【正文】 資額的增加，邊際收益逐漸遞減。其中的原因主要有兩個(gè)：一是在人們有限的生命周期里，接受教育的時(shí)間越長(zhǎng)，教育資本投入越多，從事社會(huì)勞動(dòng)的時(shí)間就越短，個(gè)人在一生中總收入的增長(zhǎng)率就越慢；二是收益遞減規(guī)律在發(fā)生作用，因?yàn)槿说哪X力和體力總量是既定的，就大多數(shù)情況而言，隨著邊際教育投資額的增加，人的勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高速度必然呈逐步降低的趨勢(shì)。　　教育投資需求曲線：供給曲線S反映了教育資本投資數(shù)量與相應(yīng)年利率水平之間的對(duì)比關(guān)系。受教育者可以以恒定的年利率借貸所需資金，從而達(dá)到所期望的受教育程度，但并不是說教育資本投資供給曲線是一條具有完全彈性的水平線，這一隱含的假設(shè)條件顯然與現(xiàn)實(shí)不符。實(shí)際上，教育資本投資市場(chǎng)是一個(gè)很不完善的資本市場(chǎng)。在大多數(shù)情況下，受教育者通常并不能在既定的利率水平上獲得全部所需資金。因?yàn)橄驅(qū)W生提供的教育貸款也存在著賴賬的可能，教育貸款的需求量越大，債權(quán)人所面臨的借貸風(fēng)險(xiǎn)就越高。因此，對(duì)大多數(shù)借貸者來(lái)說，教育資本投資供給曲線是向右上方傾斜的。勞動(dòng)力流動(dòng)：所謂勞動(dòng)力流動(dòng)，是指勞動(dòng)者相對(duì)于勞動(dòng)力市場(chǎng)條件的差別，在地區(qū)之間、行業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)之間、職業(yè)之間和崗位之間的自愿選擇和遷移?！　∪肆Y本的特點(diǎn)是什么？　　人力資本是寓寄在勞動(dòng)者身上的一種生產(chǎn)能力。人力資本通常是以勞動(dòng)者所具有的知識(shí)、技能、資歷和工作經(jīng)驗(yàn)與熟練程度表現(xiàn)出來(lái)的，即表現(xiàn)為勞動(dòng)者的生產(chǎn)能力。人力資本的所有權(quán)不具備轉(zhuǎn)讓或繼承的屬性。　　人力資本投資的形式有哪些？　　人力資本投資的主要形式：各級(jí)正規(guī)教育。教育投資是人力資本投資中最重要的形式。職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)投資是人們?yōu)楂@得與發(fā)展從事某種職業(yè)所需要的知識(shí)、技能與技巧所發(fā)生的投資支出。健康保健。用于健康保健、增進(jìn)體質(zhì)的費(fèi)用也是人力資本投資的主要形式。人們從一個(gè)地區(qū)向另一個(gè)地區(qū)的流動(dòng)。它是實(shí)現(xiàn)人力資本價(jià)值和增值的必要條件?！　〗逃顿Y的理論依據(jù)是什么？　　教育投資從投資主體來(lái)看，可以分為宏觀和微觀兩種教育投資。宏觀教育投資是指一個(gè)國(guó)家的政府和其他部門、團(tuán)體、組織花費(fèi)在國(guó)民教育上的支出，包括校舍建設(shè)、教學(xué)設(shè)備購(gòu)置、教職人員工資、圖書資料等。微觀教育投資是指家庭或個(gè)人花費(fèi)在教育上的支出。（一）成本。大學(xué)教育人力資本投資費(fèi)用包括直接成本與間接成本兩大部分。直接成本有稱現(xiàn)時(shí)成本，它包括支付學(xué)雜費(fèi)、書本費(fèi)及其他一些費(fèi)用。間接成本又稱機(jī)會(huì)成本，是指高中畢業(yè)就參加工作所獲得的、大學(xué)生如果不上大學(xué)而直接參加工作也同樣能夠獲得的收入。直接成本與機(jī)會(huì)成本之和為大學(xué)教育投資的總成本，它分布在整個(gè)大學(xué)學(xué)習(xí)期間，是一個(gè)預(yù)期值。（二）收益。