【正文】 性。監(jiān)理規(guī)劃編制完成后須經(jīng)公司技術(shù)負責人審核批準，并在第一次工地會議前報送建設(shè)單位。1 監(jiān)理規(guī)劃編制依據(jù)：1）建設(shè)工程的相關(guān)法律、法規(guī)及項目審批文件；2）建設(shè)工程項目有關(guān)的標準、設(shè)計文件、技術(shù)資料；3）監(jiān)理大綱、委托監(jiān)理合同以及與建設(shè)工程相關(guān)的合同文件。2 監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包含以下主要內(nèi)容：1）工程項目概況（按圖紙說明及其它相關(guān)信息）；2）監(jiān)理工作范圍（按監(jiān)理大綱、監(jiān)理合同內(nèi)容）；3）監(jiān)理工作內(nèi)容（按分項分部、重點部位、關(guān)鍵工序、危險性較大工程內(nèi)容）；4）監(jiān)理工作目標（應(yīng)與公司質(zhì)量管理體系目標及合同目標一致）；5）監(jiān)理工作依據(jù)（適用的標準、規(guī)范等）；6）項目監(jiān)理機構(gòu)組織形式（總監(jiān)、總監(jiān)代表、專業(yè)監(jiān)理師、監(jiān)理員等）；7）項目監(jiān)理機構(gòu)人員配備（與投標文件、監(jiān)理合同、相關(guān)承諾一致）；8）項目監(jiān)理機構(gòu)人員崗位職責（按本手冊要求）；9）監(jiān)理工作程序；10）監(jiān)理工作方法與措施；11）監(jiān)理工作制度；12）安全監(jiān)理方案；13）建筑節(jié)能監(jiān)理14）監(jiān)理設(shè)施。監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)具有符合性和針對性，并對監(jiān)理實施細則的編制起到應(yīng)有的指導(dǎo)作用。已有公司范本的應(yīng)參照其格式進行詳細編制，內(nèi)容深度應(yīng)能滿足指導(dǎo)項目類型所需的各種監(jiān)理工作質(zhì)量、安全計劃。監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)與報審的施工組織設(shè)計（方案）對應(yīng)，并在見證取樣、平行檢驗、檢驗批、巡視旁站、標養(yǎng)室檢查、同條件養(yǎng)護、測量復(fù)核、沉降觀測、材料臺帳、影像拍攝、安全監(jiān)理、實施細則編制要求等方面作出規(guī)定。符合性針對性不滿足要求的監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)進行補充修改后重新報審。小型工程項目（工程造價﹤100萬元、非報監(jiān)項目、承監(jiān)時間≦三個月、技術(shù)咨詢項目），監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容和深度能達到并覆蓋監(jiān)理實施細則要求的，可合二為一。涉及工程復(fù)雜的，監(jiān)理規(guī)劃中的安全監(jiān)理方案章節(jié)可單獨編制，時間上應(yīng)與監(jiān)理規(guī)劃同時編制完成。編制工作由總監(jiān)主持，安全監(jiān)理人員和專業(yè)監(jiān)理工程師參與，公司技術(shù)負責人審批。當工程分階段出圖、分階段組織施工時，安全監(jiān)理方案要進行動態(tài)調(diào)整、補充和完善。3 監(jiān)理規(guī)劃調(diào)整與補充：當設(shè)計圖紙、施工組織設(shè)計（方案）內(nèi)容、不可抗力影響以及項目實施內(nèi)容發(fā)生變化、工程分階段出圖等情況下，總監(jiān)應(yīng)根據(jù)要求及時主持對原監(jiān)理規(guī)劃進行調(diào)整和補充，并按原報審程序經(jīng)批準后再報建設(shè)單位。 監(jiān)理實施細則監(jiān)理實施細則應(yīng)結(jié)合工程特點，以重點部位、關(guān)鍵工序、分部分項工程為控制目標值，具有較強的針對性和可操作性，并在施工開始前編制完成，由專業(yè)監(jiān)理工程師編寫，經(jīng)總監(jiān)批準實施。監(jiān)理實施細則的編制應(yīng)與報審的施工方案相對應(yīng)。