【正文】 子”工程。 風(fēng)險(xiǎn)分析、評(píng)價(jià)項(xiàng)目由廣東粵華發(fā)電有限責(zé)任公司股東雙方出資建設(shè)，資本金占發(fā)電工程動(dòng)態(tài)投資20 %，資本金以外的資金由貸款解決，項(xiàng)目已獲得中國(guó)工商銀行廣東省分行和中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行廣東省分行的貸款承諾函，項(xiàng)目資金有保障，項(xiàng)目不會(huì)因?yàn)橘Y金不足導(dǎo)致工程建設(shè)不能如期開、完工。由項(xiàng)目資金籌措產(chǎn)生的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)可能性很小，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較大。 運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)分析 風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容通過對(duì)本項(xiàng)目電廠的生產(chǎn)設(shè)備和工藝分析，結(jié)合國(guó)內(nèi)電廠發(fā)生事故的情況，析本項(xiàng)目主要的運(yùn)營(yíng)事故風(fēng)險(xiǎn)是天然氣泄漏爆炸風(fēng)險(xiǎn)。 風(fēng)險(xiǎn)分析、評(píng)價(jià)根據(jù)計(jì)算，當(dāng)發(fā)生最不利的廠內(nèi)天然氣泄漏爆炸時(shí)，死亡半徑為67米，重傷半徑為116米，輕傷半徑為196米，本項(xiàng)目廠界內(nèi)天熱氣泄漏爆炸危險(xiǎn)源距離最近的小區(qū)是廟頭村清河南路，最近距離大于240米，在輕傷半徑范圍之外。項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)認(rèn)為該項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，項(xiàng)目選址基本合理，在總平面布局、主要工藝技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)備、輔助工程以及事故應(yīng)急等方面符合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、行政規(guī)章、規(guī)范的要求，項(xiàng)目在采取可研報(bào)告提出的對(duì)策措施和項(xiàng)目預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告補(bǔ)充的安全對(duì)策措施后能安全運(yùn)行。綜合分析風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率、潛在的后果、對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成的影響程度，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間發(fā)生不安全情況的可能較小。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)安全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)可能性很小，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較大。 社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)分析 風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容該項(xiàng)目的建設(shè)是否會(huì)存在社會(huì)治安隱患，尤其是施工期間是否會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活帶來(lái)影響，從而造成施工單位人員與當(dāng)?shù)鼐用裰g的矛盾沖突等事件的發(fā)生。 風(fēng)險(xiǎn)分析項(xiàng)目建設(shè)過程中由于受各種因素的影響，會(huì)引發(fā)一些潛在的矛盾，尤其是施工期間的社會(huì)治安問題也會(huì)日益突出，治安形勢(shì)也比較嚴(yán)峻，如果防范處理不當(dāng)會(huì)引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定事件的發(fā)生，影響到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展等。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)發(fā)生與工程有關(guān)的社會(huì)治安問題時(shí)，當(dāng)?shù)鼐用瘛⑹┕挝换蚪ㄔO(shè)單位在人員、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)影響等各方面均受到影響或遭受損失，直接影響工程建設(shè)和居民的生產(chǎn)生活。類似項(xiàng)目以前存在著一定的社會(huì)治安問題，但該項(xiàng)目建設(shè)通過前期選擇合適的勞務(wù)公司、制定合理施工組織和監(jiān)管措施等一系列社會(huì)治安問題的防范措施，可以起到一定的控制和預(yù)防作用。綜合分析社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率、潛在的后果、對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成的影響程度，社會(huì)治安問題引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素的可能很小。建議項(xiàng)目單位、建設(shè)單位加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣拿芮袦贤ê献鳎鏍I(yíng)造安全、和諧、穩(wěn)定的社會(huì)治安環(huán)境。社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性很小，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)一般。 