被動。我們?yōu)槭裁磳γ绹淖龇ǜ械匠泽@,是因為中國的體制不習慣向中國人民提供這種透明度。政府行為必須變得讓民眾可以預測。例如,備忘錄允許美國在中國開設律師事務所,不再受地區(qū)的限制,換句話說,美國的律師事務所可以更多地介入中國的法律事務,而且更多的美國公司進入中國,一旦這些公司卷入訴訟程序,將對中國的訴訟程序乃至司法制度形成壓力。中國經(jīng)貿(mào)部的一位官員表示,美國政府一定會提出這個問題。消除部門壟斷堅決反腐敗大家已經(jīng)注意到,一旦加入WTO,就會對中國部門壟斷提出挑戰(zhàn),其中還有更重大的問題,就是一旦中國加入WTO,大規(guī)模的西方公司進入中國,就涉及到外資企業(yè)在中國的金融服務問題。中國加入WTO將使中國獲得自改革開放以來的最大的外部推動力,它對中國內(nèi)部的政經(jīng)生態(tài)產(chǎn)生的影響將是持久而重大的。可以認為,加入WTO將推動現(xiàn)有的政治體制和經(jīng)濟體制的變革。由于中國加入WTO的談判還在進行,我國沒有公布與美國達成的協(xié)議的具體條款,因此,我認為只能就WTO原則對我縣相關領域和行業(yè)作宏觀上的分析和思考。第二要加強對WTO基礎知識的宣傳,以便利用它保障我們自己的利益。以飽滿的熱情迎接中國的第二次開放。加入WTO后,大樹底下好乘涼的日子將一去不復返,原有的保護措施統(tǒng)統(tǒng)撤除,這意味著,包括工業(yè)在內(nèi)的各行各業(yè)將自力更生,遵循優(yōu)勝劣汰的原則,在競爭中生存和發(fā)展,或者退縮和死亡。因此筆者認為,為使我縣氮肥廠在我國加入世貿(mào)組織后,產(chǎn)品在市場上能參加競爭,必須要進行結構上的調(diào)整和在設備上完善。合成每噸化肥可節(jié)約成本140元。同時廠家生產(chǎn)不暢,也連帶影響了白果樹農(nóng)的經(jīng)濟收入,今年我縣海洋鄉(xiāng)的白果滯銷及白果葉無人收購與前兩年的相互抬價收購形成的反差是何等的鮮明,這是否可看成為是入世貿(mào)前的一場看不見的硝煙?我縣國有企業(yè)的格局,一直是計劃經(jīng)濟時代的以“五小”工業(yè)為主體格局,整體技術和裝備水平較為落后。目前,在國內(nèi)市場中,國產(chǎn)工業(yè)制品價格普遍高于國際市場價格,其質(zhì)量也有待提高,企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品的能力不夠強。所謂憂,就是國內(nèi)生產(chǎn)的一些高檔紡織產(chǎn)品,有可能被同類質(zhì)優(yōu)價廉的進口產(chǎn)品擠占,又如,對我國的高科技企業(yè)總體上,會有利其發(fā)展。因此,各行業(yè)、各類企業(yè)都應未雨綢繆,就是要給自己找準位置,你的產(chǎn)品在市場上是高檔、中檔或低檔,應該向哪個方向發(fā)展,要多大財力、多少技術、多少年能趕上,要作可行性研究。第三,各工業(yè)部門、企業(yè)可考慮建立或加強民間性質(zhì)的商會、協(xié)會、以此協(xié)調(diào)企業(yè)的對外關系。面對即將到來的機遇和沖擊,我國企業(yè)管理人員的素質(zhì)亟待提高,有些企業(yè)要及早換血,隨著我國外貿(mào)體制的改革,越來越多的企業(yè)將擁有外貿(mào)權,企業(yè)的高層管理者要懂得WTO的原則和法規(guī),要懂得國際慣例,當中國的經(jīng)貿(mào)體制同WTO的體制接軌時,中國的企業(yè)家也必須同國際先進管理方式接軌。同時,加入WTO可獲取更多的國際貿(mào)易信息、科技信息和其他有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的信息,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)因可查找出自身不足,并予以逐步改進和完善,有針對性地為企業(yè)強筋壯骨,這就是機遇。③依靠國家支持,加大科技和資金的投入。⑦樹立企業(yè)產(chǎn)品名牌意識
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