安全監(jiān)理實施細則應(yīng)依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃或經(jīng)單獨批準的安全監(jiān)理方案由專業(yè)監(jiān)理工程師進行編制。危險性較大工程應(yīng)單獨編制專項安全監(jiān)理實施細則。中型及以上或?qū)I(yè)性較強的工程項目（工程等級類別按建設(shè)部158號令），可在監(jiān)理實施細則中編入安全監(jiān)理的內(nèi)容。1 監(jiān)理細則編制依據(jù)1）已批準的監(jiān)理規(guī)劃；2）與專業(yè)工程相關(guān)的設(shè)計文件和技術(shù)資料；3）施工組織設(shè)計和專項施工方案。2 監(jiān)理實施細則應(yīng)包含以下主要內(nèi)容：1）工程概況及特點；2）監(jiān)理工作依據(jù)；3）設(shè)計圖紙技術(shù)要求；4）專業(yè)工程強制性條文要求；5）監(jiān)理工作流程；6）監(jiān)理工作方法與措施；7）監(jiān)理工作控制要點；8）質(zhì)量檢驗與驗收；9）工程資料管理。3 監(jiān)理實施細則的補充、修改和完善：項目監(jiān)理實施過程中，監(jiān)理細則應(yīng)根據(jù)實際情況由原編制人進行補充、修改和完善。4 監(jiān)理實施細則交底：監(jiān)理實施細則經(jīng)總監(jiān)審批同意后實施，編制人應(yīng)及時向項目組的其他監(jiān)理人員交底，被交底人應(yīng)予簽認。 監(jiān)理工作質(zhì)量計劃1 項目規(guī)?！?0000m2，或單體面積≥20000m2，應(yīng)單獨編制監(jiān)理工作質(zhì)量計劃。項目規(guī)?；騿误w面積小于上述情況，應(yīng)在各專業(yè)的監(jiān)理實施細則中反映詳細具體的監(jiān)理工作質(zhì)量控制要求。2 監(jiān)理工作質(zhì)量計劃編制應(yīng)依據(jù)現(xiàn)行規(guī)定、圖紙、方案與工程同步進行，并在工程開工前完成。3 總監(jiān)應(yīng)主持并組織項目監(jiān)理組人員對見證取樣、平行檢驗、檢驗批、巡視旁站、標養(yǎng)室檢查、同條件養(yǎng)護、測量復(fù)核、沉降觀測、材料臺帳、影像拍攝、實施細則的編寫數(shù)量、編制人及編制要求等方面作出規(guī)定，詳細程度應(yīng)能滿足監(jiān)理規(guī)劃的延伸和監(jiān)理細則的編制，總監(jiān)應(yīng)對監(jiān)理工作質(zhì)量計劃進行簽認并進行交底。 開工審核 建設(shè)各方責任主體的行為審核1 建設(shè)單位辦理施工圖設(shè)計文件審查、施工許可的情況，是否按規(guī)定委托檢測單位（材料復(fù)試、實體檢測、平行檢測等），是否組織圖紙會審、設(shè)計交底、設(shè)計變更工作。2 勘察、設(shè)計單位的資質(zhì)及簽字手續(xù)、加蓋注冊章情況。3 總包單位、專業(yè)承包單位的資質(zhì)符合情況，分包合同及備案情況，項目經(jīng)理、管理人員資格、配備及到位情況，項目經(jīng)理和主要管理人員的變更手續(xù)，施工組織設(shè)計或施工方案審批及執(zhí)行情況、安全文明措施費用的使用情況。以上包括核查營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級、安全生產(chǎn)許可證、崗位人員證書和特種作業(yè)人員證書，兩類人員安全考核上崗證書、安全交底書面記錄、安全協(xié)議，項目組織機構(gòu)的主要崗位（項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、安全員、取樣員等）是否與投標承諾一致，不一致時是否有相應(yīng)的變更手續(xù)等，必要時應(yīng)進行網(wǎng)上查閱。4 檢測、監(jiān)測單位的資質(zhì)及合同情況，應(yīng)核查其營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、負責人到崗及其它相關(guān)資料等。