試議政府會(huì)計(jì)與財(cái)政管理改革-wenkub
2023-07-08 16:51:12 本頁(yè)面
【正文】 ，政府會(huì)計(jì)要從重新定位政府會(huì)計(jì)目標(biāo)，改進(jìn)政府會(huì)計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)，建立健全政府財(cái)務(wù)報(bào)告制度等多個(gè)方面進(jìn)行了調(diào)整勢(shì)在必行。（20分）3．層次分明，重點(diǎn)突出，字跡整齊清楚。（2500～3000字） 一、答題要求1．根據(jù)政府會(huì)計(jì)有關(guān)理論，聯(lián)系我國(guó)財(cái)政管理改革進(jìn)行論述。2．語(yǔ)言規(guī)范，語(yǔ)句通順，層次分明。（10分）4．立意深刻，有自己獨(dú)到見解。本文從會(huì)計(jì)基礎(chǔ)在權(quán)責(zé)發(fā)生制與收付實(shí)現(xiàn)制中的選擇為例，論述政府會(huì)計(jì)改革對(duì)我國(guó)財(cái)政管理改革中的影響。我國(guó)的政府會(huì)計(jì)現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)體系，適用的制度規(guī)范是1998年開始實(shí)施的《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》、《行政單位會(huì)計(jì)制度》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》，以收付實(shí)現(xiàn)制為主要核算基礎(chǔ)。由此可見，我國(guó)現(xiàn)行政府會(huì)計(jì)基礎(chǔ)也并非完全的收付實(shí)現(xiàn)制，而是一種修正的收付實(shí)現(xiàn)制。 3. 不利于政府預(yù)算管理活動(dòng)的落實(shí) 收付實(shí)現(xiàn)制會(huì)計(jì)基礎(chǔ)不能適應(yīng)新的預(yù)算管理的要求，對(duì)于實(shí)施政府采購(gòu)制度和國(guó)庫(kù)集中支付制度出現(xiàn)后的新業(yè)務(wù)不能真實(shí)全面地反映。還能對(duì)政府部門擁有的各種資源如建筑物、基礎(chǔ)設(shè)施等各種固定資產(chǎn)、存貨等進(jìn)行清楚反映,對(duì)財(cái)政支出區(qū)分經(jīng)常支出與資本支出, 對(duì)各類固定資產(chǎn)計(jì)提折舊, 促進(jìn)了公共資源配置效率, 有利于政府部門的長(zhǎng)期決策，提高政府的持續(xù)能力。三、對(duì)我國(guó)政府會(huì)計(jì)權(quán)責(zé)發(fā)生制改革的建議 （一）對(duì)我國(guó)政府會(huì)計(jì)基礎(chǔ)應(yīng)用范圍進(jìn)行有效界定 1. 基本業(yè)務(wù)采用收付實(shí)現(xiàn)制 對(duì)于預(yù)算收入、預(yù)算支出和預(yù)算結(jié)余，無(wú)論是在整個(gè)政府層面上，還是在政府單位層面上，平時(shí)必須按收付實(shí)現(xiàn)制加以全面核算，以全面客觀地反映和監(jiān)督財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行情況。 對(duì)于資本性支出項(xiàng)目。由于我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制及相關(guān)的財(cái)政、政治體制都仍處在深化改革和完善的過(guò)程中，因此政府會(huì)計(jì)基礎(chǔ)的選擇和轉(zhuǎn)換，要考慮我國(guó)公共管理和財(cái)政管理改革的需要。從國(guó)外的實(shí)踐來(lái)看，采用權(quán)責(zé)發(fā)生制也會(huì)引起許多問(wèn)題，如改革成本高、核算復(fù)雜、部分項(xiàng)目難以計(jì)量等。所以，政府會(huì)計(jì)基礎(chǔ)改革也不例外。借鑒其他國(guó)家的改革經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)結(jié)合自身的發(fā)展，制定出一套符合我國(guó)國(guó)情的改革路線，是十分必要
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