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公共行政學(xué)輔導(dǎo)三-資料下載頁(yè)

2025-06-24 07:22本頁(yè)面
  

【正文】 者與部屬之間的合作,重視互相信任和互相尊重的氣氛。低組織、低關(guān)心人的領(lǐng)導(dǎo)者,對(duì)組織對(duì)人都漠不關(guān)心。一般來(lái)說(shuō),這種領(lǐng)導(dǎo)方式效果較差。高組織、高關(guān)心人的領(lǐng)導(dǎo)者,對(duì)工作對(duì)人都較為關(guān)心。一般說(shuō)來(lái),這種領(lǐng)導(dǎo)方式效果很好。(二)領(lǐng)導(dǎo)方格理論在四分圖理論的基礎(chǔ)上,布萊克和莫頓于1964年提出了領(lǐng)導(dǎo)方格理論。橫坐標(biāo)表示領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)工作的關(guān)心程度,縱坐標(biāo)表示領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)人的關(guān)心程度。在坐標(biāo)圖上由1到9劃分為九個(gè)格,作為標(biāo)尺。整個(gè)方格共81個(gè)小方格。每個(gè)小方格表示“關(guān)心工作”和“關(guān)心人”這兩個(gè)基本因素相結(jié)合的一種領(lǐng)導(dǎo)類(lèi)型,并分別在圖的四角和正中確定五種典型類(lèi)型。(三)PM型領(lǐng)導(dǎo)模式美國(guó)學(xué)者卡賴(lài)特和詹德在他們的《團(tuán)體動(dòng)力學(xué)》一書(shū)中提出了PM型領(lǐng)導(dǎo)模式。這一理論認(rèn)為,所有團(tuán)體的組成,或者是以達(dá)成特定的團(tuán)體目標(biāo)為目的,或者是以維持及強(qiáng)化團(tuán)體關(guān)系為目的,或者兼而有之。(四)領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)模式美國(guó)密執(zhí)安大學(xué)教授利克特經(jīng)長(zhǎng)期研究,于1961年提出領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)模式。這一理論將領(lǐng)導(dǎo)方式歸結(jié)為四種體制,分別是:專(zhuān)制獨(dú)裁制式,溫和獨(dú)裁式,協(xié)商式領(lǐng)導(dǎo),參與式民主領(lǐng)導(dǎo)。(五)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)理論勒溫提出的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)理論是研究領(lǐng)導(dǎo)者工作作風(fēng)類(lèi)型,以及工作作風(fēng)對(duì)員工的影響,以期尋求最佳的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。該理論以權(quán)力定位為基本變量,把領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程中表現(xiàn)出來(lái)的極端行為分為三個(gè)類(lèi)型。第一種類(lèi)型稱(chēng)為專(zhuān)制式領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、民主式領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、放任自流的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)?! ?三、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)變理論   領(lǐng)導(dǎo)權(quán)變理論主要研究與領(lǐng)導(dǎo)行為有關(guān)的情境因素對(duì)領(lǐng)導(dǎo)效力的潛在影響。該理論認(rèn)為,在不同的情境中,不同的領(lǐng)導(dǎo)行為有不同的效果,所以又被稱(chēng)為領(lǐng)導(dǎo)情境理論。領(lǐng)導(dǎo)權(quán)變理論主要有:(一) 領(lǐng)導(dǎo)行為連續(xù)帶模式 這個(gè)模式是行為科學(xué)家羅伯特坦鮑姆和沃倫斯密特于1958年提出的。他們認(rèn)為,在獨(dú)裁和民主兩個(gè)極端之間存在著一系列的領(lǐng)導(dǎo)行為方式,構(gòu)成一個(gè)連續(xù)帶。領(lǐng)導(dǎo)方式不可能固定不變,而是隨著環(huán)境因素的變化而變化。領(lǐng)導(dǎo)方式不是機(jī)械地只從獨(dú)裁和民主兩方面進(jìn)行選擇,而是按照客觀需要將二者結(jié)合起來(lái)運(yùn)用。連續(xù)帶模式表示一系列民主程度不同的領(lǐng)導(dǎo)方式。有效的領(lǐng)導(dǎo)方式就是能在特定的條件下選擇所需要的領(lǐng)導(dǎo)行為。領(lǐng)導(dǎo)者在選擇其領(lǐng)導(dǎo)方式時(shí),應(yīng)考慮自身的能力和部屬的能力。如果領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)為部屬有才干,則選擇較為民主的領(lǐng)導(dǎo)方式;反之,則選擇強(qiáng)制性的領(lǐng)導(dǎo)方式。