5 對納入總承包單位管理的分包單位，應(yīng)要求總承包單位填報《分包單位資格報審表》，經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師提出審查意見后，由總監(jiān)進行審核批準，并督促總承包單位及時辦理網(wǎng)上新增分包及分包合同備案。6 審核材料及構(gòu)配件供應(yīng)、大型設(shè)施租賃等單位的合同及備案情況，應(yīng)核查其營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、技監(jiān)項目管理部的檢測證明文件、備案證明及交易憑證現(xiàn)場證明單、供貨能力證明文件，以及政府監(jiān)督部門規(guī)定的其它資料等。 施工組織設(shè)計（方案）審查1 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)認真審查施工單位報送的施工組織設(shè)計（方案），并對其內(nèi)容的程序性、符合性、針對性方面提出專業(yè)意見，程序性主要是指編制人及審批人的有效性，符合性是指其內(nèi)容是否符合施工圖紙、現(xiàn)行法律法規(guī)、驗收規(guī)范以及是否有違法強制性標準的情況，針對性是指是否根據(jù)本工程的特點、難點進行編制和提出解決方案。施工組織設(shè)計（方案）經(jīng)總監(jiān)審核同意后報建設(shè)單位。涉及工程造價明顯增加的，應(yīng)要求編制方根據(jù)本施工組織設(shè)計（方案），另行出具預(yù)算，必要時可召開專題會議與相關(guān)各方協(xié)商確認。2 施工組織設(shè)計（方案）審查程序：1）施工組織設(shè)計應(yīng)符合施工合同、圖紙和規(guī)范的要求，并經(jīng)施工單位技術(shù)負責人審批同意。分包單位編制的施工組織設(shè)計(方案）須經(jīng)分包單位技術(shù)負責人審查批準后，報總承包單位技術(shù)負責人審查批準，才能向項目監(jiān)理組報審。2）總監(jiān)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查，提出審查意見后由總監(jiān)進行審核。施工組織設(shè)計內(nèi)容存在偏差的，應(yīng)要求施工單位調(diào)整完善后重新報審。3）對有重大技術(shù)難度（新型、特種結(jié)構(gòu)、超深基坑）的項目，應(yīng)報送公司總工程師室審查，其審查意見由總監(jiān)簽發(fā)，必要時應(yīng)與建設(shè)單位協(xié)商、組織專家評審。3 施工組織設(shè)計（方案）審查內(nèi)容如下：1）質(zhì)量、技術(shù)、安全管理和文明施工管理制度；2）質(zhì)量保證和安全保證體系；3）專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證；4）施工平面布置，施工臨時設(shè)施的安全性，起重、運輸設(shè)置，施工道路布置，臨時用水、用電、動力供應(yīng)的可行性；5）施工總進度計劃，項目劃分與相關(guān)工藝合理性，工程量與進度計劃的均衡性和科學(xué)性，進度實施保證措施；6）質(zhì)量保證措施完善，材料報審、隱蔽工程、檢驗批質(zhì)量驗收計劃合理；7）安全文明、節(jié)能、環(huán)境保護保證措施。 復(fù)雜施工及危險性較大分部分項工程專項方案審查1 涉及結(jié)構(gòu)復(fù)雜、技術(shù)難度較大、采取新工藝、新技術(shù)、新材料的分部分項工程施工，如深基坑、大體積混凝土澆灌、預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、玻璃幕墻等，施工單位應(yīng)編制專項施工方案，專業(yè)監(jiān)理工程師及總監(jiān)理工程師應(yīng)進行程序性、符合性、針對性審查。其中開挖深度大于3米（含3米）的基坑應(yīng)由具備工程勘察資質(zhì)或相應(yīng)工程勘察專業(yè)資質(zhì)的單位進行基坑工程圍護專項設(shè)計。目前本市實行基坑設(shè)計方案和施工方案專項評審制度，基坑開挖深度超過7米（含7米）的基坑由上海市建交委科技委組織評審，基坑開挖深度超過3米（含3米）但未超過7米的基坑可由上海市建交委科技委或符合條件的其他評審機構(gòu)組織評審，評審內(nèi)容主要從圍護、降水、挖土、支撐、爆破或拆除、基坑內(nèi)外環(huán)境監(jiān)測等方面對方案進行綜合論證。