【正文】 ，如不同意，簽署理由返回；如同意，按程序辦理，批復(fù)或?qū)彶樯蠄?。指揮部自收到之日起如屬一般變更的在7個工作日內(nèi)進行批復(fù)。如屬于重大或較大變更審查后上報。其他單位提出的工程變更申請時限參照上述執(zhí)行。各單位在遞交或接受到變更申請時，均應(yīng)如實填寫變更設(shè)計簽收表，以促使設(shè)計變更及時申請、及時審批、及時實施、及時結(jié)算。 申請批準(zhǔn)立項的設(shè)計變更，均須由監(jiān)理工程師向承包人下發(fā)設(shè)計變更指令，承包人收到變更指令后方能組織實施。第二十七條、 設(shè)計變更的編號： 為便于統(tǒng)計檔案管理，所有申報文件按不同的工程變更申請人分別進行編號，編號須連續(xù)且不得相互重復(fù)。如：HJSGHD1－LJA 001(意為敏洞高鐵—施工單位HD1標(biāo)段—路基（單位工程編號）—“A”重大設(shè)計變更 —第001號)；HJSGHD2－LM－B 00l(意為敏洞高鐵—施工單位HD2標(biāo)段—路面—“B”較大設(shè)計變更 —第001號)；HJSGDJ1－LM－C 00l(意為敏洞高鐵—施工單位DJ1標(biāo)段—路面—“C”一般設(shè)計變更 —第001號)；HJSGDJ1－LM－D 00l(意為敏洞高鐵—施工單位DJ1標(biāo)段—路面—“D”小型設(shè)計變更 —第001號)。其中單位工程編號：QL（橋梁工程）、SD（隧道工程）、LJ(路基工程)、LM(路面工程)、LH（綠化工程）、JA（交通安全設(shè)施）、JD(機電工程)、FJ（房屋建筑工程）等。其中施工單位提出的為SG、監(jiān)理單位提出的為JL、設(shè)計單位提出的為SJ、項目辦提出的為XMB、指揮部提出的為ZHB。各單位需建立健全設(shè)計變更臺賬。第二十八條、 設(shè)計變更的編報 承包人對設(shè)計變更的編報應(yīng)按一個“設(shè)計變更令”為編報單元，將由本變更項目設(shè)計變更工程令、相關(guān)設(shè)計變更申請表、設(shè)計變更批復(fù)表、設(shè)計變更報申表、設(shè)計變更數(shù)量審核表，應(yīng)同時附有變更工程圖紙和原設(shè)計相應(yīng)圖紙、有關(guān)協(xié)議、詳細(xì)的工程數(shù)量增減清單、計量支付單位以及該變更工程造價的增減總額等資料。 第二十九條、設(shè)計變更的辦理程序申請批準(zhǔn)立項的變更設(shè)計，由設(shè)計單位編制變更設(shè)計圖紙后，監(jiān)理工程師向承包人下發(fā)設(shè)計變更指令，承包人接到設(shè)計變更指令后七個工作日內(nèi)組織編制變更設(shè)計報審資料，上報駐地監(jiān)理，駐地監(jiān)理簽署審核意見，二個工作日內(nèi)完成，報監(jiān)理辦審核后上報項目辦審核，項目辦審核后如發(fā)現(xiàn)變更設(shè)計的金額超出設(shè)計變更批復(fù)的審批權(quán)限，則按有關(guān)職責(zé)權(quán)限審批簽字認(rèn)可。 為確保工程順利實施，變更要做到提前、預(yù)先進行。加強對現(xiàn)場工程方案的合理性和實際工程量核實。 根據(jù)設(shè)計變更的意向或申請，由業(yè)主牽頭，會同設(shè)計代表、監(jiān)理工程師（含駐地辦）、施工單位和駐地紀(jì)檢監(jiān)察組現(xiàn)場勘察確定變更方案，并形成設(shè)計變更備忘錄或設(shè)計變更現(xiàn)場核查紀(jì)要或會議紀(jì)要。 第三十條、 責(zé) 任 不按照規(guī)定權(quán)限、范圍、程序、時限審查批復(fù)或濫用職權(quán)、玩忽職守、以權(quán)謀取不正當(dāng)利益批復(fù)設(shè)計變更的，指揮部將對責(zé)任人進行通報批評；造成嚴(yán)重后果的，對直接責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法部門處理。 施工單位接到設(shè)計變更工程令后不按規(guī)定的時限上報設(shè)計變更報審表的，指揮部項目辦有權(quán)拒絕支付變更費用。不按照批準(zhǔn)的變更文件施工的，責(zé)令其改正；造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合質(zhì)量規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，負(fù)責(zé)返工，修復(fù)，并賠償因此造成的損失；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，并報請上級部門降低資信等級或者吊銷資質(zhì)證書。