【正文】 可分散風(fēng)險(xiǎn)、可回避風(fēng)險(xiǎn)。按發(fā)生的原因可將風(fēng)險(xiǎn)分為：自然風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、建造風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)等。 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的方法很多，隨著風(fēng)險(xiǎn)管理研究的深入與發(fā)展，主要形成了以下幾種公認(rèn)、有效的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法：?jiǎn)柧碚{(diào)查法問(wèn)卷調(diào)查法是一種常用的、形式簡(jiǎn)便的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法，它主要通過(guò)專業(yè)人員設(shè)計(jì)好的表格或問(wèn)卷進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)與識(shí)別。在問(wèn)卷調(diào)查法中應(yīng)注意兩個(gè)方面的問(wèn)題：一是問(wèn)卷的設(shè)計(jì)應(yīng)由專業(yè)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)豐富的人員完成，這樣能夠盡量做到系統(tǒng)化、規(guī)范化、針對(duì)性強(qiáng)；二是問(wèn)卷調(diào)查的對(duì)象應(yīng)是一定層次的管理人員，由于他們了解的問(wèn)題較為豐富、涉及面較廣，因此得到的結(jié)果也更具有價(jià)值。頭腦風(fēng)暴法頭腦風(fēng)暴法(Brain Storming)又叫集思廣益法，美國(guó)人奧斯本于1939年首創(chuàng)。它通過(guò)營(yíng)造一個(gè)自由、無(wú)約束、無(wú)地位差別的環(huán)境，邀請(qǐng)十個(gè)左右的專家就擬訂的項(xiàng)目進(jìn)行充分的交流討論以及互相啟迪，從而產(chǎn)生出大量創(chuàng)造性的意見(jiàn)。采用頭腦風(fēng)暴法進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與預(yù)測(cè)，要以共同的目標(biāo)為中心，充分表達(dá)自己的觀點(diǎn)、看法，同時(shí)可以借助其他專家的意見(jiàn)，最后共同推出代表集體智慧的結(jié)果。在港口建設(shè)BOT項(xiàng)目中，這是一個(gè)重要的識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的方法。BOT模式的風(fēng)險(xiǎn)種類繁多、非常復(fù)雜，將各方面專家聚集在一起，充分發(fā)揮他們的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，在互相討論和交流中互相啟發(fā)，不斷的發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，這樣提出的風(fēng)險(xiǎn)類別比較具有針對(duì)性，可以找出BOT項(xiàng)目中的重要風(fēng)險(xiǎn)。因此，該方法對(duì)于BOT項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別非常實(shí)用。德?tīng)柗品ǖ聽(tīng)柗品ㄊ且阅涿姆绞?，用調(diào)查表函詢專家的意見(jiàn)，組織者根據(jù)專家反饋的調(diào)查表，進(jìn)行信息綜合處理，然后將這一輪調(diào)查的匯總結(jié)果及調(diào)查再反饋給各位專家，請(qǐng)他們以此作為參考，提出自己的觀點(diǎn)，如此反復(fù)2－4輪，專家意見(jiàn)趨于一致。與頭腦風(fēng)暴法相比，德?tīng)柗品ㄖ饕腥齻€(gè)特點(diǎn)：第一，匿名性；第二，反饋性；第三，預(yù)測(cè)結(jié)果可統(tǒng)計(jì)性。對(duì)于港口建設(shè)BOT項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，該方法也很實(shí)用。運(yùn)用該方法要注意兩點(diǎn)：一、專家的選擇，要選擇不同領(lǐng)域的專家參與，但又要控制好專家的數(shù)量，專家人數(shù)太多會(huì)增大工作量，降低風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的效率；二、對(duì)專家調(diào)查結(jié)果的處理，在這方面要注意根據(jù)專家的專業(yè)范圍、學(xué)識(shí)和能力等方面，對(duì)其評(píng)價(jià)結(jié)果給予不同的權(quán)重，使處理結(jié)果更加合理。情景分析法情景分析法是由美國(guó)SHELL公司的科技人員于1972年提出的。