社會(huì)輿論風(fēng)險(xiǎn)分析 風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容該項(xiàng)目的建設(shè)過程中各方面的社會(huì)輿論是否會(huì)帶來(lái)一定的負(fù)面影響，是否存在惡意炒作現(xiàn)象，項(xiàng)目的前期工作中的宣傳解釋工作是否到位，是否得到公眾認(rèn)可。 風(fēng)險(xiǎn)分析該項(xiàng)目環(huán)評(píng)過程中，環(huán)評(píng)單位通過單位網(wǎng)站和“廣州日?qǐng)?bào)”等采取了不同形式的公示，給出了環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告的鏈接網(wǎng)址，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的意義和環(huán)評(píng)結(jié)論向公眾進(jìn)行了解釋說明。項(xiàng)目所在區(qū)域也向周邊居民進(jìn)行了公告，多方征求了居民的意見和建議。雖然項(xiàng)目得到居民群眾以及周邊單位的大力支持，但項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)期間將多少會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生一定的影響，因此，該項(xiàng)目的建設(shè)過程中輿論宣傳和正面引導(dǎo)的作用顯得尤為重要，輿論宣傳將是該項(xiàng)目建設(shè)的重要組成部分，建議建設(shè)單位加強(qiáng)媒體、網(wǎng)絡(luò)的宣傳工作。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)目前，個(gè)別網(wǎng)絡(luò)報(bào)紙等媒體的報(bào)道確實(shí)存在一定的不實(shí)現(xiàn)象，甚至有個(gè)別不良的炒作行為。通過加強(qiáng)熱電聯(lián)產(chǎn)安全技術(shù)的知識(shí)普及，減少公眾思想上的誤區(qū)。綜合分析風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率、潛在的后果、對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成的影響程度，社會(huì)輿論引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素的可能中等。建議加強(qiáng)媒體的正面報(bào)道和輿論的正確引導(dǎo)。項(xiàng)目社會(huì)輿論風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性很小，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)一般。黃埔電廠天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)工程社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告 第八章 社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)價(jià)第八章 社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)價(jià) 社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估方法社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估的分析方法主要有概率推斷法和概率風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法兩種方法。概率推斷法是根據(jù)以往的統(tǒng)計(jì)資料、相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，推斷每項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)事件可能發(fā)生的概率。概率風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法是根據(jù)事故的基本致因因素的事故發(fā)生概率，應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)中的概率分析方法，求取事故基本致因因素的關(guān)聯(lián)度(或重要度)或整個(gè)評(píng)價(jià)系統(tǒng)的事故發(fā)生概率的安全評(píng)價(jià)方法。根據(jù)該項(xiàng)目的實(shí)際情況，結(jié)合社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別采用的方法，該項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估采用專家打分和民意調(diào)研的方法。即在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)之上，根據(jù)專家經(jīng)驗(yàn)和項(xiàng)目參與者調(diào)研結(jié)果，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素的發(fā)生概率和影響程度進(jìn)行加權(quán)綜合評(píng)價(jià)，再綜合整體風(fēng)險(xiǎn)水平進(jìn)行評(píng)價(jià)。 社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè) 風(fēng)險(xiǎn)概率的衡量社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)概率即風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性大小，根據(jù)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的頻繁程度，將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生概率分為5個(gè)等級(jí)，即很小、較小、中等、較大、很大。