經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計變更，確定需設(shè)計單位進行設(shè)計的，設(shè)計單位應(yīng)及時提交設(shè)計變更圖紙；對于小型的變更設(shè)計不得超過7個工作日；一般設(shè)計變更不得超過14個工作日；重大或較大設(shè)計變更所需的時間書面通知設(shè)計單位，但規(guī)定的提交時間最遲不能影響到整體項目相關(guān)工程的實施。如果設(shè)計單位不按時限提交設(shè)計變更圖紙，按有關(guān)規(guī)定處理，所有設(shè)計變更圖紙須經(jīng)技術(shù)部審核備案。 設(shè)計變更工程完工后經(jīng)檢測合格，施工單位應(yīng)按同期的計量及工程價款支付程序同步申請變更工程的計量及其價款的支付，相關(guān)的審批單位應(yīng)按程序同時審批。 公路工程設(shè)計變更的勘察設(shè)計費用，如屬于原設(shè)計單位設(shè)計不合理、不完善、遺漏、錯誤等原因造成的，由原設(shè)計單位承擔(dān)；由于勘察設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范變化或政策性變化引起的變更設(shè)計費用由業(yè)主承擔(dān)。 施工單位為了方便施工提出的設(shè)計變更，其變更引起的一切增加費用均由施工單位自行承擔(dān)。第七章 附 則第三十一條、本細(xì)則未提及的項目按合同文件、國家和青海省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定執(zhí)行。第三十二條、本辦法自2013年7月1日起試行，由青海省花石峽至久治公路建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)解釋。工程變更審批程序建設(shè)單位提出變更含其他有關(guān)單位提出的變更設(shè)計單位提出變更監(jiān)理單位提出變更施工單位提出變更 設(shè)計單位填報（工程變更申請單）監(jiān)理單位填報（工程變更申請單）施工單位填報（工程變更申請單） 否監(jiān)理工程師核查 項目辦審查 是 是項目辦組織進行五方現(xiàn)場審核形成現(xiàn)場會審紀(jì)要 小型變更 小型以上變更項目辦審批指揮部委托施工圖設(shè)計 項目辦組織現(xiàn)場核對及初步審查支付 較大及重大變更 指揮部組織審查 計量 報交通廳審批 一般變更 指揮部項目辦落實指揮部審批實施 監(jiān)理工程師下達工程變更令 向監(jiān)理工程師簽發(fā)變更指令計量、支付管理實施細(xì)則第一章 總則第一條、 在本辦法中，“業(yè)主”是指青海省花石峽至久治公路建設(shè)指揮部；“項目辦”是指青海省花石峽至久治公路建設(shè)指揮部派駐現(xiàn)場的執(zhí)行機構(gòu)；“監(jiān)理工程師”是指監(jiān)理工程師辦公室； “承包人”是指本項目各合同段施工單位。第二章 工程計量第一節(jié) 計量通則第二條、工程計量人員必須熟悉合同技術(shù)規(guī)范、工程量清單及工程量清單說明的內(nèi)容，掌握工程量清單子目的工作范圍、內(nèi)容、計量方式、方法以及有關(guān)法律和法規(guī)。第三條、計量工作必須嚴(yán)格按施工承包合同、技術(shù)規(guī)范有關(guān)計量條款（或監(jiān)理工程師認(rèn)可的計算方法）執(zhí)行，工程質(zhì)量必須符合施工承包合同的規(guī)定。第四條、工程計量以設(shè)計文件（含變更文件）為基礎(chǔ)，按實際完成數(shù)量計量。清單工程數(shù)量和設(shè)計工程數(shù)量僅做參考，不作為工程計量或工程決算的依據(jù)。第五條、工程量清單單價是合同規(guī)定的單價。計量范圍以交通運輸部《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件范本》（交公路發(fā)［2009］221號）技術(shù)規(guī)范有關(guān)計量條款規(guī)定計量支付的項目及合同文件規(guī)定的其他計費項目進行計量支付。第六條、當(dāng)工程發(fā)生變更時，應(yīng)按照變更管理程序，對工程量清單進行相應(yīng)的修改和補充。對超出設(shè)計工程數(shù)量或結(jié)構(gòu)形式發(fā)生變化時，而未辦理有關(guān)變更手續(xù)的內(nèi)容將不予計量。