加入wto對(duì)中國(guó)電信業(yè)的影響及應(yīng)對(duì)措施-資料下載頁(yè)
2025-04-24 13:40本頁(yè)面
【正文】 石油通信網(wǎng)、林業(yè)網(wǎng)等，但擁有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)權(quán)力的全國(guó)性大電信服務(wù)企業(yè)的數(shù)量不宜太多。 （ 2）發(fā)放更多的地方性和專業(yè)性經(jīng)營(yíng)許可證 允許運(yùn)營(yíng)企業(yè)只在某個(gè)地方經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)可以是一種，也可以是多種。地方可以是一個(gè)城市，也可以包括城市和農(nóng)村在內(nèi)。 DOC 格式 論文 ，方便 您的 復(fù)制修改刪減 考慮到我國(guó)民營(yíng)資本尚不發(fā)達(dá)的現(xiàn)實(shí)，新電信經(jīng)營(yíng)許可證 可以由一家企業(yè)單獨(dú)獲得，也可以是多家企業(yè)聯(lián)合取得。 3．拓寬電信服務(wù)業(yè)融、投資渠道 在目前體制下，電信投資主要來(lái)自電信經(jīng)營(yíng)企業(yè)的自我積累，這就給電信業(yè)的快速發(fā)展帶來(lái)了困難。如果要盡快籌集較多資金，就得提高價(jià)格；但提高價(jià)格使很多消勞者用不起，又可能事與愿違。這說(shuō)明，目前我國(guó)電信業(yè)的融、投資體制已不適應(yīng)快速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。 允許電信服務(wù)業(yè)出現(xiàn)更多的新企業(yè)，可以解決目前投資渠道過(guò)于單一，只依靠少數(shù)幾家企業(yè)進(jìn)行電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的問(wèn)題，但資金來(lái)源仍是問(wèn)題，因此必須拓寬企業(yè)的南資渠道。從目前的情況看，應(yīng)考慮讓一些新 獲得經(jīng)營(yíng)許可證的電信經(jīng)營(yíng)企業(yè)用發(fā)行股票的辦法籌集資金。 4．利用已有改革成果，盡快實(shí)現(xiàn)電信服務(wù)業(yè)的有效競(jìng)爭(zhēng) 原中國(guó)電信解體后出現(xiàn)的新中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)等新電信經(jīng)營(yíng)公司目前還不是電信市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，而是在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)成了新的壟斷者。為了盡快實(shí)現(xiàn)電信服務(wù)業(yè)的有效競(jìng)爭(zhēng)，應(yīng)允許新中國(guó)電信經(jīng)營(yíng)移動(dòng)通信業(yè)務(wù)，允許中國(guó)移動(dòng)經(jīng)營(yíng)固定電話業(yè)務(wù)，讓這兩個(gè)公司和目前可以經(jīng)營(yíng)固定、移動(dòng)通信業(yè)務(wù)的中國(guó)聯(lián)通、已取得普通電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)的中國(guó)鐵路通信總公司，成為電信服務(wù)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，開展競(jìng)爭(zhēng)。 5．對(duì)現(xiàn)有國(guó)有電使企業(yè)進(jìn)行現(xiàn) 代企業(yè)制度改造 電信業(yè)已經(jīng)成為競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)業(yè)，出于電信業(yè)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的需要，電信企業(yè)應(yīng)該成為“產(chǎn)權(quán)清晰”的現(xiàn)代企業(yè)，因此必須對(duì)現(xiàn)在的國(guó)有電DOC 格式 論文 ，方便 您的 復(fù)制修改刪減 信企業(yè)實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)制度改造。 改造的辦法可以是直接將國(guó)有股分期出售，也可以在保留國(guó)有股的前提下，增加私人股。另外，國(guó)有電信企業(yè)應(yīng)建立經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，重視資金回報(bào)率的考核。 6．鼓勵(lì)電信企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng) 既然我國(guó)電信服務(wù)業(yè)已部分對(duì)外開放，按對(duì)等原則，《電信基礎(chǔ)協(xié)議》的其它簽字國(guó)也應(yīng)將其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)向我國(guó)電信企業(yè)開放。為了最終參加國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，積累經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)電信企業(yè)到國(guó)外 開展以商業(yè)存在為主要形式的電信服務(wù)業(yè)務(wù)。 7．電信管理向法制化、規(guī)范化發(fā)展 要盡快結(jié)束目前電信服務(wù)業(yè)無(wú)法可依的現(xiàn)狀，制定詳細(xì)的《電信法》?！峨娦欧ā返闹贫ㄖ荒芎同F(xiàn)實(shí)情況相適應(yīng)，符合當(dāng)前需要，不能以所謂的時(shí)機(jī)不成熟為借口拖延。 從目前情況看，《電信法》要解決兩方面的問(wèn)題。一是目前電信市場(chǎng)的管理無(wú)序問(wèn)題；二是要促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。因此，《電信法》必須明確電信的產(chǎn)業(yè)性質(zhì)，從當(dāng)前實(shí)際出發(fā)的發(fā)展目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的主要政策、步驟等內(nèi)容。
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