【正文】 ；日照港完成 萬噸，同比下降%；連云港完成 萬噸，同比下降 %。11 月份，全國煤炭商品煤銷售量完成，在全國煤炭生產(chǎn)繼續(xù)大幅度上升，煤炭市場繼續(xù)保持旺盛態(tài)勢，市場價格繼續(xù)保持高位的影響下，達(dá)到 億噸以上的高水平。當(dāng)月全國煤炭商品煤銷售量完成同比增長 %。其中國有重點(diǎn)煤礦完成同比增長%。年累計全國煤炭商品煤銷售量完成繼續(xù)大幅增長，增幅達(dá) %，其中國有重點(diǎn)煤礦煤炭銷量完成同比增長 %。從國有重點(diǎn)煤礦分地區(qū)完成情況看，華北地區(qū)完成 萬噸，同比增加 萬噸，增長 %；東北地區(qū)完成 萬噸，同比增加 萬噸，增長 %；華東地區(qū)完成 萬噸，同比增加 萬噸，增長 %；中南地區(qū)完成 7033．5 萬噸，同比增加 萬噸，增長 %；西南地區(qū)完成 萬噸，同比增加 萬噸，增長 %；西北地區(qū)完成 萬噸，同比增加 萬噸，增長 %。11 月份，全國煤炭比上月減少 萬噸，下降 %，同比下降 %。其中：中煤公司出口 萬噸，同比增長 %，比上月下降 %；山西地方出口 萬噸，同比下降 %；比上月增長 %；神華集團(tuán)出口 萬噸，同比下降 %，比上月下降 %；五礦公司出口 萬噸，同比下降 %；比上月下降 %。1 至 11 月份，全國煤炭出口同比下降 %。其中：中煤公司出口 萬噸，同比減少 萬噸，下降 %；山西地方出口 萬噸，同比減少 萬噸，下降 %；神華集團(tuán)出口 萬噸，同比減少 萬噸，下降 %；五礦公司出口 萬噸，同比減少 噸，下降 %。29 / 11011 月末，全國煤炭生產(chǎn)企業(yè)庫存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦生產(chǎn)完成持續(xù)大幅度增長的影響下，略有回升，國有煤礦受煤炭運(yùn)輸及商品煤銷售大幅度增長的影響，繼續(xù)下降。其中國有重點(diǎn)煤礦庫存比上月末減少 萬噸，下降 %。國有地方煤礦庫存比上月減少 萬噸，下降 %。鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦庫存比上月增加 萬噸，上升 %。從分地區(qū)庫存情況看，華北地區(qū) 1247．0 萬噸，比年初增加 萬噸，上升%；同比減少 萬噸，下降 %；比上月末增加 萬噸，上升 %。東北地區(qū) 萬噸，比年初增加 萬噸，上升 %；同比增加 萬噸，上升 %；比上月末增加 萬噸，上升 %。華東地區(qū)庫存 萬噸，比年初增加 萬噸，上升 %；同比減少 萬噸，下降 %；比上月末減少 萬噸，下降 %。中南地區(qū) 萬噸，比年初減少 萬噸，下降 %；同比減少 萬噸，下降 %；比上月末減少 萬噸，下降 %。西南地區(qū) 萬噸，比年初增加 萬噸，上升 %；同比增加 萬噸，上升 %；比上月末增加減少 萬噸，下降 %。西北地區(qū) 萬噸，比年初減少 萬噸，下降 %；同比減少 萬噸，下降 %；比上月末增加 萬噸，上升 %。 產(chǎn)繼續(xù)快速增 長，主要煤炭消費(fèi)行業(yè)相關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)量繼續(xù)保持大幅上升態(tài)勢111 月份，全部國有工業(yè)企業(yè)及年產(chǎn)品銷售收入在 500 萬元以上的非國有工業(yè)企業(yè)累計完成增加值 48911 億元，同比增長 %。主要煤炭消費(fèi)行業(yè)相關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)量繼續(xù)大幅增長。全國發(fā)電量完成 億度，同比增長 %；其中火電完成 億度，同比增長 %。冶金行業(yè)生鐵產(chǎn)量完成 萬噸，同比增長 %；粗鋼產(chǎn)量完成 萬噸，增長 %。建材行業(yè)水泥產(chǎn)量完成 萬噸，增長%；平板玻璃完成 萬重量箱，增長 %。焦炭產(chǎn)品產(chǎn)量 萬噸，增長 %?；瘜W(xué)肥料產(chǎn)量 萬噸，增長 %。截止到 11 月末，全國煤炭社會庫存 萬噸，比上月末減少 萬噸，下降 %；比年初減少 萬噸，下降 %；同比減少 萬噸，下降 %。