【正文】 信息來源，才能使安全分析更全面、預(yù)測措施更準(zhǔn)確、更有針對(duì)性，真正做到安全生產(chǎn)超前管理、超前預(yù)防、超前控制。當(dāng)前，在安全信息建設(shè)上一是信息要廣泛，要從歷史規(guī)律、現(xiàn)實(shí)問題、條件變化三個(gè)方面加大挖掘信息得力度。二是突出抓好現(xiàn)實(shí)問題的信息挖掘，加大現(xiàn)場安全檢查的力度，多檢查、多發(fā)現(xiàn)安全上的隱患和重點(diǎn)問題。三是充分利用各種監(jiān)測、監(jiān)控、監(jiān)視、監(jiān)聽設(shè)備，發(fā)現(xiàn)更多真實(shí)的安全信息。四是要加大對(duì)安全信息的分析力度。充分利用安委會(huì)、專題分析會(huì)、旬月安全分析會(huì)、分析預(yù)想會(huì)等形式，加強(qiáng)安全信息的分析，做到對(duì)本單位發(fā)生的問題要嚴(yán)分析；對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題要細(xì)分析；對(duì)事故案例、事故通報(bào)要常分析；對(duì)發(fā)生的重點(diǎn)問題要深分析；對(duì)人員、設(shè)備、季節(jié)、環(huán)境等變化要隨時(shí)分析。通過分析，使預(yù)測的措施更具有針對(duì)性。三、安全分析預(yù)測要把握住重點(diǎn)，盯住問題，找準(zhǔn)對(duì)策。緊盯問題，這是超前防范的有效辦法。安全分析預(yù)測要結(jié)合現(xiàn)實(shí)問題、傾向性問題、關(guān)鍵性問題、條件變化帶來的問題等方面進(jìn)行分析。安全管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程，因?yàn)槿藛T狀況、設(shè)備條件、作業(yè)環(huán)境等都處于變化之中。因此必須把握住安全分析預(yù)測的重點(diǎn)，把安全管理的重心放在現(xiàn)場作業(yè)，放在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、分析問題、處理問題上。只有把問題掌握在預(yù)測之內(nèi)，才能消滅在萌芽狀態(tài)，使防患于未然真正成為現(xiàn)實(shí)。四、加大對(duì)安全分析預(yù)測的考核力度。在安全分析預(yù)測考核上，一要實(shí)事求是。分析預(yù)測內(nèi)容要實(shí)，預(yù)測有針對(duì)性。二要緊盯問題。要視問題大小分別列入不同的考核，不放過一件不經(jīng)分析的問題，不放過一件不經(jīng)考核的問題。為了鼓勵(lì)自我管理、自我發(fā)現(xiàn)、解決問題，自己檢查發(fā)現(xiàn)并分析處理的問題可不列入上一級(jí)的考核之中。三是簡明實(shí)用，要便于操作。四是考核兌現(xiàn)，考核內(nèi)容與站段、車間、班組的事故、苗子及“兩違“臺(tái)帳內(nèi)容相符，對(duì)未分析的問題要強(qiáng)化分析，要通過考核來推動(dòng)安全分析預(yù)測機(jī)制的深化和發(fā)展，以促進(jìn)安全管理水平的提高。第六章 安全信息系統(tǒng)的建立與應(yīng)用當(dāng)今，信息技術(shù)已經(jīng)滲到企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營管理與發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，其自身價(jià)值也越來越被各級(jí)管理者所認(rèn)識(shí)。鐵路運(yùn)輸安全如何做到“有序可控，基本穩(wěn)定”，筆者認(rèn)為：必須牢牢把握“安全第一、預(yù)防為主”的方針。而“預(yù)防為主”的前提離不開對(duì)信息資源的有效利用，這就需要建立起與之相適應(yīng)的安全管理信息系統(tǒng)來支持。