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第一章稅法概論-資料下載頁

2025-06-24 15:18本頁面
  

【正文】 型的不同、基本要素、稅收執(zhí)法的級次來劃分。? 我國的稅收立法權(quán)按稅收執(zhí)法的級次來進行劃分。P20(二)稅收立法權(quán)劃分的現(xiàn)狀? 具體說我國稅收立法權(quán)劃分層次如下:P20? 全國人大及其常委會:全國性稅種的立法? 經(jīng)全國人大及其常委會授權(quán)國務(wù)院:? ①發(fā)布實行“條例”或“暫行條例”? ②制定稅法實施細則,增減稅目,調(diào)整稅率? ③稅法解釋權(quán)? 經(jīng)國務(wù)院授權(quán),財政部和國家稅務(wù)總局:? ①稅收條例解釋權(quán)? ②制定稅收條例實施細則的權(quán)力? 省級人大及其常委會? 全國性稅種以外的地方稅種的立法權(quán)(包括基金和費用)? 經(jīng)省人大及其常委會授權(quán),省級政府:? ①本地區(qū)地方稅法的解釋權(quán)? ②制定地方稅法實施細則權(quán)? ③調(diào)整稅目稅率權(quán)三、稅收執(zhí)法權(quán)的劃分 ? 我國稅收執(zhí)法管理權(quán)限主要由國務(wù)院、地方主管部門、少數(shù)民族自治區(qū)和經(jīng)濟特區(qū)等分別承擔(dān)相應(yīng)的管理權(quán)限。? 中央稅:國務(wù)院及其稅務(wù)主管部門(財政部和國家稅務(wù)總局)掌握,中央稅務(wù)機構(gòu)負責(zé)征收;? 地方稅:地方人民政府及其稅務(wù)主管部門掌握,地方稅務(wù)機構(gòu)負責(zé)征收;? 中央和地方共享稅:中央稅務(wù)機構(gòu)負責(zé)征收,地方分享部分劃入地方金庫。? 地方自行立法:地方人民政府及其稅務(wù)主管部門掌握? 其他見P22(三)—(十)四、稅務(wù)機構(gòu)設(shè)置和稅收征管范圍劃分 ? (一)稅務(wù)機構(gòu)設(shè)置P2223 ? 我國現(xiàn)行稅務(wù)機構(gòu)設(shè)置包括中央政府設(shè)立國家稅務(wù)總局(正部級),省及省以下稅務(wù)機構(gòu)分為國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局兩個系統(tǒng)。(二)稅收征收管理范圍劃分? 目前我國的稅收分別由財政、稅務(wù)、海關(guān)等系統(tǒng)負責(zé)征收管理。P23? 國家稅務(wù)局系統(tǒng)負責(zé)征收和管理的項目;? 地方稅務(wù)局系統(tǒng)負責(zé)征收和管理的項目? 注意P23-24,2003年新增國稅和地稅對企業(yè)所得稅和個人所得稅征收管理范圍劃分的規(guī)定? 財政部門負責(zé)征收管理的四稅? 海關(guān)系統(tǒng)負責(zé)征收管理的項目(三)中央政府與地方政府稅收收入劃分? 我國的稅收收入分為中央政府固定收入、地方政府固定收入和中央政府與地方政府共享收入。? 中央政府固定收入包括:國內(nèi)消費稅,車輛購置稅,關(guān)稅,海關(guān)代征進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅。? 地方政府固定收入包括:城鎮(zhèn)土地使用稅,耕地占用稅,土地增值稅,房產(chǎn)稅,城市房地產(chǎn)稅,車船使用稅,車船使用牌照稅,契稅,屠宰稅,筵席稅,農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅及其地方附加等。? 中央政府與地方政府共享收入包括:? ①國內(nèi)增值稅:中央75%,地方25%? ②營業(yè)稅:集中交納的部分歸中央,其余歸地方? ③企業(yè)所得稅:鐵道部、各銀行總行及海洋石油企業(yè)繳納的部分歸中央,其余中央和地方共享,比例:2002年各50%,2003年中央60%,地方40%,2003年以后另定。個人所得稅除儲蓄存款利息所得稅外,其余部分的分享比例與企業(yè)所得稅相同。? ④資源稅:海洋石油企業(yè)歸中央,其余歸地方? ⑤城市維護建設(shè)稅:鐵道、銀行、保險公司上繳的歸中央,其余歸地方? ⑥印花稅:證券交易94%收入歸中央,其余6%和其他印花稅歸地方11 / 11
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