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發(fā)展扶貧互助資金協(xié)會試點工作手冊-資料下載頁

2025-06-24 07:38本頁面
  

【正文】 成,設監(jiān)事長1名,監(jiān)事1名,由會員代表大會選舉產(chǎn)生,對會員代表大會負責,任期2年。(四)監(jiān)事會主要職責是:(1)向會員代表大會報告工作;(2)派代表列席理事會會議;(3)監(jiān)督本協(xié)會執(zhí)行國家法律、法規(guī)、政策;(4)監(jiān)督本協(xié)會經(jīng)營管理、財務管理及對分支機構的管理、協(xié)調(diào)和指導;(5)對理事會決議的決定提出質(zhì)詢,并要求復議;(6)章程規(guī)定和會員代表大會授予的其他職權。第二十二條 本協(xié)會的理事長、副理事長、秘書長必須具備下列條件(一)堅持黨的路線、方針、政策、政治素質(zhì)好;(二)在本協(xié)會業(yè)務領域內(nèi)有較大影響;(三)理事長、副理事長、秘書長最高任職年齡不超過60周歲;(四)身體健康,熱愛本職工作,能保證正常業(yè)務開展;(五)未受過剝奪政治權利的刑事處罰的;(六)具有完全民事行為能力。第二十三條 本協(xié)會理事長、副理事長、秘書長如超過最高任職年齡的,須經(jīng)理事會表決通過,報業(yè)務主管單位審查并經(jīng)社團登記管理機關批準同意后,方可任職。第二十四條 本協(xié)會理事長為本團體法定代表人,本協(xié)會法定代表人不兼任其他團體的法定代表人。第二十五條 本協(xié)會理事長行使下列職權:(一)主持會員代表大會,召集和主持理事會日常會議;(二)理事長對本會各項業(yè)務經(jīng)營活動有知曉權、建議權和監(jiān)督權。(三)檢查理事會決議的實施情況,并向理事會報告;(四)簽署協(xié)會會員證,簽發(fā)理事會決議;(五)行使法定代表人的職權;(六)在理事會閉會期間,行使理事會授予的職權。理事長因故不能履行職權時,由理事長指定其他理事代行其職權。第五章 資產(chǎn)管理、使用原則第二十六條 本團體按照中華人民共和國財政部制定的《民間非營利組織會計制度》和《會計法規(guī)》建立財務會計制度。第二十七條 本團體經(jīng)費來源(一)、業(yè)務運營資金:財政扶貧資金;會員入會資金;接受的社會各界以扶貧為宗旨無附加條件的捐贈款。(二)、本協(xié)會自身經(jīng)營來源:本協(xié)會按照業(yè)務范圍開展活動的合法收入。第二十八條 本協(xié)會接納外部無償資助,均按接收時的現(xiàn)值入賬,作為本協(xié)會的自有資產(chǎn),任何單位與個人無權平調(diào)本協(xié)會資產(chǎn)。第二十九條 發(fā)展互助資金原則上在本村進行互助借款,嚴禁會外借款。不得向非會員借款,不得吸儲,不得變成地下錢莊的資金,不得轉(zhuǎn)借他人。第三十條 在收益分配上,為防范風險,建立協(xié)會風險準備金制度,每年從協(xié)會管理收入中提取10%以上的風險金;每年從協(xié)會管理收入中提取10%以上的公益金;10%以下的辦公費用;25%以下的協(xié)會理事會人員待遇(每人每月不超過200元);其它用于協(xié)會資本積累等。第三十一條 理事會、監(jiān)事會的工作經(jīng)費不得使用“互助資金”本金,協(xié)會為會員提供各種經(jīng)營服務活動不得使用互助資金。第三十二條 本協(xié)會互助資金借款擔保規(guī)定如下:(一)借款擔保人必須是本村“互助資金”協(xié)會的會員;(二)凡本村“互助資金 ”協(xié)會的會員,以互助小組為單位,以小組為單位均可做其他會員的借款擔保人,但每個會員在擔保期內(nèi)不得同一時間做重復擔保。第三十三條 本協(xié)會互助資金借款數(shù)額每戶每次借款原則上5000元以下,特殊情況不超過10000元。第三十四條 本協(xié)會互助資金的借款程序是:(一)會員寫出借款申請(包括借款用途、項目效益、擔保人、還款時間、違約保證等),本人和擔保人簽字按手??;(二)理事會審查并張榜公示無異議后批準并簽章;(三)簽定借款合同;(四)理事會發(fā)放借款;(五)公示。第三十五條 會員借款期限一般為36個月,最長不得超過一年,使用互助資金占用費參照同期信用社借款利率,具體由互助組織全體成員(或成員代表)結合實際自行確定。在借款到期時,一次回收借款本金和收取占用費;鼓勵分期還款。對逾期還款的,按借款占用費的2倍收取逾期占用費。第三十六條 本協(xié)會借款人、擔保人違約責任,理事會借款承擔責任。(一)對無正當理由有還款能力的逾期借款戶,理事會依法追回借款本金和使用費;(二)借款人無能力歸還的,由擔保人償還。如借款人或擔保人有能力償還但拒不償還的,由協(xié)會理事會提起訴訟,依法追回借款本金和使用費;(三)借款戶隨意改變借款用途的,協(xié)會理事會要追回借款本金和使用費;(四)借款人若一次借款違約,以后不再給予借款;(五)若理事會借款把關不嚴,導致款項通過法律程序后仍不能收回的,理事會應當承擔責任,由理事會組成人員承擔歸還30%。