(二) 菲德勒的權(quán)變模式 1967年,美國(guó)華盛頓大學(xué)教授F菲德勒經(jīng)過(guò)15年的調(diào)查研究,提出了一個(gè)“有效領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)變模式”,他將與領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)的情境因素分為三種:領(lǐng)導(dǎo)一成員關(guān)系、任務(wù)結(jié)構(gòu)和職位權(quán)力。每一種因素分別有好壞、有無(wú)、強(qiáng)弱兩個(gè)不同的方面。根據(jù)這三種因素的六個(gè)方面的不同組合,菲德勒把領(lǐng)導(dǎo)者所處的環(huán)境從最有利到最不利,分成八種類(lèi)型。他認(rèn)為,三個(gè)條件齊備,即領(lǐng)導(dǎo)—成員關(guān)系良好、有任務(wù)結(jié)構(gòu)、職位權(quán)力強(qiáng),這是領(lǐng)導(dǎo)最有利的環(huán)境;三者有一項(xiàng)或兩項(xiàng)具備是領(lǐng)導(dǎo)的一般環(huán)境;三者都缺的是最不利的環(huán)境。(三)通路—目標(biāo)模式最早由加拿大多倫多大學(xué)教授MG埃文斯于1968年提出,其同事RJ豪斯于1971年作了擴(kuò)充和發(fā)展。該模式的基本要點(diǎn)是要求領(lǐng)導(dǎo)者闡明對(duì)下屬工作任務(wù)的要求,幫助下屬排除實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的障礙,使之能順利達(dá)成目標(biāo)。在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過(guò)程中滿(mǎn)足下屬的需要和成長(zhǎng)發(fā)展的機(jī)會(huì)。 (四)領(lǐng)導(dǎo)—參與模型1973年美國(guó)行為學(xué)家V弗隆和P耶頓運(yùn)用決策樹(shù)的形式試圖說(shuō)明在何種情境中在什么程度上讓下屬參與決策的領(lǐng)導(dǎo)行為。他們?cè)陬I(lǐng)導(dǎo)者單獨(dú)決策和接受集體意見(jiàn)決策之間按照征求和接受下屬意見(jiàn)的程度劃分出五種不同的領(lǐng)導(dǎo)方式,并以提問(wèn)的形式按照信息來(lái)源、下屬接受和執(zhí)行決策的不同情況劃分出八種情境因素,讓領(lǐng)導(dǎo)者利用肯定否定式的決策樹(shù)選擇方法,依次從這八種情境因素的判斷中找出最佳的領(lǐng)導(dǎo)方式。   (五)不成熟—成熟理論 美國(guó)學(xué)者克里斯阿吉里斯認(rèn)為,一個(gè)人由不成熟轉(zhuǎn)變?yōu)槌墒斓倪^(guò)程,會(huì)發(fā)生七個(gè)方面的變化:由被動(dòng)到主動(dòng);從依賴(lài)到獨(dú)立;從少量的行為到能做多種行為;從錯(cuò)誤而淺薄的興趣到較深而較強(qiáng)的興趣;從時(shí)間知覺(jué)性短到時(shí)間知覺(jué)性較長(zhǎng)(過(guò)去與未來(lái));從附屬的地位到同等或優(yōu)越的地位;從不明白自我到明白自我、控制自我。他認(rèn)為,領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)針對(duì)下級(jí)不同的成熟程度分別指導(dǎo),對(duì)那些心理成熟的人,應(yīng)使用傳統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)方式;對(duì)比較成熟的人,應(yīng)該擴(kuò)大個(gè)人的責(zé)任,創(chuàng)造一個(gè)對(duì)其有利于發(fā)揮才能和有助于成長(zhǎng)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。(六)領(lǐng)導(dǎo)生命周期理論這一理論也稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)壽命循環(huán)理論,是由美國(guó)心理學(xué)家科曼于1966年提出,后由保羅赫塞和肯尼斯布蘭查德發(fā)展為情境領(lǐng)導(dǎo)理論。領(lǐng)導(dǎo)生命周期理論將四分圖理論和不成熟—成熟理論結(jié)合起來(lái),創(chuàng)造了三維空間領(lǐng)導(dǎo)模型。該理論認(rèn)為,有效的領(lǐng)導(dǎo)行為應(yīng)該把工作行為、關(guān)系行為和被領(lǐng)導(dǎo)者的成熟程度結(jié)合起來(lái)考慮。所謂被領(lǐng)導(dǎo)者的成熟程度是指被領(lǐng)導(dǎo)者完成某一具體任務(wù)的能力和意愿的程度。該理論將領(lǐng)導(dǎo)行為的兩個(gè)維度(任務(wù)行為和關(guān)系行為)的高低分別組合,形成了四種具體的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格:指示(高任務(wù)—低關(guān)系),領(lǐng)導(dǎo)者告訴下屬干什么、怎么干以及何時(shí)何地去干,強(qiáng)調(diào)指導(dǎo)性行為;推銷(xiāo)(高任務(wù)—高關(guān)系),領(lǐng)導(dǎo)者同時(shí)提供指導(dǎo)性行為與支持性行為;參與(低任務(wù)—高關(guān)系),領(lǐng)導(dǎo)者與下屬共同決策,領(lǐng)導(dǎo)者的主要角色是提供便利條件與溝通;授權(quán)(低任務(wù)—低關(guān)系),領(lǐng)導(dǎo)者提供極少的指導(dǎo)或支持?! ∷摹⒆兏镄皖I(lǐng)導(dǎo)理論(一) 巴斯的變革型領(lǐng)導(dǎo)理論 變革型領(lǐng)導(dǎo)者強(qiáng)調(diào)的是對(duì)自身和工作價(jià)值的重要性的認(rèn)識(shí),強(qiáng)調(diào)獻(xiàn)身精神和超越自我。