【正文】 ，守則要求成員方應(yīng)建立、并已接受，且“僅以完成法律目的”而被應(yīng)用，國際標(biāo)準(zhǔn)只是建議采用。加入WTO并不意味著什么都要“國際化”，GATS開篇就提到，各國為達(dá)到各自國內(nèi)政策目標(biāo)，有權(quán)對(duì)服務(wù)的提供制定和采用新規(guī)定，尤其是發(fā)展中國家。如果會(huì)計(jì)市場完全開放，國內(nèi)會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)必將受到很大的沖擊。與國際知名會(huì)計(jì)公司相比，首先，在規(guī)模、服務(wù)質(zhì)量、執(zhí)業(yè)規(guī)程、風(fēng)險(xiǎn)控制和內(nèi)部管理等方面相去太遠(yuǎn)；其次，從業(yè)務(wù)領(lǐng)域來看，傳統(tǒng)的審計(jì)和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)在國際知名會(huì)計(jì)公司業(yè)務(wù)中的比重越來越小，但目前中國會(huì)計(jì)服務(wù)行業(yè)仍是以傳統(tǒng)審計(jì)和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)為主；最后，從人才方面看，國際知名會(huì)計(jì)公司能從世界各地吸引最優(yōu)秀的人才加盟，而我國會(huì)計(jì)師事務(wù)所不同程度地出現(xiàn)了人員老化、人才流失的現(xiàn)象。根據(jù)現(xiàn)有WTO協(xié)定中的一些基本原則和條款，我國對(duì)會(huì)計(jì)市場的開放可以采取“逐步放開”的政策，在“合理、客觀、公正”的前提下，制定會(huì)計(jì)服務(wù)行業(yè)規(guī)范管理方面的法律法規(guī)。所以說，中國會(huì)計(jì)市場的對(duì)外開放不僅起步較早、步伐較大，而且成效明顯、意義深遠(yuǎn)，我們不僅要堅(jiān)持會(huì)計(jì)市場的開放政策，而且要加大對(duì)外開放的力度，以進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大會(huì)計(jì)市場對(duì)外開放的成果。特別是進(jìn)入90年代以后，隨著對(duì)外交往的日益頻繁，我國逐漸開放了會(huì)計(jì)市場，市場開放程度不斷加強(qiáng)，越來越多的外國會(huì)計(jì)公司和注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)入到中國的會(huì)計(jì)市場。上午好！在新舊世紀(jì)即將交替的時(shí)刻，中國加入世貿(mào)組織在即的關(guān)口，大會(huì)開辟了這個(gè)論壇，使我們有機(jī)會(huì)在一起共同探討WTO與中國的會(huì)計(jì)問題，這對(duì)我們更深刻地認(rèn)識(shí)加入世貿(mào)組織對(duì)中國會(huì)計(jì)市場的影響，從而更穩(wěn)健地推進(jìn)中國會(huì)計(jì)市場的改革與開放有著極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。李爽大會(huì)主席，女士們、先生們：隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,我國的會(huì)計(jì)制度改革經(jīng)歷了一個(gè)漫長的歷程,遵循了具有中國特色的改革模式和改革方式。但是,我們也注意到,對(duì)會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的執(zhí)行情況不能過分樂觀,會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象依然比較嚴(yán)重。加入WTO與中國會(huì)計(jì)制度改革分享到： 大量的關(guān)聯(lián)交易和非公平交易乃至虛假交易,使得企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告無法真實(shí)、公允地反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果,國際通行的會(huì)計(jì)處理原則往往走樣,有些甚至成為企業(yè)盈余管理的工具。2001年11月12日,我國正式加入WTO,這必將對(duì)我國的會(huì)計(jì)環(huán)境產(chǎn)生重大影響,也必然會(huì)引發(fā)我國會(huì)計(jì)制度改革的深化。中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)副秘書長在此，我就新形勢(shì)下中國會(huì)計(jì)市場的開放與改革問題談幾點(diǎn)個(gè)人的看法，與大家共同商討。