教育投資的收益是一種未來(lái)的收益。在微觀上，表現(xiàn)為家庭或個(gè)人的貨幣收入增加、福利狀況和工作條件的改善、生活質(zhì)量的提高。當(dāng)然，還有一些非貨幣性收益，比如社會(huì)地位或聲譽(yù)的提高、擁有較大的職業(yè)機(jī)動(dòng)性以及精神生活更加充實(shí)等，同樣很難準(zhǔn)確地計(jì)量?！　≡鯓舆M(jìn)行培訓(xùn)的成本效益分析？　　根據(jù)企業(yè)培訓(xùn)投資所產(chǎn)生的人力資本是否具有較普遍的適用性，可以將企業(yè)培訓(xùn)分為一般培訓(xùn)與特殊培訓(xùn)。二者的區(qū)別主要體現(xiàn)在概念上，因?yàn)槎鄶?shù)培訓(xùn)兩方面兼而有之，只是培訓(xùn)內(nèi)容有所側(cè)重而已。理論上對(duì)兩類培訓(xùn)進(jìn)行區(qū)分的根本原因在于其成本和收益在兩種培訓(xùn)下有所不同。（一）一般培訓(xùn)的成本效益分析。所謂一般培訓(xùn)，是指員工通過培訓(xùn)獲得的業(yè)務(wù)技術(shù)知識(shí)、技能，對(duì)其所屬企業(yè)以外的組織同樣具有適用性，即接受一般培訓(xùn)的員工可以借此去其他企業(yè)謀職，并獲得一個(gè)與其當(dāng)前技能相稱的較高的工資率。（二）特殊培訓(xùn)的成本效益分析。所謂特殊培訓(xùn)，是指員工通過培訓(xùn)獲得的業(yè)務(wù)技術(shù)知識(shí)、技能，只對(duì)培訓(xùn)的企業(yè)具有適用性，或者能使提供培訓(xùn)的企業(yè)的生產(chǎn)率比其他企業(yè)提高得更多。這類培訓(xùn)只對(duì)提供培訓(xùn)的企業(yè)有益。目前企業(yè)在處理特殊培訓(xùn)的成本收益關(guān)系時(shí)，通常采用兩種途徑：一是勞動(dòng)關(guān)系雙方達(dá)成默契，或訂立長(zhǎng)期勞動(dòng)合同；二是調(diào)整特殊培訓(xùn)的成本?——收益結(jié)構(gòu)?！　趧?dòng)力流動(dòng)的條件是什么？　　如果勞動(dòng)力要流動(dòng)，就要依賴于以下幾個(gè)方面，它們構(gòu)成了勞動(dòng)力流動(dòng)選擇的必要條件。勞動(dòng)力的個(gè)人所有權(quán)。不同地區(qū)和工作之間存在著經(jīng)濟(jì)福利方面的差異。導(dǎo)致勞動(dòng)力流動(dòng)方面的原因很多，但最主要的是經(jīng)濟(jì)上的原因。社會(huì)對(duì)勞動(dòng)者就業(yè)給予充分的自主權(quán)。社會(huì)分工所造成的勞動(dòng)技巧和工作能力的專門化。　　影響勞動(dòng)力流動(dòng)的因素有哪些？　　影響勞動(dòng)力流動(dòng)的因素有很多，有社會(huì)歷史因素，也有文化因素，但是對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)中勞動(dòng)力的流動(dòng)影響最大的因不比還是經(jīng)濟(jì)因素。經(jīng)濟(jì)因素通過以下各種因素發(fā)揮作用的。（一）年齡。年齡越大者收回投資的年限越短。年齡較大的人往往擁有較多的人力資本。年齡較大者流動(dòng)成本高于年輕人。（1）年輕人自身財(cái)物較少，攜帶方便，流動(dòng)比較容易。而年長(zhǎng)者往往攜帶家什較多，搬家費(fèi)用高，流動(dòng)不易。（2）年輕人的工作年限和收入水平通常低于年長(zhǎng)者，所以養(yǎng)老金對(duì)其的吸引力往往較小。而對(duì)年長(zhǎng)者而言，這類機(jī)會(huì)成本則較大。（3）年輕人流動(dòng)的心理成本低于年長(zhǎng)者。（二）家庭。勞動(dòng)力流動(dòng)成本會(huì)隨家庭規(guī)模的擴(kuò)大而成倍增加。（1）未婚比已婚更易流動(dòng)；（2）妻子就業(yè)阻礙著流動(dòng)；（3）妻子就業(yè)時(shí)間越長(zhǎng)，家庭越不易流動(dòng)；（4）有學(xué)齡兒童的家庭不易流動(dòng)。