領(lǐng)導(dǎo)者運(yùn)用敏銳的洞察力激勵(lì)下屬,自己為組織、為事業(yè)、為重大的政策能夠超越自我利益,能夠把組織成員的需要提高到較高的層次,在組織中有非常大的影響。(二) 豪斯的個(gè)人魅力型領(lǐng)導(dǎo)理論 豪斯認(rèn)為個(gè)人魅力型領(lǐng)導(dǎo)者有極強(qiáng)的自信心,支配欲,組織成員對(duì)其道德的公正深信不疑有較高的目標(biāo),超越自我。因此,個(gè)人魅力型領(lǐng)導(dǎo)者具有很強(qiáng)的感召力。這種感召力能夠得到下屬的追隨和擁戴。他們?cè)敢庾龇瞰I(xiàn),愿意做承諾并承擔(dān)更大的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)者精心地為自己創(chuàng)造出一個(gè)成功者和實(shí)現(xiàn)自己人生價(jià)值的高大而光輝的形象,以激勵(lì)下屬為實(shí)現(xiàn)更高的目標(biāo)而努力工作?! 〉谒墓?jié) 行政領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)與能力    一、行政領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì) ?。ㄒ唬┬姓I(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的涵義  素質(zhì)一詞最早見(jiàn)于生理學(xué),指的是人的神經(jīng)系統(tǒng)和感覺(jué)器官上的先天特點(diǎn),其后又被人們用來(lái)泛指事物本來(lái)具有的內(nèi)在特征。所謂領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)有雙重含義:首先是指構(gòu)成領(lǐng)導(dǎo)者的各種內(nèi)在要素,即使領(lǐng)導(dǎo)者之所以成為領(lǐng)導(dǎo)者的生理、心理、文化、思想、政治、道德等因素,以及由這些因素綜合而形成的本質(zhì)性能力,亦即領(lǐng)導(dǎo)能力。它們是領(lǐng)導(dǎo)者任職的內(nèi)在根據(jù)和條件,統(tǒng)稱(chēng)為領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)。其次,還指這些要素、能力的現(xiàn)實(shí)狀態(tài),即發(fā)展程度或?qū)嶋H水平。也就是說(shuō),領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)同時(shí)又是一個(gè)發(fā)展的動(dòng)態(tài)概念,用以描述和揭示現(xiàn)實(shí)領(lǐng)導(dǎo)者的實(shí)際狀態(tài)、水平和差距。領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)與先天遺傳的生理、心理特點(diǎn)有關(guān),受它們的影響與制約,但主要是后天社會(huì)實(shí)踐中自身努力的結(jié)果?! ⌒姓I(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)是指行政領(lǐng)導(dǎo)者所具備先天的心理和智力,經(jīng)過(guò)后天教育與實(shí)踐所形成的行政領(lǐng)導(dǎo)者必須具備的價(jià)值取向、心理特點(diǎn)、文化修養(yǎng)、智慧、能力和品德的綜合條件?! 。ǘ┬姓I(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的特點(diǎn) ?、贂r(shí)代性;②層次性  (三)行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的構(gòu)成  政治素質(zhì)  政治素質(zhì)包括:(1)堅(jiān)定信念,忠于國(guó)家,忠于黨;(2)忠于政府,忠于人民,忠于職守。   文化素質(zhì)  文化專(zhuān)業(yè)素質(zhì)主要有:一般文化知識(shí);專(zhuān)業(yè)知識(shí);管理知識(shí)?! 〉赖滤刭|(zhì)  道德素質(zhì)主要有:(1)大公無(wú)私,克己奉公;(2)實(shí)事求是;嚴(yán)于律己,寬以待人;(3)個(gè)人修養(yǎng)?! ⌒睦硭刭|(zhì)  心理素質(zhì)具體表現(xiàn)為:敢于決斷的氣質(zhì);競(jìng)爭(zhēng)開(kāi)放型的性格;堅(jiān)忍不拔的意志?! ∩眢w素質(zhì)   二、行政領(lǐng)導(dǎo)者的能力 ?。ㄒ唬┏橄笏季S與決斷能力:分析問(wèn)題與解決問(wèn)題的能力;決策能力;指揮、協(xié)調(diào)與監(jiān)督能力;應(yīng)變能力。 ?。ǘ┤穗H關(guān)系的能力:激勵(lì)人的能力;協(xié)調(diào)人際關(guān)系的能力。 ?。ㄈ┘夹g(shù)能力:技術(shù)能力就是指專(zhuān)業(yè)能力,是指行政領(lǐng)導(dǎo)者處理專(zhuān)業(yè)行政管理時(shí)具備足夠的專(zhuān)業(yè)知識(shí)技術(shù)。22 / 22
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