它是根據(jù)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)的多樣性，通過(guò)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)外相關(guān)的系統(tǒng)分析，設(shè)計(jì)出多種可能的未來(lái)前景。然后用撰寫(xiě)電影劇本一樣的手法，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)勢(shì)做出自始至終的情景和畫(huà)面描述。情景分析法是一種能夠識(shí)別引起風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵因素及影響程度的方法。一個(gè)情景就是一項(xiàng)投資活動(dòng)未來(lái)某種狀態(tài)的描述。情景分析的重點(diǎn)是：當(dāng)某種因素發(fā)生變化時(shí)，整個(gè)情況會(huì)是怎樣？情景分析的結(jié)果分為兩類：一類是對(duì)未來(lái)某種狀態(tài)的描述，一類是描述一個(gè)發(fā)展過(guò)程，就是未來(lái)若干年某種情況的變化鏈。因?yàn)锽OT投融資模式從立項(xiàng)到最終項(xiàng)目的順利移交，整個(gè)過(guò)程曠日持久，周期很長(zhǎng)，所以中間每個(gè)環(huán)節(jié)都有可能出現(xiàn)意外，風(fēng)險(xiǎn)自然很大，如果在事前應(yīng)用這種情景分析法，把將來(lái)可能出現(xiàn)的情況進(jìn)行一番模擬分析，找出導(dǎo)致這種風(fēng)險(xiǎn)的主要因素，以及應(yīng)對(duì)措施，那么在項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，就可以未雨綢繆，做到事前防范，即使這種情況出現(xiàn)了，因?yàn)槭虑皩?duì)這種情況有過(guò)預(yù)測(cè)分析，也可以從容應(yīng)對(duì)。所以，這種方法對(duì)于識(shí)別港口建設(shè)BOT項(xiàng)目存在的風(fēng)險(xiǎn)是比較有效的一個(gè)。流程圖分析法流程圖法是一種項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的常用方法。，可以發(fā)現(xiàn)和識(shí)別項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)可能發(fā)生在項(xiàng)目的哪個(gè)環(huán)節(jié)，以及風(fēng)險(xiǎn)對(duì)流程中各個(gè)環(huán)節(jié)影響的大小。項(xiàng)目流程圖包括：項(xiàng)目系統(tǒng)流程圖、項(xiàng)目實(shí)施流程圖、項(xiàng)目作業(yè)流程圖等多種形式，借助這些流程圖可以全面分析和識(shí)別BOT項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。 港口建設(shè)BOT項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)種類及其來(lái)源分析風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的目的是為了風(fēng)險(xiǎn)的分析和風(fēng)險(xiǎn)管理。應(yīng)用BOT模式進(jìn)行的港口建設(shè)與其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相比，有投資大，時(shí)間長(zhǎng)，階段多等特點(diǎn)，并且參與方眾多，涉及利益面廣，因此在這樣的建設(shè)項(xiàng)目中風(fēng)險(xiǎn)就變得更加錯(cuò)綜復(fù)雜。本文在綜合了港口建設(shè)過(guò)程中各階段的可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)以后，按風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因，把港口建設(shè)BOT項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分為：自然風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、建造風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)七大類風(fēng)險(xiǎn)，其中每一類風(fēng)險(xiǎn)又有更細(xì)的來(lái)源，下面將對(duì)此作詳細(xì)的介紹。自然風(fēng)險(xiǎn)自然風(fēng)險(xiǎn)是指由于自然客觀環(huán)境的不利變化所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。由于港口一般是建設(shè)在水邊，比如海邊、河邊、湖邊等，所以較易受到水災(zāi)帶來(lái)的自然侵害。比如海港容易受到臺(tái)風(fēng)、海嘯、地震等自然災(zāi)害的影響。河港則較易受到洪水的影響，在季節(jié)性比較強(qiáng)的北方，每到夏天河水泛濫的季節(jié)，港口都要經(jīng)受嚴(yán)峻的考驗(yàn)。