站段的安全管理工作，從人、機(jī)、料、法、環(huán)，到每一起事故及其因素，每一件違章違紀(jì)行為，都充滿了大量的信息。而安全管理信息系統(tǒng)（簡稱SMIS），就是將涵蓋安全的各種信息，運(yùn)用信息技術(shù)進(jìn)行加工、處理，生成指導(dǎo)安全工作、監(jiān)控作業(yè)過程、實(shí)施有效管理、確保安全生產(chǎn)的成果。隨著安全生產(chǎn)形勢的不斷發(fā)展變化，“安全重在管理”已成為各級(jí)管理者的共識(shí)。國家頒布實(shí)施的《安全生產(chǎn)法》，鐵道部黨組“規(guī)范管理、強(qiáng)基達(dá)標(biāo)”的工作思路，都對(duì)各級(jí)安全管理者實(shí)施科學(xué)管理提出了更高的要求。隨著鐵路新技術(shù)、新設(shè)備的廣泛應(yīng)用，安全管理需要處理的信息量越來越大，對(duì)信息處理的速度和精度要求也越來越高，原始的安全管理手段顯得很不適應(yīng)，滿足不了安全預(yù)測機(jī)制對(duì)信息資源的需求。因此，基層站段非常有必要建立一套較為完整的安全管理信息系統(tǒng)。公司結(jié)合車站安全生產(chǎn)實(shí)際做了一些有益的探索。一、“安全管理信息系統(tǒng)”的構(gòu)成與功能在該系統(tǒng)的研制、開發(fā)過程中，車站堅(jiān)持做到了“四個(gè)注重”，即注重對(duì)歷史信息的價(jià)值重復(fù)利用；注重對(duì)現(xiàn)實(shí)問題價(jià)值的及時(shí)捕獲；注重對(duì)職工安全業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)體系的建立；注重對(duì)安全管理資料的進(jìn)一步規(guī)范。（一）基本條件需要在安全職能部門（站段安全室）和各車間配置微機(jī)，用于信息的傳遞、交換和處理。（二）基本特點(diǎn)（1）投資較少。建立該系統(tǒng)，無需投入大量資金，只需將現(xiàn)有的微機(jī)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)就能完成。（2）客觀真實(shí)。各種信息一旦錄入，將自動(dòng)生成安全評(píng)價(jià)結(jié)果，相互制約、不可更改，有效地解決了在考核上造假的問題。（3）便捷宏觀。各種信息的錄入、查詢均采用“代碼制”和下拉菜單的方式點(diǎn)擊生成，干部、工人可隨時(shí)查閱自已的安全業(yè)績檔案。（4）管理規(guī)范。日常的安全管理工作，都以程序化的方式進(jìn)行；所生成的各種安全管理資料，都達(dá)到了上級(jí)規(guī)范管理的要求。（三）系統(tǒng)構(gòu)成系統(tǒng)共分三個(gè)部分，即信息采集、信息處理和預(yù)測安全。信息采集主要是由車間、科室將歷史資料（各種事故安例）和現(xiàn)實(shí)問題以及安全相關(guān)信息一次性或定期及時(shí)錄入微機(jī)，該系統(tǒng)將自動(dòng)加工、處理、生成符合預(yù)測分析機(jī)制、職工安全業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)和各種安全管理資料所需的系統(tǒng)報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)的安全決策提供依據(jù)，制定有針對(duì)性的措施，然后在車間、科室貫徹落實(shí)（詳見安全管理信息系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖）。（四）主要功能該系統(tǒng)主要包括：事故安全信息、現(xiàn)實(shí)問題信息、職工考核信息、干部考核信息等子系統(tǒng)。在事故案例信息子系統(tǒng)中，只要將事故發(fā)生的年份、月份、等級(jí)、性質(zhì)、工種、時(shí)間等因素錄入信息庫，該系統(tǒng)即能自動(dòng)將上述因素的各種規(guī)律以不同的數(shù)據(jù)、圖表及事故的明細(xì)等形式一一地析出。