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生概率的等級(jí)取值見表81。表 81 社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生概率的等級(jí)值發(fā)生概率簡(jiǎn)單描述等級(jí)值很小不太可能或者基本不會(huì)出現(xiàn)較小在關(guān)注的期間偶爾出現(xiàn)中等在關(guān)注的期間幾次出現(xiàn)較大在關(guān)注的期間多次出現(xiàn)很大在關(guān)注的期間頻繁出現(xiàn)對(duì)專家打分和民意調(diào)研結(jié)論進(jìn)行加權(quán)綜合，參考其它建設(shè)項(xiàng)目數(shù)據(jù)確定該項(xiàng)目各社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素的發(fā)生概率等級(jí)指數(shù)見表82。表 82 各風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生概率等級(jí)指數(shù)序號(hào)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性很小較小中等較大很大1項(xiàng)目合法性引起的風(fēng)險(xiǎn)2噪聲、大氣等污染引起的風(fēng)險(xiǎn)3文物保護(hù)引起的風(fēng)險(xiǎn)4生態(tài)環(huán)境破壞引起的風(fēng)險(xiǎn)5工程方案引起的風(fēng)險(xiǎn)6建設(shè)條件及時(shí)機(jī)引起的風(fēng)險(xiǎn)7資金籌措引起的風(fēng)險(xiǎn)8運(yùn)營(yíng)安全引起的風(fēng)險(xiǎn)9社會(huì)治安引起的風(fēng)險(xiǎn)10社會(huì)輿論引起的風(fēng)險(xiǎn)11其他不可預(yù)見社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素 風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重的衡量為了在采取控制措施時(shí)能分清輕重緩急，常常給風(fēng)險(xiǎn)劃一個(gè)等級(jí)。按照風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生后果的嚴(yán)重程度劃分每類風(fēng)險(xiǎn)因素的權(quán)重W，取值范圍為[0,1]，W取值越大表示該類風(fēng)險(xiǎn)在所有風(fēng)險(xiǎn)中的重要性越大，所有風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重累計(jì)為1。在綜合分析的基礎(chǔ)上，對(duì)專家評(píng)分和民意調(diào)研結(jié)論進(jìn)行加權(quán)綜合，確定該項(xiàng)目各社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素權(quán)重見表83。表83 各社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素權(quán)重序號(hào)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重（W）項(xiàng)目合法性引起的風(fēng)險(xiǎn)2噪聲、大氣等污染引起的風(fēng)險(xiǎn)3文物保護(hù)引起的風(fēng)險(xiǎn)4生態(tài)環(huán)境破壞引起的風(fēng)險(xiǎn)5工程方案引起的風(fēng)險(xiǎn)6建設(shè)條件及時(shí)機(jī)引起的風(fēng)險(xiǎn)7資金籌措引起的風(fēng)險(xiǎn)8運(yùn)營(yíng)安全引起的風(fēng)險(xiǎn)9社會(huì)治安引起的風(fēng)險(xiǎn)10社會(huì)輿論引起的風(fēng)險(xiǎn)11其他不可預(yù)見社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重合計(jì) 風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)估在風(fēng)險(xiǎn)衡量過程中，項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)被量化為關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率和損失嚴(yán)重性的函數(shù)，將風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率值和風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重相乘（即WC），然后把各單項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)得分加總求和（即∑WC）得到該項(xiàng)目整體綜合風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。綜合風(fēng)險(xiǎn)的分值越高，說明項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)越大。項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分值求取見表84。