在BOT項(xiàng)目中自然風(fēng)險(xiǎn)是很難控制，所以在港口建設(shè)之前，一定要對(duì)港口所在地的自然風(fēng)險(xiǎn)要有一個(gè)充分的估計(jì)，清楚的了解這一帶海域的自然狀況，做好港口的選址工作，擬選港址的水文、工程地質(zhì)、周邊自然環(huán)境、附屬設(shè)施的完善情況等都對(duì)工程的能否最終成功產(chǎn)生重要影響。一般來(lái)說(shuō)，自然風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)源于以下幾個(gè)方面：(1) 港口所在地的水文特征的影響。例如，海港所在海域的潮汐、波浪和水位影響，如果港口地的波浪潮汐比較強(qiáng)烈，那么對(duì)于港口設(shè)施如防波堤的破壞就要嚴(yán)重一些，給項(xiàng)目建設(shè)會(huì)帶來(lái)更大困難。再如河港也會(huì)面臨著河道泥沙淤積的問(wèn)題，因此在港口選址時(shí)應(yīng)該進(jìn)行事前的充分調(diào)查勘探，盡量避免在這樣的河段建港，以避免這些自然因素給工程項(xiàng)目帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。(2) 當(dāng)?shù)貧夂驐l件的影響。如果港口是建設(shè)在氣候條件不理想的地域，那么當(dāng)?shù)禺惓５臍夂驐l件，如海嘯，臺(tái)風(fēng)、洪水等因素也會(huì)給工程項(xiàng)目帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn)。這些風(fēng)險(xiǎn)所造成的損失，大小不一，重者可能會(huì)破壞港口設(shè)施，輕者可能會(huì)影響港口的正常建設(shè)生產(chǎn)活動(dòng)，氣候條件對(duì)港口造成的風(fēng)險(xiǎn)也不可小視。(3) 周邊生態(tài)環(huán)境的影響。國(guó)際上公認(rèn)的港口環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)一般包括：法律、法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)；港區(qū)及周圍環(huán)境質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)；港口營(yíng)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)；來(lái)自公眾的風(fēng)險(xiǎn)。港口的法律和法規(guī)，因國(guó)家和港口而異，但大多數(shù)港口的法規(guī)都是致力于保護(hù)環(huán)境的，包括人文環(huán)境和自然環(huán)境。港口環(huán)境法規(guī)的關(guān)注的焦點(diǎn)有兩個(gè)，一是貨物在裝卸、貯藏、運(yùn)輸過(guò)程中向環(huán)境釋放的危險(xiǎn)物質(zhì)。二是固體和液體的垃圾管理，包括由船到岸的廢物傾倒，污水貯存及處理等。港區(qū)環(huán)境質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到港口運(yùn)營(yíng)效率和作業(yè)人員的健康與安全，因此，這也是被政府高度關(guān)注的一個(gè)項(xiàng)目。港口的廢水污染也是一個(gè)重要的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源。港口的污染源很多，生活污水的排放，船舶事故泄漏、貯貨區(qū)域及管線的滲流、船上排污、油輪卸油過(guò)程中的滲漏等都會(huì)造成巨大的環(huán)境污染。另外，港口的其他環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)如噪音、氣味、大氣污染也會(huì)波及到港區(qū)作業(yè)人員和附近地區(qū)居民，影響人們的健康，也會(huì)給港口項(xiàng)目帶來(lái)直接的或潛在的風(fēng)險(xiǎn)。(4) 港口周邊配套設(shè)施狀況。如：港口周圍的交通設(shè)施狀況，生產(chǎn)生活設(shè)施狀況等都會(huì)影響到項(xiàng)目的建設(shè)，這些都會(huì)隱性的影響到項(xiàng)目建設(shè)本身。社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)是各個(gè)階層和各種行業(yè)中存在的形式各異的風(fēng)俗、習(xí)慣、文化、教育、秩序等引起的制約及阻礙項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營(yíng)的不穩(wěn)定性的因素。BOT項(xiàng)目中的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)有兩類：第一類是因?yàn)轫?xiàng)目本身參與者之間的差異與不同所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)锽OT項(xiàng)目參與者眾多，他們來(lái)自五湖四海，有著不同的生活背景，不同的生活習(xí)慣，不同的價(jià)值觀，在日常的工作交往中，必然會(huì)有觀點(diǎn)相左，意見(jiàn)不統(tǒng)一，如果這些問(wèn)題處理不好，勢(shì)必會(huì)影響到工作態(tài)度和工作效率，也給項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)了潛在的風(fēng)險(xiǎn)。