近些年來，我國先后批準(zhǔn)了多家國際會(huì)計(jì)公司在華設(shè)立成員所，成立中外合作會(huì)計(jì)師事務(wù)所；有近10多家外國會(huì)計(jì)師事務(wù)所先后在北京、上海、福州、廣州、深圳、沈陽、大連、南京等地設(shè)立了30多個(gè)代表處；批準(zhǔn)了100多家境外會(huì)計(jì)師事務(wù)所來華執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)的臨時(shí)許可證；對(duì)外開放了注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試，有十幾個(gè)國家和地區(qū)的近萬人參加了考試，其中有200百多人通過考試并注冊(cè)成為中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)會(huì)員。二、WTO與中國會(huì)計(jì)市場的對(duì)外開放加入WTO，為我們進(jìn)一步擴(kuò)大會(huì)計(jì)市場開放的成果提供了良好機(jī)遇，也帶來了巨大挑戰(zhàn)。在市場開放之后，我國還可利用WTO協(xié)定中的相關(guān)條款，保護(hù)本國利益。此外，國際知名會(huì)計(jì)公司多有一百多年的歷史，且有著十分良好的信譽(yù)，加上其自身資本積累已達(dá)到較高的水平，具有了較強(qiáng)的民事賠償能力。因此，我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持逐步放開原則，有計(jì)劃地、有步驟地開放我國的會(huì)計(jì)市場。同時(shí)，為了給予WTO成員方在制定有關(guān)會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)的國內(nèi)規(guī)章方面有一個(gè)紀(jì)律性的約柬，避免因資格要求與程序、許可要求與程序、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成貿(mào)易障礙，在GATS框架下，WTO服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)制定了《關(guān)于會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)國內(nèi)規(guī)章方面的守則》。也就是說，在GATS中，國內(nèi)規(guī)章的透明度、規(guī)章的建立和完善是第一位的，國際化僅僅是倡議，并無強(qiáng)制性。從這點(diǎn)來看，會(huì)計(jì)市場在將來并不會(huì)像一些悲觀者所預(yù)想的那樣壞，因?yàn)閲鴥?nèi)事務(wù)所在熟悉國內(nèi)事務(wù)方面的“相對(duì)優(yōu)勢(shì)”得到了保持?？傊灰覀兩朴谶\(yùn)用WTO的有關(guān)協(xié)議，就能做到擴(kuò)大開放與有效保護(hù)相結(jié)合，有計(jì)劃、有步驟地逐步開放會(huì)計(jì)市場，把中國的會(huì)計(jì)服務(wù)事業(yè)不斷推向前進(jìn)。在加入WTO之前，對(duì)所有注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的規(guī)章制度進(jìn)行全面修改和補(bǔ)充，清理存在貿(mào)易壁壘傾向的規(guī)章制度，在資格認(rèn)定、許可證要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面與締約各方談判，爭取取得相互承認(rèn)。為此，中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)將出臺(tái)一系列政策，鼓勵(lì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所通過合并上規(guī)模。會(huì)計(jì)師事務(wù)所競爭能力的強(qiáng)弱，根本取決于其擁有的注冊(cè)會(huì)計(jì)師數(shù)量的多少和質(zhì)量的高低。充分利用它們的資源、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，使一批隊(duì)伍素質(zhì)好、執(zhí)業(yè)質(zhì)量高、公信力強(qiáng)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，整裝揚(yáng)帆，借船出海，走向國際。目前，中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、中國資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)、中國注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)已宣布合并，這是清理會(huì)計(jì)市場行政壁壘的開始，下一步，各有關(guān)部門要加快協(xié)調(diào)，通過修改或廢除原有的人為劃分市場的規(guī)章制度，加強(qiáng)市場環(huán)境和行業(yè)自律的建設(shè)，扭轉(zhuǎn)行政過度干預(yù)市場形成的混亂局面?！　