表84 項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)價(jià)表序號(hào)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性風(fēng)險(xiǎn)分值很小較小中等較大很大（W）1項(xiàng)目合法性引起的風(fēng)險(xiǎn)2噪聲、大氣等污染引起的風(fēng)險(xiǎn)3文物保護(hù)引起的風(fēng)險(xiǎn)4生態(tài)環(huán)境破壞引起的風(fēng)險(xiǎn)5工程方案引起的風(fēng)險(xiǎn)6建設(shè)條件及時(shí)機(jī)引起的風(fēng)險(xiǎn)7資金籌措引起的風(fēng)險(xiǎn)8運(yùn)營(yíng)安全引起的風(fēng)險(xiǎn)9社會(huì)治安引起的風(fēng)險(xiǎn)10社會(huì)輿論引起的風(fēng)險(xiǎn)11其他不可預(yù)見社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素綜合風(fēng)險(xiǎn) 社會(huì)穩(wěn)定綜合評(píng)價(jià)結(jié)論通過前期大規(guī)模社會(huì)調(diào)研的分析研究，結(jié)合定性分析和定量預(yù)測(cè)結(jié)果，該項(xiàng)目單因素社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)見表85所示。表85 主要社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)序號(hào)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)1項(xiàng)目合法性引起的風(fēng)險(xiǎn)一般2噪聲、大氣等污染引起的風(fēng)險(xiǎn)較大3文物保護(hù)引起的風(fēng)險(xiǎn)一般4生態(tài)環(huán)境破壞引起的風(fēng)險(xiǎn)一般5工程方案引起的風(fēng)險(xiǎn)一般6建設(shè)條件及時(shí)機(jī)引起的風(fēng)險(xiǎn)一般7資金籌措引起的風(fēng)險(xiǎn)較大8運(yùn)營(yíng)安全引起的風(fēng)險(xiǎn)較大9社會(huì)治安引起的風(fēng)險(xiǎn)一般10社會(huì)輿論引起的風(fēng)險(xiǎn)一般11其他不可預(yù)見社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素一般一般而言，表示該項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為一般，即有個(gè)別人不滿意、可能引起矛盾沖突的可能；，表示該項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為較大，即少數(shù)群眾不理解不支持、有引發(fā)小規(guī)模的群體性事件或者惡性事件的可能；，表示該項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為重大，即部分群眾有意見或者相關(guān)利益方反應(yīng)激烈、有引發(fā)較大規(guī)模群體性事件的可能；，表示該項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為特別重大，即多數(shù)群眾有意見或者相關(guān)利益方反應(yīng)特別激烈，有引發(fā)大規(guī)模群體事件的可能。從上表可看出，社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為一般，意味著項(xiàng)目實(shí)施過程中可能個(gè)別群眾不滿意，有引發(fā)矛盾沖突的可能。根據(jù)國(guó)家有關(guān)文件要求：存在一般風(fēng)險(xiǎn)的，可以作出決策，但在決策實(shí)施前要做好解釋說服、風(fēng)險(xiǎn)防范和化解工作，并完善應(yīng)急處置預(yù)案。因此，必須采取必要的措施來(lái)減少或者避免該項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，還應(yīng)注意到社會(huì)穩(wěn)定問題的發(fā)生和發(fā)展具有很大的不確定性，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，如果有關(guān)措施落后于項(xiàng)目建設(shè)或沒有按要求實(shí)施，則發(fā)生社會(huì)不穩(wěn)定可能性較大，反之會(huì)較低；另外，社會(huì)穩(wěn)定問題的處理也是影響社會(huì)穩(wěn)定數(shù)量和程度的因素之一，處理得當(dāng)可以有效避免再次發(fā)生和事態(tài)擴(kuò)大。黃埔電廠天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)工程社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告 第九章 社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范與控制措施第九章 社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范與控制措施項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模大、時(shí)間跨度大、社會(huì)穩(wěn)定牽涉點(diǎn)多面廣，在建設(shè)過程中，要堅(jiān)持社會(huì)穩(wěn)定問題全過程管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，采取措施。為保護(hù)人民群眾利益，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)、確保項(xiàng)目順利實(shí)施及運(yùn)營(yíng)，需對(duì)可能出現(xiàn)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行有效的防范化解，對(duì)可能存在的問題制定相關(guān)的措施，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)為確保對(duì)可能發(fā)生的社會(huì)穩(wěn)定問題尤其是較大群眾事件能及時(shí)、高效、有序地開展工作，提高應(yīng)急反應(yīng)能力和處理突發(fā)事件的水平，需要制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤不斷調(diào)整完善。 