電力直供電網(wǎng)煤炭庫存 萬噸，比上月末減少 萬噸，下降 %；比年初增加 萬噸，上升 %；同比增加 萬噸，上升 %。冶金重點(diǎn)鋼廠煤炭庫存 萬噸，比上月末減少 萬噸，下降 %；比年初減少 萬噸，下降 %；同比減少 萬噸，下降 %。其中煉焦精煤庫存 萬噸，比上月末減少 萬噸，下降 %；比年初減少 萬噸，下降 %；同比減少 萬噸，下降 %。主要煤炭中轉(zhuǎn)港口煤炭庫存 萬噸，比上月末減少 萬噸，下降 %；比年初增加 萬噸，上升 %；同比增加 萬噸，上升 %。其中北方五港煤炭庫存 萬噸，比上月末減少 萬噸，下降 %，比年初上升 %，同比上升 %。上海、寧波、黃埔南方主要煤炭海運(yùn)中轉(zhuǎn)到達(dá)港煤炭庫存 萬噸，比上月末減少 萬噸，下降 %，比年初上升 %，同比上升 %。，煤炭市 場價格繼續(xù)保持高位11 月份，電力直供電網(wǎng)煤炭消耗 萬噸，比上月增加 萬噸，增長%；同比增加 萬噸，增長 %；年累計煤炭消耗 萬噸，同比增長%。冶金重點(diǎn)鋼廠煤炭消耗 萬噸，比上月減少 萬噸，下降 %；同比增加 萬噸，增長 %；年累計煤炭消耗 萬噸，同比增長 %。11 月份，全國煤炭市場高位形勢沒有較大改觀，北方地區(qū)以及西南等地區(qū)煤炭資源繼續(xù)偏緊，華東、中南地區(qū)部分煤種和鐵路直達(dá)煤炭供不應(yīng)求，市場價格呈現(xiàn)上升勢頭。到 11 月末，主要煤炭消費(fèi)地區(qū)煤炭市場價格繼續(xù)保持平穩(wěn)走勢，其中廣州地區(qū)繼續(xù)回落；秦皇島、武漢、南京、沈陽等地區(qū)動力煤價格出現(xiàn)上升態(tài)勢。(3)問題和建議31 / 110受冬季煤炭消費(fèi)高峰影響，全國煤炭需求消耗大量增加，特別是電力用煤消耗大幅度上升，電力直供電網(wǎng)月度日均耗煤 萬噸，達(dá)到歷史最高水平。煤炭生產(chǎn)、商品煤銷售量完成的高水平，難以抵消煤炭需求消費(fèi)的高漲對市場的影響。煤炭鐵路、水路(中轉(zhuǎn))運(yùn)輸?shù)某掷m(xù)大幅度增長，一定程度上緩解了煤炭市場的緊張局面，但仍難以滿足煤炭需求不斷大量增加對運(yùn)輸?shù)膲毫?。煤炭社會庫存在以上因素的影響下，近月來在較低水平上連續(xù)下降，將對年底年初的煤炭市場的帶來較大影響。 產(chǎn)安全隱患的增加將給煤炭市場帶來較大的不利影響煤炭生產(chǎn)企業(yè)在煤炭市場持續(xù)旺盛態(tài)勢下生產(chǎn)銷售積極性普遍高漲，大礦超能力現(xiàn)象、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦非法礦井死灰復(fù)燃現(xiàn)象的增多，給煤礦安全帶來較大隱患，也給高速增長的煤炭生產(chǎn)形勢帶來不利影響，最終將給脆弱的煤炭市場平緩局面帶來不利影響。這就要求各級煤礦監(jiān)管系統(tǒng)利用必要手段，加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度，堅決杜絕國有大礦超能力、超負(fù)荷生產(chǎn)現(xiàn)象和非法小煤窯上升的現(xiàn)象存在，保證煤炭生產(chǎn)的有序進(jìn)行。各煤炭生產(chǎn)企業(yè)要加強(qiáng)安全隱患的排查工作，對安全欠帳現(xiàn)象要及時調(diào)整，加大投入力度，保證煤礦生產(chǎn)經(jīng)營的可持續(xù)發(fā)展。 年全國煤炭發(fā)展趨勢分析至于 2022 年的煤炭市場，煤炭需求量大約在 19 億噸左右，比 2022 年增加 1 億噸以上；煤炭進(jìn)出口與 2022 年大致持平，煤炭供需缺口在 7000－8500 萬噸之間。其中，煤炭需求增長主要是電力行業(yè)，預(yù)計 2022 年火力發(fā)電量增長 %，電煤消費(fèi)增加 億噸，用煤量將超過 億噸。其次是鋼鐵工業(yè)用煤增加較快，預(yù)計 2022 年，全國鋼產(chǎn)量將達(dá)到 3 億噸，用煤 億噸，同比增加 2022 萬噸以上。在其他主要耗煤行業(yè)中，預(yù)計 2022 年，建材行業(yè)用煤 億噸以上，比 2022 年增加 2022 萬噸；化工行業(yè)用煤 2 億噸，比 2022 年增加 2022 萬噸。