【正文】 行業(yè)進(jìn)行市場爭奪戰(zhàn)，占據(jù)有利“地形”。國際會計中介機(jī)構(gòu)搶灘中國，首先沖擊風(fēng)險小、成本低、利潤高的業(yè)務(wù)。國內(nèi)會計行業(yè)將面臨人才流失的壓力市場競爭的實質(zhì)就是人才的競爭。會計行業(yè)是高智商行業(yè)，人才資源是重要的資源。人才競爭的手段一是高薪，二是提供發(fā)展的機(jī)遇。國際會計機(jī)構(gòu)將以高薪、出國培訓(xùn)的機(jī)會、優(yōu)越的工作環(huán)境等條件與國內(nèi)會計行業(yè)進(jìn)行人才爭奪戰(zhàn)。三、應(yīng)對入世新形勢，加快發(fā)展會計業(yè)的對策建議加入WTO對中國會計宏觀與微觀環(huán)境的影響既有正面效應(yīng)也有負(fù)面效應(yīng)，必須引起人們的充分注意。尤其是入世對會計人員素質(zhì)提出了更高的要求；對企業(yè)財務(wù)管理提出了嶄新的要求；對單位內(nèi)部控制提出了硬性要求；對會計中介機(jī)構(gòu)提出了國際化的要求。為此，從現(xiàn)在起就要做好準(zhǔn)備，迎接挑戰(zhàn)。１、解放思想，樹立注冊會計師行業(yè)優(yōu)先發(fā)展的觀念。注冊會計師行業(yè)發(fā)展快慢與好壞，直接影響著政府職能和企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換。但是，長期以來人們有意無意地削弱淡化發(fā)展注冊會計師的意識，把注冊會計師行業(yè)放在社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的配角位置或有名無實的“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”地位，使得注冊會計師行業(yè)成了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”之一。面對市場的全面開放，我們必須轉(zhuǎn)變思想，確立優(yōu)先發(fā)展注冊會計師行業(yè)的觀念，而且要持之以恒，這不僅是競爭形勢的要求，而且是中國經(jīng)濟(jì)改革順利實施的要求。制定注冊會計師行業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。面對會計市場的全面開放，我們要從頭開始，完全靠現(xiàn)有有限的基礎(chǔ)和自身的加倍努力來完成自身的成長和積累的過程，這無異于背著一個歷史的“包袱”和“先天的不足”與國外展開“無差別的競爭”?！坝布蛔丬浖a(bǔ)”，我們可用足夠含量的政策優(yōu)勢逐步抵消不公平競爭的劣勢，達(dá)到發(fā)展注冊會計師行業(yè)的目的。首先，要從我國注冊會計師行業(yè)的實際情況出發(fā)，實事求是，分類指導(dǎo)，一省一策，一省多策地制定落實優(yōu)惠政策。諸如重點省份重點地區(qū)，重點所上水平上規(guī)模和落后地區(qū)規(guī)模小的關(guān)停并的優(yōu)惠政策；改制產(chǎn)權(quán)處置的優(yōu)惠政策；通過聯(lián)合、合并調(diào)整優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)惠政策；減輕改制后事務(wù)所的歷史負(fù)擔(dān)和社會負(fù)擔(dān)的優(yōu)惠政策等等；以及協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)外職業(yè)環(huán)境，開發(fā)新的服務(wù)項目，拓展注冊會計師服務(wù)市場等優(yōu)惠政策等等，使一些質(zhì)量好，信譽(yù)高，規(guī)模大的事務(wù)所通過政策扶持，不斷發(fā)展壯大，規(guī)模小的事務(wù)所也能從優(yōu)惠政策中找到新的增長點。其次，應(yīng)當(dāng)在減免注冊會計師行業(yè)稅費，建立合理的服務(wù)價格體系，優(yōu)化注冊會計師行業(yè)管理，積極開展培訓(xùn)，促進(jìn)國際交流等方面實施優(yōu)惠政策，在保證注冊會計師行業(yè)的社會鑒證前提之下，解放思想，把整個注冊會計師行業(yè)作為一個先行的產(chǎn)業(yè)加以扶持和發(fā)展。各種會計中介機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高質(zhì)量，樹立自身形象，積極開拓市場。首先，在人員招收上嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，各會計中介機(jī)構(gòu)應(yīng)建立嚴(yán)格完善的人才遴選制度，保證從業(yè)人員質(zhì)量合格，寧缺勿濫；其次，建立完善內(nèi)部控制制度和質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照行業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)業(yè)；此外，各類中介機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對員工的后續(xù)教育，以使員工素質(zhì)能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的需要，同時，各中介機(jī)構(gòu)應(yīng)理順其內(nèi)在的經(jīng)營機(jī)制，為高素質(zhì)的人才提供一個良好的發(fā)展空間。