第七條、工程計量必須按施工工序順序進行，前一工序未計量，后續(xù)工序一概不予計量。第八條、工程計量每月由施工單位提出申請，并提供相關(guān)工程各工序開工令、測量、試驗、質(zhì)量檢驗與驗收等簽證資料，監(jiān)理必須檢查簽證資料是否齊全，資料齊全則計量，否則不予計量。第九條、工程計量報表必須詳細(xì)說明所計量工程的樁號、部位、工程項目、數(shù)量、單價及相關(guān)計算式，監(jiān)理人員必須對以上計量內(nèi)容進行簽認(rèn)并對其真實和準(zhǔn)確負(fù)責(zé)。發(fā)現(xiàn)問題或資料不全，不能及時修改或補齊的應(yīng)退還承包人,暫不進行計量。第二節(jié) 計量條件第十條、計量工作只對達到質(zhì)量要求的工程項目及經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理工程師簽認(rèn)、手續(xù)完善的變更設(shè)計項目進行計量。 第十一條、必須是符合合同的計量項目，包括以下三方面： 工程量清單中的項目。工程量清單中的項目全部需要按實際發(fā)生的數(shù)量，或按合同文件規(guī)定，經(jīng)監(jiān)理工程師和業(yè)主批準(zhǔn)，并經(jīng)復(fù)核的數(shù)量進行計量。 合同文件中規(guī)定的項目，除了工程量清單中的工程項目及批準(zhǔn)的變更工程外，在合同文件中還規(guī)定了一些以總額或百分?jǐn)?shù)計量的項目，必須按合同條款進行計量。 工程變更項目應(yīng)附有經(jīng)批準(zhǔn)的變更設(shè)計，修訂的變更工程量清單具有同工程量清單相同的效力，工程變更工程量清單中必須按合同有關(guān)要求進行計量。 第十二條、工程質(zhì)量達到規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和圖紙的要求。工程質(zhì)量經(jīng)監(jiān)理工程師驗收達到規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和圖紙的要求，才能進行計量。工程質(zhì)量沒有達到技術(shù)規(guī)范或圖紙要求的任何工程或工序項目不予計量。 第十三條、中間驗收手續(xù)齊全。對一個項目工程或一道工序的中間驗收應(yīng)有以下資料和手續(xù)： 監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的開工申請單。 承包人自檢的各種資料和試驗數(shù)據(jù)(各種試驗的頻率要符合合同條款和規(guī)范的規(guī)定)。 監(jiān)理工程師、業(yè)主或質(zhì)量監(jiān)督部門抽檢結(jié)果滿足設(shè)計圖紙及規(guī)范要求。 監(jiān)理工程師已簽發(fā)《中間交工證書》。上述中間驗收手續(xù)和資料齊全后，方能進行計量。第三節(jié) 計量依據(jù)第十四條、工程量清單及說明。第十五條、審核后的施工圖設(shè)計文件，要求按合同工程量清單和經(jīng)批準(zhǔn)的變更設(shè)計工程量清單、招標(biāo)文件《技術(shù)規(guī)范》及部頒《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2009年版）進行計量，計量尺寸以審核后的施工設(shè)計圖為準(zhǔn)。計量時，不足部分按實計量，超出部分報變更。 第十六條、合同文件。 第十七條、技術(shù)規(guī)范。 第十八條、變更設(shè)計的工程數(shù)量，以批準(zhǔn)的工程變更令、修訂的工程量清單及變更設(shè)計圖紙為準(zhǔn)。 第十九條、經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)的新增工程項目的單價。根據(jù)投標(biāo)時交通運輸部實行的預(yù)算編制辦法和定額及本省相關(guān)規(guī)定，按投標(biāo)時青海省交通建設(shè)工程造價管理站出版的《造價管理信息》和青海省建設(shè)工程造價管理總站出版的《青海省建設(shè)工程造價信息》公布的材料單價編制變更項目的預(yù)算單價，并按本項目中標(biāo)合同價之和低于經(jīng)上級批復(fù)的概算建安工程費幅度的百分比下浮。變更預(yù)算一般由設(shè)計單位編制，并以業(yè)主審核的為準(zhǔn)。第四節(jié) 計量程序第二十條、一般情況下，每月報送一次計量(承包商報送的具體時間由監(jiān)理工程師確定)，如遇特殊情況或增加計量次數(shù)時，監(jiān)理工程師向承包人發(fā)出計量通知或?qū)彶槌邪颂岢龅挠嬃可暾?