社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素防范措施項(xiàng)目分析組在認(rèn)真研究各類社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的原因，影響的相關(guān)群體及產(chǎn)生的后果等基礎(chǔ)上，對(duì)主要的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分別提出了相應(yīng)的具體防范、化解措施。 項(xiàng)目合規(guī)合法性遭質(zhì)疑產(chǎn)生的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范措施項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容要符合國(guó)家的宏觀政策要求，滿足城市總體規(guī)劃和能源發(fā)展規(guī)劃的相關(guān)要求和功能定位。各主管部門鞏固樹立合規(guī)合法性風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)合規(guī)合法性自查，規(guī)避法律法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目單位認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目前期規(guī)劃、國(guó)土等相關(guān)部門的批復(fù)意見；嚴(yán)格按照項(xiàng)目申報(bào)流程辦理手續(xù)，手續(xù)不完備不予開工建設(shè)；嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求進(jìn)行工程招投標(biāo)。設(shè)立相應(yīng)的監(jiān)管部門，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，增強(qiáng)合規(guī)合法性管理。對(duì)項(xiàng)目前期進(jìn)展情況實(shí)行公開透明化，接受公眾監(jiān)督。 噪聲、大氣污染等產(chǎn)生的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范措施噪聲和大氣污染產(chǎn)生的環(huán)境影響貫穿于建設(shè)階段和運(yùn)營(yíng)階段。全面落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告中提出的各項(xiàng)防治措施，具體防范措施如下：1. 建設(shè)主管部門積極與當(dāng)?shù)鼐用駵贤ǎ訌?qiáng)施工過程管理控制。配備專人負(fù)責(zé)與周邊居民居委會(huì)及周邊單位的聯(lián)系，爭(zhēng)取得到互相諒解，施工前對(duì)周邊建筑物進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，挑選施工擾民敏感點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)防范，并做好記錄；2. 施工單位妥善安排施工作業(yè)時(shí)間，合理布置施工場(chǎng)地。環(huán)境敏感點(diǎn)附近的施工場(chǎng)地應(yīng)進(jìn)行封閉，對(duì)施工噪聲進(jìn)行監(jiān)測(cè)，根據(jù)施工項(xiàng)目和周圍環(huán)境敏感情況設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn)。同時(shí)加強(qiáng)專業(yè)人員的隨時(shí)檢查，發(fā)現(xiàn)噪聲超標(biāo)立即采取有效措施進(jìn)行控制。對(duì)超標(biāo)造成的危害，要向受此影響的組織和個(gè)人給予賠償；3. 施工單位選用合理的施工機(jī)械設(shè)備減少施工噪聲和大氣污染。施工過程中在滿足施工要求的條件下盡可能選用低噪聲、低排放的機(jī)械設(shè)備和工法，對(duì)機(jī)械設(shè)備精心養(yǎng)護(hù)保持良好的運(yùn)行狀況，減低設(shè)備運(yùn)行對(duì)環(huán)境的影響；4. 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間，大型設(shè)備應(yīng)安裝有效消聲器并采取有效防控措施，確保噪聲對(duì)廟頭、南灣和廟頭保障房項(xiàng)目的影響符合標(biāo)準(zhǔn)要求。 文物保護(hù)產(chǎn)生的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范措施1. 施工單位加強(qiáng)施工期環(huán)境管理，尤其是在文物區(qū)周邊施工時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格劃定車輛走向路線，施工車輛和重型機(jī)械應(yīng)盡量繞行，遠(yuǎn)離文物保護(hù)單位；2. 施工前應(yīng)先進(jìn)行初步的文物信息調(diào)查，若施工中發(fā)現(xiàn)文物，施工方應(yīng)立即停工并上報(bào)文物主管部門進(jìn)行搶救性發(fā)掘。加強(qiáng)對(duì)施工人員的管理，杜絕發(fā)生人為破壞文物的事件。 生態(tài)環(huán)境影響產(chǎn)生的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范措施為消除或減少、降低該項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境所造成的不利影響，應(yīng)在設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等各環(huán)節(jié)都進(jìn)行深入的考慮，采取必要的防范化解措施。1. 合理利用土地資源。設(shè)計(jì)單位應(yīng)確定合理的工程方案，優(yōu)化平面布局，應(yīng)優(yōu)先選擇能夠最大限度節(jié)約土地、減少植被的破壞的方案；2. 施工期間施工單位應(yīng)采取土源統(tǒng)一調(diào)配，集中取棄土的方式，嚴(yán)禁隨意破壞植被及排放污水等人為破壞自然生態(tài)環(huán)境，同時(shí)應(yīng)按照移挖作填的原則，利用挖方作填方，減少工程棄渣量；3. 臨時(shí)占地及時(shí)清理并綠化，恢復(fù)地表植被，以減小水土流失；4. 各有關(guān)單位加強(qiáng)對(duì)工程人員的培訓(xùn)，增強(qiáng)