第二類是因?yàn)锽OT項(xiàng)目與項(xiàng)目建設(shè)所在地的風(fēng)俗文化，教育、秩序的不同所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。這類社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)源于如下幾個(gè)方面：(1) 港口所在地社會(huì)風(fēng)俗習(xí)慣影響。由于不同地區(qū)、不同國(guó)度、不同的民族以及不同的信仰有著千差萬(wàn)別的社會(huì)風(fēng)俗，項(xiàng)目所在地的社會(huì)風(fēng)俗可能會(huì)給項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營(yíng)者帶來(lái)意想不到的困難，如：在一些全民信教的國(guó)家，一些教內(nèi)習(xí)慣大大影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行。(2) 社會(huì)風(fēng)氣的影響。不利的社會(huì)風(fēng)氣表現(xiàn)在多個(gè)方面，如政府的辦事效率低下、官僚習(xí)氣重，公職人員的品行敗壞、職業(yè)道德差等。(3) 社會(huì)治安的影響。社會(huì)治安混亂必然妨礙項(xiàng)目正常的建設(shè)、生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。(4) 文化素質(zhì)的影響。項(xiàng)目所在國(guó)公眾文化素質(zhì)不高或是知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，這些都會(huì)造成BOT項(xiàng)目所雇用的員工素質(zhì)不高，增加了項(xiàng)目管理的難度，加大了項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。政治風(fēng)險(xiǎn)政治風(fēng)險(xiǎn)是指那些由于戰(zhàn)爭(zhēng)、政策變化、政權(quán)更迭、國(guó)際關(guān)系變幻等導(dǎo)致BOT項(xiàng)目的資產(chǎn)和未來(lái)現(xiàn)金流量受到損害的風(fēng)險(xiǎn)。港口建設(shè)BOT項(xiàng)目由于特許經(jīng)營(yíng)期很長(zhǎng)，因此在BOT項(xiàng)目未結(jié)束之前，任何政治不確定因素都會(huì)給BOT項(xiàng)目各方帶來(lái)重大損失，應(yīng)認(rèn)真加以防范。概括的說(shuō)，政治風(fēng)險(xiǎn)可以分為兩類，一類是涉及到政局的穩(wěn)定性，另一類涉及到政策的穩(wěn)定性。具體的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源，主要有以下幾個(gè)方面：(1) 政治局勢(shì)變化的風(fēng)險(xiǎn)。政治局勢(shì)的影響主要體現(xiàn)在：政黨的更迭，政局不穩(wěn)，群眾暴動(dòng)，國(guó)內(nèi)或國(guó)際局勢(shì)出現(xiàn)危機(jī)，國(guó)外強(qiáng)權(quán)的干涉，國(guó)際信譽(yù)，國(guó)內(nèi)民眾的情緒不穩(wěn)定等。上層建筑的不穩(wěn)定，必然會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，這就給BOT項(xiàng)目帶來(lái)了莫大的風(fēng)險(xiǎn)。(2) 政府政策調(diào)整的風(fēng)險(xiǎn)。政府政策的影響主要體現(xiàn)在：政策變動(dòng)頻繁，朝令夕改，在政局不穩(wěn)的國(guó)家，每一屆政府都會(huì)有自己的經(jīng)濟(jì)政策，有時(shí)候兩屆政府之間的經(jīng)濟(jì)政策可能會(huì)正好相反，由于港口建設(shè)BOT項(xiàng)目持續(xù)時(shí)間比較長(zhǎng)，所以這樣的風(fēng)險(xiǎn)一定要有充分的考慮。另外，政府的政策不透明，暗箱操作，政策傳達(dá)慢，貫徹程度低等，都會(huì)影響到BOT項(xiàng)目的預(yù)期。(3) 政府行為的影響。政府作為一個(gè)國(guó)家的代表和管理機(jī)關(guān)，其行為必然深刻影響著經(jīng)濟(jì)。比如，一個(gè)工作效率低下，人浮于事，官僚作風(fēng)嚴(yán)重的政府，其經(jīng)濟(jì)必然不會(huì)太好。在港口建設(shè)BOT項(xiàng)目開(kāi)始之初，就應(yīng)該調(diào)查好當(dāng)?shù)卣倪@些問(wèn)題，如果此類問(wèn)題嚴(yán)重，那么，港口建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)自然就會(huì)加大。