，但監(jiān)理工程師應(yīng)寫明準(zhǔn)備計量的工程和計量時間。第二十一條、工程計量報表（含電子版報表）由監(jiān)理于每月25日（第一期除外）報送業(yè)主審核，逾期不予受理。計量報表正本五份（正本五份），副本兩份。均必須由監(jiān)理工程師簽認(rèn)并加蓋公章，計量報表必須是原件，不得復(fù)印。業(yè)主收到計量報表后，將在7天內(nèi)組織核實（簽證資料、工程質(zhì)量、準(zhǔn)確數(shù)量）并批復(fù)和安排支付。第二十二條、工程計量時，由承包商提出申請，監(jiān)理人員和施工單位共同進行計量，以監(jiān)理為主。所有計量必須經(jīng)監(jiān)理確認(rèn)，計量報表必須保持整潔，不允許涂改。第二十三條、監(jiān)理工程師對承包人增加計量次數(shù)的申請，應(yīng)要求其提前填寫計量申請單，寫明要求計量的原因，計量的工程部位和計量的時間。第二十四條、計量支付月報的文件組成正本包括：a、《中期支付證書》—B2b、《工程進度表》—B1c、《清單支付報表》—B3d、《工程變更一覽表》—B4e、《中間計量匯總表》—B6f、《農(nóng)民工工資支付清單》B7副本包括：a、《中間計量表》—B5b、《中間計量匯總表》—B6c、其他計量計算附表為計量準(zhǔn)備的有關(guān)資料a、《中間交工證書》b、《檢驗申請批復(fù)單》c、《分項工程質(zhì)量檢驗單》d、《各種原材料檢驗單》第五節(jié) 變更工程計量第二十五條、監(jiān)理工程師對變更工程進行計量，必須以工程變更令及其修改的工程量清單為依據(jù)。第二十六條、監(jiān)理工程師對《中間計量表》審查無誤后，應(yīng)依照工程變更令所確定的計量原則，參照其修訂的工程量清單，進行計量。第二十七條、增加或取消的工程必須辦理變更手續(xù)，否則監(jiān)理工程師將不予計量?！〉诹?jié) 終期計量第二十八條、監(jiān)理工程師簽發(fā)交工證書后，應(yīng)及時進行終期計量。第二十九條、終期計量時應(yīng)重新對所有計量細(xì)目的《中間計量表》按樁號順序先左后右重新羅列匯總，減去相應(yīng)細(xì)目上期末累計計量數(shù)進行調(diào)整。第三十條、終期計量時監(jiān)理工程師必須完成下列工作：對所有計量的細(xì)目進行檢查，防止漏項和重復(fù)；對所有計量的工程數(shù)量與費用計算進行復(fù)核；對所有有爭議的細(xì)目與計算進行核實，并與業(yè)主和承包人協(xié)商，確定最終的處理辦法。工程結(jié)算以工程終期計量為準(zhǔn)，所有完成的工程必須進行計量才能支付，終期的工程計量金額即為工程結(jié)算金額。第七節(jié) 計量報表格式（見敏洞高鐵表格樣式）第三章 支付管理辦法第一節(jié) 開工預(yù)付款第三十一條、監(jiān)理工程師收到并確認(rèn)承包人與業(yè)主簽定的合同協(xié)議書、開工預(yù)付款保函后，應(yīng)及時按照合同規(guī)定，簽發(fā)開工預(yù)付款金額的支付證明。第三十二條、工程開工預(yù)付款由監(jiān)理按施工承包合同條款規(guī)定在《中期支付證書》中分期扣回。第二節(jié) 中期支付第三十三條、監(jiān)理工程師對《中間計量表》審查無誤后簽發(fā)《中期支付證書》報送業(yè)主。業(yè)主收到計量報表后，將在7天內(nèi)組織核實（簽證資料、工程質(zhì)量、數(shù)量準(zhǔn)確）無誤后安排工程款支付。第三十四條、在下列手續(xù)完備之后，監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)暫定金支付證明。審批承包人提交的相應(yīng)工程的施工組織計劃。審批承包人提交的對應(yīng)其施工組織計劃所需要的工費、材料費、機械費、設(shè)備費及計算說明。與業(yè)主和承包人就暫定金的支付進行協(xié)商。審核有關(guān)動用暫定金的憑證。第三十五條、監(jiān)理工程師可指令按計日工完成特殊的、較小的變更工程或附加工程。同時應(yīng)要求承包人提交該工程的下列報表：用工清單；材料清單；機械、設(shè)備清單；費用清單，包括其付款憑證。監(jiān)理工程師審查上述資料時，應(yīng)注意：未經(jīng)監(jiān)理工程師同意不得加班；未經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可的材料不得使用；發(fā)生故障、閑置的機械、設(shè)備不得記入；并根據(jù)工程量清單計日工的價格及其合同中規(guī)定的費率，簽發(fā)有關(guān)的支付證明。第三十六條、在下