（三）教育。教育是同一年齡群體內(nèi)部影響流動(dòng)性大小的重要因素。在其他條件不變的情況下，學(xué)歷越高，越有可能流動(dòng)。（四）流動(dòng)的距離。距離越遠(yuǎn)，可能流動(dòng)的勞動(dòng)力獲得工作機(jī)會(huì)的住處越有限。流動(dòng)的實(shí)際距離越遠(yuǎn)，流動(dòng)費(fèi)用及流動(dòng)后探望親友和家屬的交通費(fèi)、流動(dòng)的心理成本都會(huì)越多。（五）失業(yè)率。有失業(yè)者存在的家庭比其他家庭更有可能流動(dòng)。地區(qū)的失業(yè)率與勞動(dòng)力流出成正相關(guān)關(guān)系。（六）職業(yè)許可制度。（七）國(guó)家和地方政策影響勞動(dòng)力的流動(dòng)。（八）國(guó)際環(huán)境。（九）工會(huì)。（十）流入地的環(huán)境質(zhì)量和氣象狀況。第十章　　歧視：歧視是一個(gè)帶有明顯貶義的詞匯，它意味著對(duì)待個(gè)人或由個(gè)人組成的某個(gè)團(tuán)體不僅是不公正的，而且是不公平的?！　」べY收入歧視：指從事相同工作的員工，一部分人由于非經(jīng)濟(jì)個(gè)人特征而導(dǎo)致所獲工資收低于另一部分人?！　【蜆I(yè)歧視：指在其他條件相同的情況下，甚至部分勞動(dòng)力供給者具有更好的勞動(dòng)力供給條件，但是由于這部分勞動(dòng)力個(gè)人的非經(jīng)濟(jì)特征而遭到雇主的拒絕，因而承受著不適當(dāng)?shù)氖I(yè)比重。　　職業(yè)歧視：指在勞動(dòng)力市場(chǎng)上，某些勞動(dòng)力即使完全有能力勝任，卻因非經(jīng)濟(jì)的個(gè)人特征而導(dǎo)致被限制或禁止進(jìn)入某些職業(yè)，或者被排擠到同一職業(yè)中的過低檔次的位置上?！　∪肆Y本投資歧視：是指某些勞動(dòng)力因非經(jīng)濟(jì)個(gè)人特征導(dǎo)致較少獲得能夠提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的正規(guī)教育、在職培訓(xùn)以及較好的健康照顧等的機(jī)會(huì)?！　趧?dòng)力市場(chǎng)歧視理論：到目前為止還沒有一種統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)歧視理論，究其原因是多方面的。（1）經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)歧視現(xiàn)象的研究相對(duì)來(lái)說起步較晚。（2）歧視的根源涉及廣泛而且復(fù)雜，往往超出經(jīng)濟(jì)學(xué)的范圍。　　歧視測(cè)定：目前有關(guān)理論介紹了一種被稱為差額法的歧視測(cè)定方法。該理論認(rèn)為，這個(gè)差別部分原因是由于黑人比白人有較低的教育水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率造成的，其他部分就是由于歧視所造成的。顯然，差額法把白人與黑人之間的工資差額分解為兩部分。一部分是在沒有歧視情況下的工資差額，即假定在沒有歧視行為的情況下，獲得同等教育程度黑人的收入與白人的收入應(yīng)當(dāng)是相等的。如果這種測(cè)定法是準(zhǔn)確的，則毋庸置疑，收入歧視是存在的，并成為導(dǎo)致不平等工資收入的主要原因?！　∈裁词莿趧?dòng)力市場(chǎng)上的歧視？　　是指那些具有相同能力、教育、培訓(xùn)和經(jīng)歷并最終表現(xiàn)出相同的勞動(dòng)生產(chǎn)率的勞動(dòng)者，由于一些非經(jīng)濟(jì)的個(gè)人特征引起的在就業(yè)、職業(yè)選擇、晉升、工資水平、接受培訓(xùn)等方面受到的不公正待遇。