同時(shí)，還可以通過簡單的查詢就將歷史案例生成管理者所用的有關(guān)數(shù)據(jù)。在干部考核信息子系統(tǒng)中，一是將各級(jí)干部五定三率的考核標(biāo)準(zhǔn)從數(shù)量、性質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間等加以明確的量化要求。如：針對(duì)各級(jí)干部不同的安全管理職工，確定不同的考核質(zhì)量（違卡、違紀(jì)、關(guān)鍵時(shí)刻、包保工種）的具體要求；二是為便于系統(tǒng)的識(shí)別，將各類統(tǒng)計(jì)所需的有關(guān)項(xiàng)目運(yùn)用項(xiàng)目英文字母和阿拉伯?dāng)?shù)字進(jìn)行組合，實(shí)行 “代碼制”管理。即：用“A、B、C、D、E”分別代表運(yùn)轉(zhuǎn)車間、貨裝車間、陡河車間和基層及有關(guān)科室。我們用1—9位阿拉伯?dāng)?shù)字分別代表車站的各個(gè)工種。有“S、M、K、J、Z、G”分別代表各類性質(zhì)的問題。三是規(guī)定了各級(jí)考核者所發(fā)現(xiàn)的問題必須于當(dāng)日反饋到車間、班組，然后由終端（車間）按代碼制的要求順序錄入現(xiàn)實(shí)問題信息庫。在現(xiàn)實(shí)問題信息子系統(tǒng)中，針對(duì)考核發(fā)現(xiàn)的各類問題，按照性質(zhì)、工種、時(shí)間、崗點(diǎn)、班組等要素進(jìn)行實(shí)日錄入，為旬、月安全分析提供真實(shí)可靠的依據(jù)。特別突出對(duì)各種慣性問題和重點(diǎn)問題的量化分析。在職工考核信息子系統(tǒng)中，突出對(duì)職工違章、違紀(jì)行為“安全累進(jìn)計(jì)分制”的考核記錄，為每一名職工建立安全業(yè)績檔案。按照月、季、年的考核時(shí)間段，將職工在日常作業(yè)中發(fā)生的違章、違紀(jì)行為，按被考核分值逐次記錄到個(gè)人安全檔案中，職工一年內(nèi)各月份出現(xiàn)的違章、違紀(jì)行為，既在本月內(nèi)考核發(fā)揮作用，又在每季度乃至年內(nèi)考核時(shí)發(fā)揮作用。同時(shí)，對(duì)在每個(gè)階段累進(jìn)計(jì)分分值超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，還要實(shí)施放大考核，通過這種方法對(duì)每名職工的安全業(yè)績做出量化評(píng)價(jià)。二、“安全管理信息系統(tǒng)”的應(yīng)用效果安全管理信息系統(tǒng)應(yīng)用以來，在日常安全管理、事故案例教育、分析預(yù)測等方面，均以高效、準(zhǔn)確、快捷的特點(diǎn)，發(fā)揮了前所未有的作用。該系統(tǒng)可以完成對(duì)歷史事故案例相關(guān)信息的統(tǒng)計(jì)、分析，幫助管理者掌握規(guī)律，指導(dǎo)安全生產(chǎn)，還可以完成對(duì)現(xiàn)實(shí)問題的統(tǒng)計(jì)、分析，便于管理者把握當(dāng)前的關(guān)鍵問題；系統(tǒng)可以自動(dòng)完成對(duì)各級(jí)干部落實(shí)“五定三率”數(shù)量、質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)分析，便于管理者評(píng)價(jià)干部安全管理職責(zé)落實(shí)情況，還能有效對(duì)每個(gè)職工的安全業(yè)績進(jìn)行評(píng)價(jià)，起到規(guī)范職工兩紀(jì)行為的作用。其基本功能可以概括為：信息傳遞迅速、資料數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)客觀、資源高效利用、輔助領(lǐng)導(dǎo)決策、滿足發(fā)展需要。