試議政府會(huì)計(jì)與財(cái)政管理改革-資料下載頁(yè)
2025-06-23 16:51本頁(yè)面
【正文】 基礎(chǔ)的轉(zhuǎn)換，不僅要與部門(mén)預(yù)算改革、國(guó)庫(kù)集中支付制度改革、政府采購(gòu)制度改革、政府支出績(jī)效評(píng)價(jià)等現(xiàn)有的各項(xiàng)改革相協(xié)調(diào)，而且要充分考慮未來(lái)推行的政府現(xiàn)金管理改革、多年度滾動(dòng)預(yù)算、政府績(jī)效考評(píng)等改革對(duì)政府會(huì)計(jì)技術(shù)手段的要求。 （三）循序漸進(jìn)的引入權(quán)責(zé)發(fā)生制 權(quán)責(zé)發(fā)生制政府會(huì)計(jì)是一個(gè)全方位的、系統(tǒng)的改革工程，改革的難度相當(dāng)大。因此，大多數(shù)國(guó)家都采用漸進(jìn)式的改革方式。從國(guó)外的實(shí)踐來(lái)看，采用權(quán)責(zé)發(fā)生制也會(huì)引起許多問(wèn)題，如改革成本高、核算復(fù)雜、部分項(xiàng)目難以計(jì)量等。我國(guó)各級(jí)政府債務(wù)如果包含隱性債務(wù)，數(shù)字將十分巨大。如果完全按權(quán)責(zé)發(fā)生制予以確認(rèn)，政府會(huì)產(chǎn)生巨額赤字，使政府財(cái)政無(wú)法消化，最終影響社會(huì)穩(wěn)定。我國(guó)的許多改革，不管是經(jīng)濟(jì)體制改革還是政治體制改革，以及其他領(lǐng)域改革，基本上多是漸進(jìn)式的，一是考慮了人民的承受能力，二是降低了改革成本，三是可隨時(shí)糾正改革中出現(xiàn)的偏差，以保證改革穩(wěn)定和連續(xù)。所以，政府會(huì)計(jì)基礎(chǔ)改革也不例外。因此，采用漸進(jìn)式改革時(shí)，可逐步推進(jìn)，先達(dá)到修正的權(quán)責(zé)發(fā)生制，穩(wěn)定后，待條件成熟再向完全權(quán)責(zé)發(fā)生制邁進(jìn)。[結(jié) 語(yǔ)] 權(quán)責(zé)發(fā)生制引入我國(guó)政府會(huì)計(jì)的改革，將是一項(xiàng)長(zhǎng)久的任務(wù)，隨著改革環(huán)境的變化，也將不斷面臨著新的問(wèn)題，這也意味著會(huì)不斷出現(xiàn)新的挑戰(zhàn)。目前，雖然我國(guó)政府預(yù)算會(huì)計(jì)體系正在逐步與國(guó)際準(zhǔn)則趨同，但是仍有許多問(wèn)題有待完善。借鑒其他國(guó)家的改革經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)結(jié)合自身的發(fā)展，制定出一套符合我國(guó)國(guó)情的改革路線，是十分必要的，需要我們不僅在理論上要有充分的準(zhǔn)備，而且在實(shí)踐操作中也要積極協(xié)調(diào)配合，以完成財(cái)務(wù)管理改革的目標(biāo)?！緟⒖嘉墨I(xiàn)】 【1】 ［M］.經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2004 【2】 ［J］.財(cái)會(huì)通訊，2009 【3】 程曉佳，［J］.財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)，2009（7） 【4】 ［J］.會(huì)計(jì)研究，2006（12） 【5】［M］.中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2009 【6】 ［M］.廈門(mén)大學(xué)出版內(nèi)設(shè)，20106 /
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