經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指由于與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的因素發(fā)生了與原來(lái)預(yù)期不同的變化，給項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)的不利影響。經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是影響港口建設(shè)BOT項(xiàng)目的所有風(fēng)險(xiǎn)中尤其重要的一個(gè)，此類風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性極大，并且這種風(fēng)險(xiǎn)一旦發(fā)生，就會(huì)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目造成直接的經(jīng)濟(jì)損失。經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源，大致有兩個(gè)方面：一是：世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化所造成的不利影響。在世界經(jīng)濟(jì)一體化的今天，世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，將會(huì)影響到世界的每一個(gè)角落。比如，世界經(jīng)濟(jì)形式蕭條，經(jīng)濟(jì)總體形式下滑，世界金融市場(chǎng)不穩(wěn)定，匯率變動(dòng)幅度大，都將會(huì)嚴(yán)重影響項(xiàng)目的收益情況。二是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況的變幻對(duì)項(xiàng)目造成的不利影響。比如：國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)落后，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，財(cái)政狀況惡化，經(jīng)濟(jì)管理混亂等，都會(huì)嚴(yán)重影響到建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)期。引起經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的具體因素有很多，比較常見(jiàn)和重要的因素有如下幾種：(1) 吞吐量不高、港口費(fèi)收價(jià)格的下降。影響港口吞吐量的因素有很多，既有港口的主觀的原因，也會(huì)有客觀原因。在這眾多的影響因素中，港口的經(jīng)濟(jì)腹地與吞吐量有著密切的關(guān)系，港口所擁有的腹地領(lǐng)域越大，腹地領(lǐng)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，那么一般港口的貨源就越多，吞吐量一般也會(huì)越大。如果港口的腹地過(guò)于狹小，或者腹地內(nèi)的經(jīng)濟(jì)落后，那么就會(huì)影響港口的吞吐量?；蛘咂渌囊蛩兀热?，港口周圍存在著其他競(jìng)爭(zhēng)性的港口，同樣會(huì)影響其吞吐量。港口費(fèi)收的下降也帶來(lái)港口經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要因素，一般港口費(fèi)收的高低取決于兩部分，一是國(guó)家政府規(guī)定的港口費(fèi)收政策，二是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果。港口費(fèi)收的下降，會(huì)影響B(tài)OT項(xiàng)目的未來(lái)現(xiàn)金流量，給項(xiàng)目帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。(2) 利率、匯率變動(dòng)因素。港口建設(shè)BOT項(xiàng)目資金需求巨大，資金來(lái)源中大部分是金融機(jī)構(gòu)貸款，當(dāng)投資是在變化的利率基礎(chǔ)上計(jì)算時(shí)，項(xiàng)目公司就會(huì)面臨著利率風(fēng)險(xiǎn)。如果投資方利用浮動(dòng)利率融資，如果在還款期限內(nèi)利率上升，項(xiàng)目的成本便會(huì)隨之上升；但如果當(dāng)時(shí)采用的是固定利率，如果市場(chǎng)利率出現(xiàn)了下跌，那么項(xiàng)目公司就要承擔(dān)高于市場(chǎng)的利率，也會(huì)造成成本的增加。BOT項(xiàng)目的資金多是來(lái)自于國(guó)際市場(chǎng)上的流通外匯，而項(xiàng)目所在國(guó)的貨幣又不一定是國(guó)際流通貨幣，因而，在項(xiàng)目投資時(shí)期，就要面臨著把國(guó)際貨幣兌換為項(xiàng)目所在地的本幣的問(wèn)題，而在項(xiàng)目的回收期，直接收益的貨幣是項(xiàng)目所在地的本幣，又需要把它按一定的匯率兌換為國(guó)際貨幣，這樣就會(huì)面臨著匯率波動(dòng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，在匯率波動(dòng)比較頻繁的今天，這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素將會(huì)大大影響項(xiàng)目的預(yù)期收益。