地鐵沿線保護區(qū)范圍內(nèi)的施工，施工組織設(shè)計還需經(jīng)地鐵運營公司的審批同意?；庸こ獭痘こ痰馁|(zhì)量安全管理應(yīng)符合上海市建交委《關(guān)于進一步加強本市基坑和樁基工程質(zhì)量安全管理的通知》（滬建交[2012]645號）的規(guī)定，其中：1）基坑工程的監(jiān)測應(yīng)符合《建筑基坑工程監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（GB50497）和《基坑工程施工監(jiān)測規(guī)程》（DG/TJ082001）的規(guī)定；2）基坑工程的質(zhì)量檢測應(yīng)嚴格執(zhí)行《基坑工程技術(shù)規(guī)范》（DG/TJ0861）的規(guī)定。3）基坑發(fā)生質(zhì)量事故的，應(yīng)按《關(guān)于做好房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量事故報告和調(diào)查處理工作的通知》（建質(zhì)[2010]111號）和《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量事故報告和調(diào)查處理實施細則（試行）》（滬建交[2011]1001號）的規(guī)定。4）基坑設(shè)計方案和施工方案專項評審，應(yīng)督促建設(shè)單位按《危險性較大分部分項工程安全管理辦法》、《上海市深基坑工程管理規(guī)定》、《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)范》實施。2 當評審機構(gòu)的評審結(jié)論為“基本通過”或“不通過”時，可針對評審意見由建設(shè)單位組織相關(guān)各方進行專題會議討論。當施工方案評審結(jié)論為“基本通過”的，監(jiān)理人員應(yīng)督促建設(shè)單位組織有關(guān)單位按評審意見要求修改后回復(fù)評審機構(gòu)，并要求承包單位按最終獲得通過的施工組織設(shè)計（方案）經(jīng)其企業(yè)技術(shù)負責人審批后報項目監(jiān)理組審核。3 項目監(jiān)理組相關(guān)人員審批完成后，應(yīng)對該方案的實施予以跟蹤，對現(xiàn)場的施工內(nèi)容予以嚴格檢查、核實，遇有不符合的情況應(yīng)及時指出、影像記錄和書面報告。 工程開工條件審核1 工程已獲施工許可；2 施工現(xiàn)場質(zhì)量管理檢查記錄表中的內(nèi)容已具備；3 施工總平面已合理布置，臨時道路、用電、用水、排水已就緒；4 相應(yīng)的工程材料已落實；5 施工機械設(shè)備已安裝完畢試運轉(zhuǎn)正常；6 施工現(xiàn)場混凝土標準養(yǎng)護室及計量器具符合要求；7 測量定位放線程序及復(fù)核結(jié)果符合要求；8 各項施工安全措施已落實到位；9 現(xiàn)場辦公、休息場所、食堂、廁所、門衛(wèi)、治安保衛(wèi)等輔助設(shè)施已完善。上述條件滿足，承包單位填報A1表申請開工，總監(jiān)簽署意見，并報送建設(shè)單位。 深基坑開挖條件審核1 勘察設(shè)計交底、設(shè)計變更的落實情況；2 設(shè)計、施工方案審批意見和專家評審意見的落實情況；3 開挖、防滲漏方案的交底情況；4 相關(guān)分包單位資質(zhì)和人員資質(zhì)的審查情況；5 作業(yè)人員、施工機械、支撐措施到位情況；6 卸土點落實及途徑手續(xù)的辦理情況；7 挖土、支撐現(xiàn)場管理制度的建立情況；8 應(yīng)急預(yù)案制訂與現(xiàn)場搶險設(shè)備、材料、人員的落實情況；9 監(jiān)測點的布置和初始值的測取要求；10 圍護結(jié)構(gòu)施工階段遺留問題的解決情況；11 圍護結(jié)構(gòu)和圈梁完成情況，是否已達設(shè)計強度；12 地基處理完成情況，是否符合設(shè)計要求；13 立柱樁的完成情況，檢測結(jié)果是否滿足設(shè)計要求；14 降水措施是否滿足設(shè)計工況；15 施工現(xiàn)場排水措施的落實情況；16 坑邊堆土堆物和額外荷載情況；17 周邊建構(gòu)筑物、道路、管線保護措施的落實情況；18 基坑降水情況；19 基坑坑外水位變化情況；20 圍護樁側(cè)斜情況；21 支撐軸力情況；22 支撐砼抗壓強度報告情況；上述情況滿足要求，經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位和監(jiān)理單位共同驗收，報請安全質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)現(xiàn)場核驗通過，由項目總監(jiān)簽發(fā)深基坑開挖令，才能進行深基坑開挖施工。 