加強(qiáng)國際合作，走成員所的道路。我們應(yīng)清醒認(rèn)識國內(nèi)事務(wù)所與國際會計師行相比在規(guī)模、競爭能力、風(fēng)險防范能力等方面存在著巨大的差距，認(rèn)識到目前國內(nèi)會計市場的格局很大程度上是國家對國外會計師行限制其在中國發(fā)展情況下形成的。入世之后，這些條條框框毫無疑問將最終被打破。筆者認(rèn)為，無論從穩(wěn)定人才，還是穩(wěn)定客戶的角度看，搞國際化，走成員所的道路是國內(nèi)初具規(guī)模的事務(wù)所應(yīng)當(dāng)嘗試的一條道路，從戰(zhàn)略的高度看，國際合作將是國內(nèi)事務(wù)所從國內(nèi)市場走向與國外市場逐步融合的實行第二次創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)實選擇。通過國際合作，一方面學(xué)習(xí)其先進(jìn)的審計技術(shù)過程，另一方面通過學(xué)習(xí)其經(jīng)歷百年實踐檢驗的成果，改革國內(nèi)事務(wù)所的組織結(jié)構(gòu)、管理模式及理念和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，逐步縮小與國際會計師行業(yè)的差距。當(dāng)然，我們應(yīng)該認(rèn)識到搞國際化，走成員所的路子不是一朝一夕的事，它將是一個相當(dāng)長期的漸變的過程，而且在加強(qiáng)國際合作的同時我們應(yīng)本著堅持“國際慣例”慢不得與“中國特色”急不得的原則。加強(qiáng)行業(yè)自律，加大對會計師事務(wù)所的監(jiān)管力度，保證會計市場的合理有序性。建立健全依法監(jiān)管，嚴(yán)格約束的注冊會計師行業(yè)規(guī)范，切實保證審計質(zhì)量，是保證注冊會計師行業(yè)健康有序發(fā)展的首要問題。要加大執(zhí)法力度和處罰力度，對各種違反執(zhí)業(yè)道德的行為必需進(jìn)行監(jiān)管、查處，使注冊會計師在執(zhí)業(yè)時更加謹(jǐn)慎，形成注冊會計師不敢造假，委托人不敢要求造假的良好執(zhí)業(yè)環(huán)境。各會計市場供應(yīng)主體的行業(yè)組織，應(yīng)加強(qiáng)在執(zhí)業(yè)道德、執(zhí)業(yè)形式、執(zhí)業(yè)手段、執(zhí)業(yè)方法上的行業(yè)自律制度建設(shè)，規(guī)范自己的行為，政府主管部門則應(yīng)對各行業(yè)自律制度進(jìn)行監(jiān)督和協(xié)調(diào)，以保證會計市場供應(yīng)主體行為和會計商品的質(zhì)量的一致性。加強(qiáng)我國會計教育體系的改革。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對會計人才素質(zhì)將提出更高的要求。會計人員不僅要精通本專業(yè)的知識，而且還要懂外語、計算機(jī)等各種應(yīng)用工具，培養(yǎng)復(fù)合性人才應(yīng)是會計教育的目的之所在。我們應(yīng)改變傳統(tǒng)的“師徒”式的封閉教學(xué)體制，實現(xiàn)開放式的教學(xué)，讓理論與實踐真正實現(xiàn)有機(jī)的結(jié)合，讓學(xué)生有更多的自由學(xué)習(xí)的空間，在教材更新，課程設(shè)計，專業(yè)調(diào)整方面應(yīng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要保持一致。入世意味著國門大開，入世即中國的第二次改革開放，入世之后，我國企業(yè)將要按照國際慣例進(jìn)行貿(mào)易活動，企業(yè)跨國經(jīng)營和引進(jìn)外資將會明顯增加，新的國際會計業(yè)務(wù)將不斷出新，而會計作為國際貿(mào)易通用的語言，將會發(fā)揮其更加重要的作用。中國加入世貿(mào)組織是改革開放的大勢所趨。中國應(yīng)做好加入世貿(mào)組織后面臨諸多挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，變被動接受為主動參與競爭。會計的發(fā)展深深地植根于國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易一體化的土壤之中。國際經(jīng)貿(mào)形勢要求國內(nèi)政策和WTO多邊協(xié)議的要求達(dá)成一致。既然我們做出了承諾，必然要面向國內(nèi)外市場開拓業(yè)務(wù)領(lǐng)域，準(zhǔn)確預(yù)測會計環(huán)境的走勢，完善職業(yè)規(guī)范體系，培養(yǎng)高水平的具有國際資格的職業(yè)隊伍，有計劃、有步驟地逐步開放會計市場，把中國的會計服務(wù)事業(yè)不斷推向前