具體應(yīng)用效果主要體現(xiàn)在：一是對(duì)“安全第一、預(yù)防為主”、“安全是一切工作的前提和基礎(chǔ)”的認(rèn)識(shí)比以往任何一個(gè)時(shí)期都更加明確。由于注重了對(duì)安全管理的超前預(yù)測，使車站安全管理工作一直保持著穩(wěn)定的良好勢頭。二是對(duì)干部作用進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià)。在干部考核中，規(guī)定，發(fā)現(xiàn)問題做到通知書、巡視記錄、查學(xué)考手冊(cè)三者填寫相一致，特別是在程序上鎖定，信息一旦錄入將無法更改。每月干部講評(píng)時(shí)，由“安全管理信息系統(tǒng)”自動(dòng)生成的干部“五定三率”完成情況統(tǒng)計(jì)得到實(shí)事求是的反映，既減少了干部下現(xiàn)場好人主義現(xiàn)象，又杜絕了干部考核弄虛作假現(xiàn)象。2003年以來，通過對(duì)參與安全考核的各級(jí)干部完成“五定三率”情況逐月進(jìn)行分析、曝光和考核，真正促進(jìn)了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，收到了較好效果。三是對(duì)職工行為實(shí)施有效的控制。職工發(fā)生違章、違紀(jì)自己就能清楚地累計(jì)自己的安全業(yè)績，因此會(huì)加倍小心，時(shí)刻提醒自己按規(guī)章制度去做，基本解決了職工大問題不出、小問題不斷的問題，使職工遵章守紀(jì)的自覺性明顯增強(qiáng)。從2003年、2004年運(yùn)行情況看，各種安全慣性問題的數(shù)量和職工受到放大考核的人數(shù)呈逐月下降趨勢。四是安全管理的各種資料更加規(guī)范和健全。由于系統(tǒng)操作代替了手工操作，生成的各種資料不僅規(guī)范美觀，而且對(duì)原始資料的保存和利用也更加完善有利，使安全重在管理的理念在我站成為現(xiàn)實(shí)。在實(shí)踐中，他們深深體會(huì)到，運(yùn)用信息系統(tǒng)原理，能夠把歷史和現(xiàn)實(shí)信息充分利用，使管理者對(duì)安全的預(yù)測有據(jù)可依，對(duì)安全的整體評(píng)價(jià)更加客觀準(zhǔn)確，安全措施的針對(duì)性更加，安全決策更加理性。提高了車站安全管理的超前防范能力，極大的促進(jìn)了職工自控能力的養(yǎng)成，對(duì)穩(wěn)定車站安全運(yùn)輸形勢起到了積極的作用。 截止2005年5月9日，神朔公司已實(shí)現(xiàn)連續(xù)安全生產(chǎn)3118天?？梢灶A(yù)料，運(yùn)用信息技術(shù)進(jìn)行安全管理和不斷創(chuàng)新安全管理的模式是實(shí)現(xiàn)鐵路跨越式發(fā)展的必然趨勢。以上是我對(duì)神朔鐵路公司運(yùn)輸安全現(xiàn)狀的分析及問題的探索，由于能力有限，而且所處的角度不同，文章中存在著許多不足之處，懇請(qǐng)各位老師批評(píng)。致 謝 在完成畢業(yè)設(shè)計(jì)的過程中，我得到了許多老師和同學(xué)的幫助，尤其我的指導(dǎo)老師的悉心指導(dǎo)，在我的設(shè)計(jì)過程中多次予以指導(dǎo)并提出寶貴意見，使我的設(shè)計(jì)在有條不紊的進(jìn)行，令我受益匪淺。同時(shí)也向那些在網(wǎng)上為我無私難的朋友們，特在此向以上人員表示最衷心的感謝！參考文獻(xiàn)電氣化鐵路行車組織 [中國鐵道出版社] 鄭松富運(yùn)輸市場變遷與中國鐵路市場化改革 [中國鐵道出版社] 歐國力旅客運(yùn)輸 [中國鐵道出版社] 王埂男鐵路車站幾樞紐 [北京交通大學(xué)] 劉其斌 馬桂貞鐵路技術(shù)管理規(guī)程 [中國鐵道出版社]附 錄38