【正文】 ，守則要求成員方應建立、并已接受，且“僅以完成法律目的”而被應用，國際標準只是建議采用。加入WTO并不意味著什么都要“國際化”，GATS開篇就提到，各國為達到各自國內(nèi)政策目標，有權(quán)對服務(wù)的提供制定和采用新規(guī)定，尤其是發(fā)展中國家。如果會計市場完全開放，國內(nèi)會計服務(wù)業(yè)必將受到很大的沖擊。與國際知名會計公司相比，首先，在規(guī)模、服務(wù)質(zhì)量、執(zhí)業(yè)規(guī)程、風險控制和內(nèi)部管理等方面相去太遠；其次，從業(yè)務(wù)領(lǐng)域來看，傳統(tǒng)的審計和會計業(yè)務(wù)在國際知名會計公司業(yè)務(wù)中的比重越來越小，但目前中國會計服務(wù)行業(yè)仍是以傳統(tǒng)審計和會計業(yè)務(wù)為主；最后，從人才方面看，國際知名會計公司能從世界各地吸引最優(yōu)秀的人才加盟，而我國會計師事務(wù)所不同程度地出現(xiàn)了人員老化、人才流失的現(xiàn)象。根據(jù)現(xiàn)有WTO協(xié)定中的一些基本原則和條款，我國對會計市場的開放可以采取“逐步放開”的政策，在“合理、客觀、公正”的前提下，制定會計服務(wù)行業(yè)規(guī)范管理方面的法律法規(guī)。所以說，中國會計市場的對外開放不僅起步較早、步伐較大，而且成效明顯、意義深遠，我們不僅要堅持會計市場的開放政策，而且要加大對外開放的力度，以進一步鞏固和擴大會計市場對外開放的成果。特別是進入90年代以后，隨著對外交往的日益頻繁，我國逐漸開放了會計市場，市場開放程度不斷加強，越來越多的外國會計公司和注冊會計師進入到中國的會計市場。上午好！在新舊世紀即將交替的時刻，中國加入世貿(mào)組織在即的關(guān)口，大會開辟了這個論壇，使我們有機會在一起共同探討WTO與中國的會計問題，這對我們更深刻地認識加入世貿(mào)組織對中國會計市場的影響，從而更穩(wěn)健地推進中國會計市場的改革與開放有著極其重要的現(xiàn)實意義。李爽大會主席，女士們、先生們：隨著我國經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟發(fā)展水平的提高,我國的會計制度改革經(jīng)歷了一個漫長的歷程,遵循了具有中國特色的改革模式和改革方式。但是,我們也注意到,對會計制度和會計準則的執(zhí)行情況不能過分樂觀,會計信息失真的現(xiàn)象依然比較嚴重。加入WTO與中國會計制度改革分享到： 大量的關(guān)聯(lián)交易和非公平交易乃至虛假交易,使得企業(yè)財務(wù)報告無法真實、公允地反映企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果,國際通行的會計處理原則往往走樣,有些甚至成為企業(yè)盈余管理的工具。2001年11月12日,我國正式加入WTO,這必將對我國的會計環(huán)境產(chǎn)生重大影響,也必然會引發(fā)我國會計制度改革的深化。中國注冊會計師協(xié)會副秘書長在此，我就新形勢下中國會計市場的開放與改革問題談幾點個人的看法，與大家共同商討。近些年來，我國先后批準了多家國際會計公司在華設(shè)立成員所，成立中外合作會計師事務(wù)所；有近10多家外國會計師事務(wù)所先后在北京、上海、福州、廣州、深圳、沈陽、大連、南京等地設(shè)立了30多個代表處；批準了100多家境外會計師事務(wù)所來華執(zhí)行審計業(yè)務(wù)的臨時許可證；對外開放了注冊會計師考試，有十幾個國家和地區(qū)的近萬人參加了考試，其中有200百多人通過考試并注冊成為中國注冊會計師協(xié)會會員。二、WTO與中國會計市場的對外開放加入WTO，為我們進一步擴大會計市場開放的成果提供了良好機遇，也帶來了巨大挑戰(zhàn)。在市場開放之后，我國還可利用WTO協(xié)定中的相關(guān)條款，保護本國利益。此外，國際知名會計公司多有一百多年的歷史，且有著十分良好的信譽，加上其自身資本積累已達到較高的水平，具有了較強的民事賠償能力。因此，我們應當堅持逐步放開原則，有計劃地、有步驟地開放我國的會計市場。同時，為了給予WTO成員方在制定有關(guān)會計服務(wù)業(yè)的國內(nèi)規(guī)章方面有一個紀律性的約柬，避免因資格要求與程序、許可要求與程序、技術(shù)標準構(gòu)成貿(mào)易障礙，在GATS框架下，WTO服務(wù)貿(mào)易理事會制定了《關(guān)于會計服務(wù)業(yè)國內(nèi)規(guī)章方面的守則》。