2022 年初步預(yù)計全年煤炭生產(chǎn)量在 億噸左右，比 2022 年增加 3000－4000 億噸；煤炭進(jìn)出口與 2022 年大致持平，煤炭供需缺口在 7000－8500 萬噸之間。隨著節(jié)能技術(shù)的不斷進(jìn)步和新能源的不斷開發(fā)利用，煤炭消費(fèi)彈性系數(shù)還會不斷降低。根據(jù)神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)和其他方法所進(jìn)行的測算，未來 10 年內(nèi)我國煤炭需求將不會超過 15 億噸，而原煤生產(chǎn)能力卻可達(dá) 19 億噸，如不加以科學(xué)控制將仍呈現(xiàn)供大于求的態(tài)勢。 年我國煤炭發(fā)展趨勢分析到 2020 年我國煤炭市場消費(fèi)比重上升的地區(qū)預(yù)計包括華北、華東、西南和西北，華東地區(qū)消費(fèi)比重上升原因是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快，潔凈煤技術(shù)利用有較大進(jìn)展；西北與西南地區(qū)除在西部大開發(fā)政策下經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速，消費(fèi)增長的原因外，加強(qiáng)西電東送增加煤炭就地轉(zhuǎn)換也是增加當(dāng)?shù)叵M(fèi)的主要原因之一。中南地區(qū)的主要消費(fèi)地是廣東省，根據(jù)該省經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，預(yù)計到 2020 年能源結(jié)構(gòu)將發(fā)生很大變化，煤炭的消費(fèi)比重下降，其它優(yōu)質(zhì)能源消費(fèi)比重上升，是影響中南地區(qū)煤炭消費(fèi)結(jié)構(gòu)下降的主要原因之一。東北地區(qū)煤炭消費(fèi)結(jié)構(gòu)下降的原因，一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度可能低于全國平均水平；二是未來從俄羅斯引進(jìn)石油與天然氣將從東北地區(qū)入境，東北地區(qū)的油氣消費(fèi)比重有條件提高。根據(jù)黨的十六大所確定的目標(biāo)，未來 20 年是我國全面建設(shè)小康社會，經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展的時期。屆時我國年 GDP 總值按 2022 年不變價計算，預(yù)計將達(dá)到 萬億元人民幣左右，按照 2022 年不變匯率，人均 GDP 將達(dá)到 3000 美元左右。根據(jù)全面建設(shè)小康社會的宏偉藍(lán)圖，未來 20 年經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度應(yīng)保持平均不低于 %的水平。按照能源生產(chǎn)彈性系數(shù) ，煤炭增長速度受各種制約下降到能源增長速度的 70%即 %考慮，以 2022 年煤炭實(shí)際生產(chǎn) 億噸計算，初步預(yù)測我國到 2020 年原煤生產(chǎn)量 億噸，考慮出口量增長，生產(chǎn)量預(yù)計將突破 20 億噸。2020 年以前，由于我國能源優(yōu)質(zhì)化的努力，在石油保持穩(wěn)產(chǎn)并有所增加、天然氣產(chǎn)量增長速度較快、大力發(fā)展一次電力并適當(dāng)發(fā)展核電的能源總體情形下，煤炭在能源生產(chǎn)中的比重預(yù)計將從過去多年的 70%左右逐步穩(wěn)定下降到 55 至 65%之間。但國內(nèi)油、氣等能源產(chǎn)品生產(chǎn)能力達(dá)到頂峰以后，隨著能源需求的擴(kuò)大，煤炭的生產(chǎn)比重還將重新上升。二、國際煤炭行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和特征分析(一)國際煤炭市場的發(fā)展?fàn)顩r及特征分析33 / 110世界煤炭資源分布煤炭是世界儲量最豐富的化石燃料。目前全球已經(jīng)探明可采煤炭的儲量是 10316億噸；如果按目前生產(chǎn)水平可開采 200 年以上，而石油的可開采年限僅 45 年，天然氣也僅 65 年。