這里所指的非經(jīng)濟(jì)個(gè)人特征，主要是指種族、性別、膚色、年齡、家庭背景、民族傳統(tǒng)、宗教、身體素質(zhì)和原有國(guó)籍等?！　趧?dòng)力市場(chǎng)上的歧視類型有哪些？　?。ㄒ唬┕べY收入歧視。（二）就業(yè)歧視。（三）職業(yè)歧視。（四）人力資本投資歧視。前三種歧視通常被稱為后市場(chǎng)歧視，或稱當(dāng)前市場(chǎng)和直接市場(chǎng)歧視。因?yàn)?，這三種歧視是人們進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)以后遇到的歧視。最后一種歧視中接受正規(guī)教育歧視通常被稱為前市場(chǎng)歧視，或稱為過去市場(chǎng)歧視或間接市場(chǎng)歧視，因?yàn)檫@種歧視出現(xiàn)在人們求職之前。　　在勞動(dòng)力市場(chǎng)上有哪幾種有代表性的歧視理論？一、個(gè)人偏見歧視理論：這種理論是把歧視看成歧視者的一種偏好或“愛好”，它以國(guó)際貿(mào)易為基礎(chǔ)作了一個(gè)類推。（一）雇主的個(gè)人偏見。根據(jù)該理論，雇主是有歧視偏好的，他為了達(dá)到與一部分人保持距離的目的而寧愿支付費(fèi)用或放棄某種收入。（二）雇員的偏見。來(lái)自雇員的偏見是產(chǎn)生歧視的另一個(gè)重要原因。這除了有工作職位上的競(jìng)爭(zhēng)因素之外，也可能具有要與有色人種在工作中發(fā)生接觸的恐懼和厭惡。（三）消費(fèi)者歧視。工資和職業(yè)歧視也可能由于消費(fèi)者的緣故而產(chǎn)生的。二、壟斷歧視理論。男性工資水平將高于不存在歧視情況下的一般工資水平。女性勞動(dòng)者工資水平比男性勞動(dòng)者工人和沒有歧視時(shí)的一般工資水平都低。企業(yè)的利潤(rùn)在歧視情況下必然增加。在產(chǎn)品市場(chǎng)完全競(jìng)爭(zhēng)的條件下，若其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手實(shí)施歧視性用人政策而某些企業(yè)不這樣做，將因其較高的相對(duì)人力成本而處于不利地位。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將導(dǎo)致歧視減弱的說法理由不充分，有必要采取公共政策措施對(duì)付歧視現(xiàn)象。三、就業(yè)隔離或排擠理論。性別把勞動(dòng)力劃分為非競(jìng)爭(zhēng)性集團(tuán)，形成和維持了某種性別壟斷的職業(yè)或職位范圍。所謂排擠理論是根據(jù)簡(jiǎn)單的供求概念，分析將婦女或黑人限制在十分有限的就業(yè)范圍內(nèi)的后果的理論。四、雙重勞動(dòng)力市場(chǎng)歧視理論。該理論認(rèn)為，在勞動(dòng)力市場(chǎng)上，大部分婦女和農(nóng)村轉(zhuǎn)移進(jìn)城的勞動(dòng)力大都在初級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)上就業(yè)，進(jìn)而導(dǎo)致了一種長(zhǎng)期延續(xù)下來(lái)的對(duì)他們的歧視。這種歧視的態(tài)度會(huì)進(jìn)一步導(dǎo)致婦女和農(nóng)村進(jìn)城的勞動(dòng)力在初級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)上更加頻繁地進(jìn)出勞動(dòng)力市場(chǎng)，加大工作經(jīng)歷的不穩(wěn)定性。五、統(tǒng)計(jì)性歧視理論。所謂統(tǒng)計(jì)性歧視，是將一個(gè)群體的典型特征看作該群體中每一個(gè)個(gè)體所具有的特征，并利用這個(gè)群體的典型特征作為雇用標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的歧視。