也就是說，在GATS中，國內(nèi)規(guī)章的透明度、規(guī)章的建立和完善是第一位的，國際化僅僅是倡議，并無強制性。從這點來看，會計市場在將來并不會像一些悲觀者所預想的那樣壞，因為國內(nèi)事務(wù)所在熟悉國內(nèi)事務(wù)方面的“相對優(yōu)勢”得到了保持?？傊灰覀兩朴谶\用WTO的有關(guān)協(xié)議，就能做到擴大開放與有效保護相結(jié)合，有計劃、有步驟地逐步開放會計市場，把中國的會計服務(wù)事業(yè)不斷推向前進。在加入WTO之前，對所有注冊會計師行業(yè)的規(guī)章制度進行全面修改和補充，清理存在貿(mào)易壁壘傾向的規(guī)章制度，在資格認定、許可證要求、技術(shù)標準等方面與締約各方談判，爭取取得相互承認。為此，中國注冊會計師協(xié)會將出臺一系列政策，鼓勵會計師事務(wù)所通過合并上規(guī)模。會計師事務(wù)所競爭能力的強弱，根本取決于其擁有的注冊會計師數(shù)量的多少和質(zhì)量的高低。充分利用它們的資源、技術(shù)和管理經(jīng)驗，使一批隊伍素質(zhì)好、執(zhí)業(yè)質(zhì)量高、公信力強的會計師事務(wù)所，整裝揚帆，借船出海，走向國際。目前，中國注冊會計師協(xié)會、中國資產(chǎn)評估協(xié)會、中國注冊稅務(wù)師協(xié)會已宣布合并，這是清理會計市場行政壁壘的開始，下一步，各有關(guān)部門要加快協(xié)調(diào)，通過修改或廢除原有的人為劃分市場的規(guī)章制度，加強市場環(huán)境和行業(yè)自律的建設(shè)，扭轉(zhuǎn)行政過度干預市場形成的混亂局面。　　[關(guān)鍵詞]WTO；會計人才；會計高等教育創(chuàng)新　　加入WTO后，我國高等教育走向世界，會計教育市場和人才流動呈現(xiàn)出國際化的發(fā)展趨勢，國外教育人員和教育資源進入我國會計教育市場，必須加快我國會計高等教育改革的步伐，積極進行會計教育觀念、會計教育目標、會計課程體系、會計教學方法、會計教師隊伍以及教學管理制度的創(chuàng)新與改革，適應會計教育國際化的需要，努力培養(yǎng)具有全球意識和國際知識的國際型與復合型會計人才。　?。ㄈ┯梢淮涡越逃蚪K身化教育轉(zhuǎn)變　　隨著我國加入WTO和知識經(jīng)濟時代的來臨，我國會計人員將面臨著更新知識和提高素質(zhì)的緊迫感，任何人都不可能掌握全部的專業(yè)知識及相關(guān)知識，高等教育不可能做到一勞永逸，必須樹立終身教育的觀念，堅持終身學習，活到老，學到老。我國會計高等教育必須拓寬專業(yè)口徑，打破專業(yè)界限，加強學生交叉學科和跨學科知識的學習。　?。ㄒ唬┲匦聵?gòu)建會計課程體系，培養(yǎng)國際型會計人才　　加入WTO后，為適應世界經(jīng)濟發(fā)展對國際型會計人才的需求，我國會計高等教育應當具有全球化和開放性的戰(zhàn)略眼光，培養(yǎng)我國會計人才的全球意識和競爭意識，注重其對外交往能力和環(huán)境適應能力的培養(yǎng)。如：經(jīng)濟學、管理學、證券投資學、人力資源會計、環(huán)境會計、網(wǎng)絡(luò)會計、管理信息系統(tǒng)、電子商務(wù)概論、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、商務(wù)英語、外貿(mào)英語函電等。高校教師必須積極進行會計教學內(nèi)容、教學方法和教學手段的創(chuàng)新，提高外語交流和計算機應用水平，密切注視國內(nèi)外高等教育改革與發(fā)展動向，熟悉國際會計業(yè)務(wù)與國際貿(mào)易知識，加強國際教育交流，樹立與教育國際化相適應的教育觀、人才觀和創(chuàng)新觀，善于學習，勇于創(chuàng)新，關(guān)注世界領(lǐng)域會計學科的發(fā)展趨勢和動態(tài)，加強對交叉學科和邊緣學科的研究與探索。允許學生跨專業(yè)、跨學院、跨校區(qū)，選擇課程、選擇教師、選擇專業(yè)方向和學業(yè)進程，建立必修課中的選修機制，同一班級的學生可以選擇不同的專業(yè)方向，學習不同的專業(yè)選修課程，學生可以根據(jù)教師教學風格、專業(yè)水平和學術(shù)造詣的差異選擇不同的任課教師，擴大公共選修課范圍，實行彈性學習年限制度，學生可以跨學科和跨專業(yè)選修人文社科、經(jīng)濟管理、自然科學等公共選修課程，學生可以按照學分制的要求選擇學業(yè)進程，可以提前畢業(yè)或延長學習年限，實行雙專業(yè)和雙學位畢業(yè)制度?！　⒖嘉墨I：　　[1]張凌，陳洪彬。