第三十七條 年度結束,由理事會提出收益獎勵分配意見,經(jīng)會員大會審議通過并報縣扶貧辦、縣財政局和有關部門核定后實施。第三十八條 本協(xié)會原則上每年由縣審計局或有資質(zhì)的中介機構審計一次。在換屆或更換法定代表人之前必須接受社團登記管理機關和業(yè)務主管單位組織的財務審計。第六章 章程的修改程序第三十九條 本協(xié)會章程的修改,須經(jīng)理事會表決通過后報會員大會(或會員代表大會)審議。第四十條 本團體修改的章程,須在會員大會(或會員代表大會)通過后15日內(nèi),經(jīng)業(yè)務主管單位審查同意,并報社團登記管理機關核準后生效。第七章 終止程序終止后的資產(chǎn)處理第四十一條 本協(xié)會遇到下列情況之一時,報縣“農(nóng)村村民發(fā)展互助資金”試點工作領導小組審定確認后可辦理終止手續(xù)。(一)本協(xié)會理事會或監(jiān)事會,無法開展活動;(二)與其它互助資金組織合并;(三)經(jīng)營活動消亡。第四十二條 在確認解散后,理事會應在30天內(nèi)向會員和社會公告。第四十三條 本協(xié)會決定解散時,由縣、鎮(zhèn)兩級“村民發(fā)展互助資金”領導小組與會員代表組成清查小組,對本協(xié)會的資產(chǎn)和債權、債務進行清理,并制定清償方案報會員代表大會批準。本協(xié)會共有資產(chǎn)按下列順序清償:(一)支付清算費用;(二)支付所欠職員勞動工資;(三)抵償債務;(四)退還會員自交入會資金;(五)償還財政資金。第四十四條 本協(xié)會經(jīng)社團登記管理機關辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。第八章 附 則第四十五條 本章程由本協(xié)會會員大會通過,并報市、縣、鎮(zhèn)“農(nóng)村村民發(fā)展互助資金”試點工作領導小組備案,未盡事宜,由市、縣、鎮(zhèn)“農(nóng)村村民發(fā)展互助資金”領導小組與本村村民互助資金協(xié)會理事會補充和修訂,經(jīng)全體會員大會討論通過實施。第四十六條 本章程由本協(xié)會理事會負責解釋。 二0一三年十一月試點貧困村村基礎情況調(diào)查表調(diào)查項目調(diào)查情況基本情況全村自然村 個,耕地面積 畝,共有 戶,其中特困戶、低收入農(nóng)戶 戶,占總戶數(shù)比例為 %;村農(nóng)民人均純收入 元;2010年村集體存款余額 元,貸款余額 元;共有人口 人。班子情況群眾基礎及村風民風情況資源情況自然資源情況:勞動力資源情況:成年勞動力 人,外出打工勞動力 人,專業(yè)技術人員 人。主導產(chǎn)業(yè)村支柱產(chǎn)業(yè)前三位分別是:所占農(nóng)民總收入比例分別為:村合作經(jīng)濟組織情況本村的農(nóng)民專業(yè)合作組織有:其中服務收入較穩(wěn)定的有:2010年服務收入是 元交通、設施建設情況交通條件:水利設施情況:村集體辦公場所情況:其他有關情況 沂南縣 村調(diào)查人:               年  月  日試點貧困村農(nóng)戶調(diào)查表鄉(xiāng)鎮(zhèn):   村: 農(nóng)戶姓名身份證號性別年齡家庭人口(人)成年勞動力(人)耕地面積(畝)2010年人均純收入(元)2010年家庭現(xiàn)金流入(元)2010年家庭現(xiàn)金流出(元)是否農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織成員是否農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)基地戶家庭現(xiàn)有財產(chǎn)(元)家庭現(xiàn)有債務(元)有無致富借款意愿計劃借款用途計劃借款金額村民入會申請、審批表自有入會資金(元)政府部分資助入會資金(元)政府全額資助入會資金(元)XXXX村村民發(fā)展“互助資金”協(xié)會:本人在對村“互助資金”協(xié)會建立的目的、意義、任務完全了解的基礎上,自愿申請加入本村村民發(fā)展“互助資金”協(xié)會。自愿遵守村“互助資金”協(xié)會民主討論確立的各項規(guī)章制度,履行各項守則和義務,積極參加村“互助資金”協(xié)會的日?;顒樱M自己最大的努力推動村“互助資金”協(xié)會的發(fā)展,維護村“互助資金”協(xié)會的權益和聲譽。我自愿申請加入村“互助資金”協(xié)會,入會以____個會員的份額,應交入會資金_____元。該入會資金分____次,于___日內(nèi)交清。特此申請。 申 請 人: 戶口本號: 身份證號: 住 址:村民發(fā)展“互助資金”協(xié)會籌備小組意見: 審查人簽字 (蓋章) 年 月 日
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