六、搜尋成本歧視理論。該理論認(rèn)為，在勞動(dòng)力市場(chǎng)上，不是所有的雇主都具有歧視偏好或具有歧視行為?！　≈袊?guó)的就業(yè)歧視現(xiàn)象？　　性別歧視。年齡歧視。經(jīng)驗(yàn)歧視。身高歧視。第十一章　　政府支出：政府支出包括各級(jí)政府支出的總和，主要分為政府購(gòu)買和轉(zhuǎn)移支付兩類?！　≌愂眨憾愂帐钦杖胫凶钪饕糠郑ù送膺€有公債）。政府稅收種類較多，按照課稅對(duì)象的不同，大致可分為財(cái)產(chǎn)稅、流轉(zhuǎn)稅、所得稅等。稅率水平及其變動(dòng)可以反映市場(chǎng)主體的稅賦負(fù)擔(dān)和稅收總量的關(guān)系，稅率水平及其變動(dòng)方向?qū)κ袌?chǎng)主體的經(jīng)濟(jì)選擇和決策有著非常大的影響?！　≈贫冉Y(jié)構(gòu)：勞動(dòng)力市場(chǎng)正常、穩(wěn)定地發(fā)揮其勞動(dòng)力資源配置的基礎(chǔ)性作用，必須依賴于一定的制度結(jié)構(gòu)。勞動(dòng)力市場(chǎng)的制度結(jié)構(gòu)安排是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要條件，也是政府與勞動(dòng)力市場(chǎng)相互關(guān)系的具體表現(xiàn)?！　∽畹蛣趧?dòng)標(biāo)準(zhǔn)：最低勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)包括多方面的內(nèi)容，從勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看，最低勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)包括最低工資標(biāo)準(zhǔn)、最長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)和其他勞動(dòng)條件標(biāo)準(zhǔn)等?！　∽畹蜕鐣?huì)保障：最低社會(huì)保障制度是以國(guó)家或政府為主體，依據(jù)法律規(guī)定，通過國(guó)民收入再分配，對(duì)勞動(dòng)者在暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力以及由于各種原因生活發(fā)生困難時(shí)給予物質(zhì)幫助，保障其基本生活的制度。其主要功能是為勞動(dòng)力市場(chǎng)的正常運(yùn)行創(chuàng)造良好的環(huán)境，增加社會(huì)經(jīng)濟(jì)的有序性，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)和整個(gè)社會(huì)有機(jī)體得以持續(xù)、穩(wěn)定、均衡、協(xié)調(diào)地發(fā)展?！　∝?cái)政政策：財(cái)政政策是指政府運(yùn)用財(cái)政預(yù)算來(lái)調(diào)節(jié)總需求水平，以促進(jìn)充分就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一種宏觀經(jīng)濟(jì)管理對(duì)策。財(cái)政政策的內(nèi)容包括通過增減政府稅收和預(yù)算支出水平來(lái)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)?！　∝泿耪撸贺泿耪呤侵刚钥刂曝泿殴?yīng)量為手段，通過利率來(lái)調(diào)節(jié)總需求水平，以促進(jìn)充分就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一種宏觀經(jīng)濟(jì)管理對(duì)策。　　