在 1999 年全球煤炭總消費(fèi) 億噸，占能源總消費(fèi)的 25%，其中，世界的電力 37%來自于煤炭，70%的鋼鐵生產(chǎn)使用煤炭。世界各地都有煤炭資源，但主要分布在北半球北緯 30176?！?0176。之間，占世界煤炭資源的 70%。就煤炭質(zhì)量而言，亞洲國家優(yōu)質(zhì)煤（發(fā)熱量大于 5700 千卡/千克）占總資源的比重較高。從煤炭儲量來看，我國煤炭行業(yè)的主要競爭對手為美國、印度、澳大利亞、南非和獨(dú)聯(lián)體國家。2022年初世界主要采煤國家煤炭儲量國家 無煙煤和煙煤（MT） 次煙煤和褐煤（MT） 合計（MT） 儲采比%美國 111338 135305 246643 253中國 62200 52300 114500 116印度 62733 2022 74733 223澳大利亞 47300 43100 90400 297俄羅斯 49088 107922 157010南非 55333 55333 247德國 24000 43000 67000 333波蘭 12115 2196 14309 88加拿大 4509 4114 8623 125印尼 770 4450 5220 68烏克蘭 16388 17968 34356 423希臘 2874 2874 47捷克 2613 3564 6177 95哈薩克斯坦 31000 3000 34000 455資料來源：英國 BP 公司 2022 年統(tǒng)計年評世界煤炭生產(chǎn)情況世界煤炭生產(chǎn)從 20 世紀(jì) 50 年代開始穩(wěn)步增長。自 70 年代后期開始，動力煤占煤炭總產(chǎn)量的絕大部分，而在過去 10 年中煉焦煤產(chǎn)量下降。自 1978 年以來，歐洲動力煤產(chǎn)量下降 70%，一些經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國家下降 40%。美國、澳大利亞和南非強(qiáng)勁增長的煤炭產(chǎn)量彌補(bǔ)了 90 年代初以來世界煤炭產(chǎn)量的減少。從 1996 年開始，世界煤炭產(chǎn)量略有下降，總產(chǎn)量從 1996 年的 億噸降到 2022 年的 億噸。根據(jù)各國的煤炭產(chǎn)量，我國煤炭工業(yè)的主要競爭對手為美國、印度、澳大利亞、獨(dú)聯(lián)體國家和南非。世界主要產(chǎn)煤國家煤炭產(chǎn)量國家 2022 年/MT 1999 年/MT 1998 年/MT中國 1050 美國 978 印度 澳大利亞 304 俄羅斯 255 南非 224德國 200 208波蘭 170 烏克蘭 印度尼西亞 73 60加拿大 資料來源：IEA 統(tǒng)計《2022 年煤炭信息》世界煤炭消費(fèi)情況據(jù)美國能源信息管理局最新研究報告，世界煤炭消費(fèi)量將從 1999 年的 4700Mt 增長到 2020 年的 6400Mt。其中，中國和印度兩個國家的煤炭消費(fèi)增長量約占世界總預(yù)測煤炭消費(fèi)增長的 92%。預(yù)計煤炭在世界一次總能源消費(fèi)中的比重將從 1999 年的 22%下降到 2020 年的 19%。世界主要煤炭消費(fèi)國及消費(fèi)量（Mt）國家 1998 年 1999 年 2022 年美國 中國 印度 俄羅斯 日本 35 / 110德國 南非 波蘭 澳大利亞 韓國 資料來源：英國 BP 公司 2022 年統(tǒng)計年評煤炭在世界發(fā)電燃料中的比重將從 1999 年的 34%下降到 2020 年的 31%。預(yù)測世界煤炭貿(mào)易量將從 1999 年的 548 百萬噸增長到 2020 年的 729 百萬噸。在煤炭出口市場上，澳大利亞、美國和南非等 9 個國家占世界出口量的 90%以上。主要的出口市場是東亞和西歐，其中與我國比鄰的日本、韓國、中國臺灣占世界進(jìn)口量的 40%左右。1999 年和 2022 年，世界煤炭市場發(fā)生了重大變化，特別是煤炭供應(yīng)方。1999 年世界煤炭市場的價格競爭不僅影響了貿(mào)易方式，也影響了煤炭出口國家的收入。澳大利亞和印尼煤炭出口量增加，而美國則降至 20 世紀(jì) 70 年代中