關(guān)鍵詞]WTO；會(huì)計(jì)人才；會(huì)計(jì)高等教育創(chuàng)新　　加入WTO后，我國高等教育走向世界，會(huì)計(jì)教育市場和人才流動(dòng)呈現(xiàn)出國際化的發(fā)展趨勢(shì)，國外教育人員和教育資源進(jìn)入我國會(huì)計(jì)教育市場，必須加快我國會(huì)計(jì)高等教育改革的步伐，積極進(jìn)行會(huì)計(jì)教育觀念、會(huì)計(jì)教育目標(biāo)、會(huì)計(jì)課程體系、會(huì)計(jì)教學(xué)方法、會(huì)計(jì)教師隊(duì)伍以及教學(xué)管理制度的創(chuàng)新與改革，適應(yīng)會(huì)計(jì)教育國際化的需要，努力培養(yǎng)具有全球意識(shí)和國際知識(shí)的國際型與復(fù)合型會(huì)計(jì)人才?！　。ㄈ┯梢淮涡越逃蚪K身化教育轉(zhuǎn)變　　隨著我國加入WTO和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來臨，我國會(huì)計(jì)人員將面臨著更新知識(shí)和提高素質(zhì)的緊迫感，任何人都不可能掌握全部的專業(yè)知識(shí)及相關(guān)知識(shí)，高等教育不可能做到一勞永逸，必須樹立終身教育的觀念，堅(jiān)持終身學(xué)習(xí)，活到老，學(xué)到老。我國會(huì)計(jì)高等教育必須拓寬專業(yè)口徑，打破專業(yè)界限，加強(qiáng)學(xué)生交叉學(xué)科和跨學(xué)科知識(shí)的學(xué)習(xí)?！　。ㄒ唬┲匦聵?gòu)建會(huì)計(jì)課程體系，培養(yǎng)國際型會(huì)計(jì)人才　　加入WTO后，為適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)國際型會(huì)計(jì)人才的需求，我國會(huì)計(jì)高等教育應(yīng)當(dāng)具有全球化和開放性的戰(zhàn)略眼光，培養(yǎng)我國會(huì)計(jì)人才的全球意識(shí)和競爭意識(shí)，注重其對(duì)外交往能力和環(huán)境適應(yīng)能力的培養(yǎng)。如：經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、證券投資學(xué)、人力資源會(huì)計(jì)、環(huán)境會(huì)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)、管理信息系統(tǒng)、電子商務(wù)概論、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、商務(wù)英語、外貿(mào)英語函電等。高校教師必須積極進(jìn)行會(huì)計(jì)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)手段的創(chuàng)新，提高外語交流和計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平，密切注視國內(nèi)外高等教育改革與發(fā)展動(dòng)向，熟悉國際會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)與國際貿(mào)易知識(shí)，加強(qiáng)國際教育交流，樹立與教育國際化相適應(yīng)的教育觀、人才觀和創(chuàng)新觀，善于學(xué)習(xí)，勇于創(chuàng)新，關(guān)注世界領(lǐng)域會(huì)計(jì)學(xué)科的發(fā)展趨勢(shì)和動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)對(duì)交叉學(xué)科和邊緣學(xué)科的研究與探索。允許學(xué)生跨專業(yè)、跨學(xué)院、跨校區(qū)，選擇課程、選擇教師、選擇專業(yè)方向和學(xué)業(yè)進(jìn)程，建立必修課中的選修機(jī)制，同一班級(jí)的學(xué)生可以選擇不同的專業(yè)方向，學(xué)習(xí)不同的專業(yè)選修課程，學(xué)生可以根據(jù)教師教學(xué)風(fēng)格、專業(yè)水平和學(xué)術(shù)造詣的差異選擇不同的任課教師，擴(kuò)大公共選修課范圍，實(shí)行彈性學(xué)習(xí)年限制度，學(xué)生可以跨學(xué)科和跨專業(yè)選修人文社科、經(jīng)濟(jì)管理、自然科學(xué)等公共選修課程，學(xué)生可以按照學(xué)分制的要求選擇學(xué)業(yè)進(jìn)程，可以提前畢業(yè)或延長學(xué)習(xí)年限，實(shí)行雙專業(yè)和雙學(xué)位畢業(yè)制度?！　⒖嘉墨I(xiàn)：　　[1]張凌，陳洪彬。