收入政策：收入政策是政府采取的通過控制工資和物價(jià)來(lái)制止或預(yù)防通貨膨脹以及實(shí)現(xiàn)國(guó)民收入分配均等化的政策，因其控制的重點(diǎn)是工資和利潤(rùn)水平，故稱為收入政策?！　∪肆φ撸喝肆φ撸址Q積極的勞動(dòng)力市場(chǎng)政策，是指政府通過對(duì)勞動(dòng)力進(jìn)行重新教育和培訓(xùn)，提高其就業(yè)適應(yīng)能力，達(dá)到改善勞動(dòng)力供給結(jié)構(gòu)，提高勞動(dòng)力市場(chǎng)運(yùn)行效率等目的的政策?！　≌С鲋械恼?gòu)買和轉(zhuǎn)移支付有何區(qū)別？　　政府購(gòu)買的具體項(xiàng)目有國(guó)防用品、公共管理服務(wù)、公共工程項(xiàng)目以及政府雇員和事業(yè)組織中勞動(dòng)者的薪金報(bào)酬等。政府購(gòu)買是一種實(shí)質(zhì)性的支出，有著商品和勞務(wù)的實(shí)際交易，因而直接形成社會(huì)總需求，是國(guó)民收入的組成部分。轉(zhuǎn)移支付是政府收入再分配的主要手段，是政府在社會(huì)保險(xiǎn)福利、社會(huì)優(yōu)撫、社會(huì)救濟(jì)以及某些補(bǔ)貼等方面的支出。此類支出雖然沒有相應(yīng)的商品和勞務(wù)的交換，不增加國(guó)民收入，只是政府將收入在不同社會(huì)成員之間的分配，但是，這種收入的再分配影響著不同受益社會(huì)群體的經(jīng)濟(jì)決策和選擇，故對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的運(yùn)行有著重大的影響?！　」膊块T的就業(yè)水平的決定因素是什么？　　形成公共部門勞動(dòng)者工資水平的原因，主要有：（1）附加福利在工資性收入中的比重，公共部門勞動(dòng)者比企業(yè)部門勞動(dòng)者高，因此在比較兩類部門的工資水平時(shí)，不能僅僅考慮制度工資，還要考慮其他工資性收入。（2）公共部門勞動(dòng)者的流動(dòng)率低于各類企業(yè)部門，工齡的增長(zhǎng)與職務(wù)的提升帶來(lái)工資的增加。（3）公共部門的職業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)使得工資結(jié)構(gòu)中人力資本補(bǔ)償性工資差別占較大比重。（4）公共部門的產(chǎn)品和服務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)的敏感性不如企業(yè)部門那樣強(qiáng)，很多公共物品類似于生活必需品，其收入彈性相對(duì)較小。（5）公共物品的生產(chǎn)更多地分布于具有自然壟斷性質(zhì)的領(lǐng)域，等等?！　」膊块T的工資水平應(yīng)如何決定？　　公共部門需求的增長(zhǎng)與就業(yè)量的增加，使其工資水平也不斷地提高。一般來(lái)說，公共部門的工資水平實(shí)行“比較工資”的原則，即公共部門勞動(dòng)者的工資水平參照相當(dāng)于企業(yè)部門勞動(dòng)者的工資水平進(jìn)行制定，因?yàn)?，確定企業(yè)部門勞動(dòng)者工資水平的主要力量是市場(chǎng)，而公共部門的工資水平在很大程度上由立法或由行政力量決定。　　勞動(dòng)力市場(chǎng)制度結(jié)構(gòu)包括哪些要素？　?。ㄒ唬┳畹蛣趧?dòng)標(biāo)準(zhǔn)。（1）最低工資標(biāo)準(zhǔn)。最低工資標(biāo)準(zhǔn)。最長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)。其他勞動(dòng)條件標(biāo)準(zhǔn)。（二）最低社會(huì)保障。（三）工會(huì)?！　槭裁磻?yīng)存在這些制度結(jié)構(gòu)體系，它們?nèi)绾伟l(fā)揮作用？　　勞動(dòng)力市場(chǎng)正常、穩(wěn)定地發(fā)揮其勞動(dòng)力資源配置的基礎(chǔ)性作用，必須依賴于一定的制