(3) 通貨膨脹因素。在世界經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，通貨膨脹在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下是在所難免的，當(dāng)然符合正常規(guī)律的一定幅度的通貨膨脹是可以接受的，但如果項(xiàng)目所在國(guó)的通貨膨脹幅度過(guò)大，那么，投資者將會(huì)受到很大的損失，這一風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)狀況影響很大。(4) 價(jià)格因素。價(jià)格因素給項(xiàng)目帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)有兩個(gè)方面，一是在項(xiàng)目投資建設(shè)期時(shí)，比如，項(xiàng)目建設(shè)期時(shí)的供應(yīng)價(jià)格，原材料，人力成本，各種費(fèi)用成本都發(fā)生了上漲，這會(huì)直接增加項(xiàng)目的支出成本，二是在項(xiàng)目回收期，比如，此時(shí)的港口費(fèi)收價(jià)格發(fā)生了下滑，如各種港口駛費(fèi)、堆場(chǎng)收費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生下調(diào)，這樣會(huì)直接影響項(xiàng)目的收益情況，給項(xiàng)目帶來(lái)了直接經(jīng)濟(jì)損失。 管理風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)是指由于項(xiàng)目的內(nèi)部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理不善，給項(xiàng)目帶來(lái)的潛在的不利影響。這種風(fēng)險(xiǎn)可能存在于BOT項(xiàng)目的各個(gè)階段，即，在項(xiàng)目的各個(gè)時(shí)期，如果不注重內(nèi)部管理，都可能給項(xiàng)目帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。管理風(fēng)險(xiǎn)具體表現(xiàn)在：(1) 在項(xiàng)目準(zhǔn)備階段。這個(gè)階段經(jīng)常出現(xiàn)的管理不善主要有，項(xiàng)目的可行性論證不充分，盲目招投標(biāo)，項(xiàng)目設(shè)計(jì)存在差錯(cuò)，資金不能保證落實(shí)，合同條款不嚴(yán)密、對(duì)合作方的選擇欠深思熟慮等，這其中的任一項(xiàng)疏漏，都會(huì)項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)帶來(lái)不利影響。(2) 在項(xiàng)目建設(shè)階段。主要包括項(xiàng)目承包商，監(jiān)理工程師履約不力，項(xiàng)目工期拖延，項(xiàng)目建設(shè)成本超支，項(xiàng)目資金籌措困難，以及人事、物資及財(cái)務(wù)管理不善等。(3) 在項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)階段及移交階段。比如港口的使用客戶有限，吞吐量不高，服務(wù)質(zhì)量不佳，不能很好維護(hù)項(xiàng)目設(shè)施，經(jīng)營(yíng)管理中人事、物資、財(cái)務(wù)及其它運(yùn)營(yíng)方面管理不善等。建造風(fēng)險(xiǎn)建造風(fēng)險(xiǎn)是指由于建造過(guò)程中出現(xiàn)的某些偏差、失誤或者問(wèn)題而給對(duì)項(xiàng)目帶來(lái)的不利影響。這些風(fēng)險(xiǎn)主要包括：工程設(shè)計(jì)方案風(fēng)險(xiǎn)、港口工程所采用的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、工程項(xiàng)目的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、建設(shè)項(xiàng)目的延期風(fēng)險(xiǎn)等。(1) 工程設(shè)計(jì)方案風(fēng)險(xiǎn)。指在工程建造方案設(shè)計(jì)上存在著某些不符和工程實(shí)際情況的地方，導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)受到影響。比如，港口建設(shè)規(guī)模設(shè)計(jì)不當(dāng)、方案設(shè)計(jì)不良、設(shè)計(jì)方案的某些地方不符和工程的實(shí)際情況、不符和技術(shù)規(guī)范等。工程設(shè)計(jì)方案風(fēng)險(xiǎn)