建筑節(jié)能施工開工條件1 建筑節(jié)能施工圖設(shè)計文件、設(shè)計變更通過審圖機構(gòu)審查，并已進行專項設(shè)計交底；2 施工組織設(shè)計、節(jié)能專項施工方案、監(jiān)理實施細則和節(jié)能專項檢測方案審批通過；3 建筑節(jié)能施工企業(yè)資質(zhì)（三級及以上總承包資質(zhì)、二級裝飾專業(yè)承包資質(zhì)、防腐保溫施工專項資質(zhì)）已通過總包、監(jiān)理的審查；4 墻體保溫系統(tǒng)及其主要材料具備備案證明防偽核驗單，且與工程設(shè)計文件相符，首批節(jié)能材料現(xiàn)場復(fù)試合格；5 對施工操作人員已進行技術(shù)交底和培訓(xùn)，并有書面記錄；6 節(jié)點樣板已經(jīng)有關(guān)各方確認，并有書面記錄；7 工程現(xiàn)場其它應(yīng)具備的節(jié)能施工條件已具備，安全施工措施已到位。8 建設(shè)單位應(yīng)組織監(jiān)理單位、設(shè)計單位、總包單位、建筑節(jié)能施工單位、節(jié)能材料供應(yīng)商及檢測單位進行開工條件驗收并形成書面資料，各方簽章，安全質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)予核查備案。 工地會議與例會 首次監(jiān)督會議1 總監(jiān)及項目監(jiān)理組人員應(yīng)按規(guī)定參加由安全質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)召開的施工現(xiàn)場安全質(zhì)量監(jiān)督工作會議及其它通知的相關(guān)會議。2 總監(jiān)及總監(jiān)代表應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位事先通知應(yīng)參加的人員準時參加會議，對開工手續(xù)、質(zhì)量行為、人員崗位、圖紙、施工方案等資料留存現(xiàn)場備查。3 涉及監(jiān)理單位的資料，如營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、任命書、授權(quán)書、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、圖紙交底記錄等資料應(yīng)注意收集齊全并留存現(xiàn)場備查。4 總監(jiān)及總監(jiān)代表應(yīng)事先熟悉項目、圖紙、人員情況，并在會議中向監(jiān)督人員介紹。5 項目監(jiān)理組相關(guān)人員應(yīng)對形成的安全質(zhì)量監(jiān)督內(nèi)容、程序和要求了解清楚，并予以督促落實。6 對安全質(zhì)量監(jiān)督會議的重要內(nèi)容，參會監(jiān)理人員有責任向項目管理部和公司及時通報。 第一次工地會議1 開工前，項目監(jiān)理組人員應(yīng)參加由建設(shè)單位主持的第一次工地會議，并做好紀要。2 第一次工地會議應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：1）建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位分別介紹各自的現(xiàn)場組織機構(gòu)、人員分工；2）建設(shè)單位根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對總監(jiān)的授權(quán)；3）建設(shè)單位介紹工程開工準備情況；4）施工單位介紹施工準備情況；5）總監(jiān)對施工準備情況提出意見和要求；6）總監(jiān)介紹監(jiān)理規(guī)劃的主