【正文】 內(nèi)蒙古東部四盟（市）褐煤資源十分豐富，該煤種發(fā)熱量較低，不適宜長(zhǎng)途運(yùn)輸，因此本區(qū)域應(yīng)建設(shè)成為主要解決東北地區(qū)能源供需平衡的煤電結(jié)合的基地之一。區(qū)內(nèi)有葉赤、京通、濱州、通霍鐵路。 寧（夏）東煤炭基地：寧冬煤炭基地位于寧夏回族自治區(qū)東部，區(qū)內(nèi)探明煤炭資源量約為272億噸，煤種以氣煤、不沾煤以及部分煉焦用煤為主。區(qū)內(nèi)有大（壩）—古（窯子）鐵路支線與包蘭線在大壩站相接，規(guī)劃中的銀川—太原鐵路穿過(guò)礦區(qū)。該區(qū)煤炭資源豐富，煤質(zhì)優(yōu)良，可作為動(dòng)力與化工用煤，具有良好的開(kāi)發(fā)前景，可以成為調(diào)節(jié)區(qū)域平衡和重要的動(dòng)力煤與煤化工基地，并有可能建設(shè)大型電廠群，與西北地區(qū)黃河上游水電“大捆”，作為“西電東送”北通道的主要電源點(diǎn)之一。 依據(jù)中國(guó)煤炭資源與煤炭需求市場(chǎng)分布狀況，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的作用，按照煤炭生產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)靠近煤炭消費(fèi)地的原則，當(dāng)前煤炭工業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)地區(qū)在山東、安徽、山西、陜西、內(nèi)蒙古西部、貴州和河南等?。▍^(qū)）。開(kāi)發(fā)的礦區(qū)主要是山東的濟(jì)北、巨野礦區(qū)，安徽的淮南、淮北礦區(qū)，山西的大同、河曲、平朔、西山、潞安和晉城礦區(qū)，陜西的神府、榆神、黃陵和彬長(zhǎng)礦區(qū)，寧夏靈武礦區(qū)，甘肅華亭礦區(qū)，內(nèi)蒙古西部的東勝和勝利礦區(qū)，貴州的盤(pán)江、水城等礦區(qū)，河南的平頂山和登封礦區(qū)。 華東地區(qū)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較高、能源需求量較大而仍有一定數(shù)量可開(kāi)發(fā)資源的地區(qū)。目前，山東濟(jì)北唐口、巨野梁寶寺、龍固、郭屯、運(yùn)（鄆）城等；兩淮的顧橋、劉莊、張集二號(hào)、丁集、許瞳、渦北等礦井正在加緊建設(shè)或進(jìn)行建設(shè)前期工作，以解決華東老礦區(qū)接續(xù)和維持華東地區(qū)煤炭自給率。兩淮地區(qū)還規(guī)劃成為華東電網(wǎng)地區(qū)“皖電東送”的煤電基地。 西南貴州、云南地區(qū)是江南煤炭資源相對(duì)豐富的地區(qū)。由于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和交通條件的制約，其資源被劃作“西部后備區(qū)帶”，資源勘探和開(kāi)發(fā)程度均較低?！拔鞑看箝_(kāi)發(fā)”戰(zhàn)略決策和“西電東送”工程，促進(jìn)了該地區(qū)的煤炭資源開(kāi)發(fā)。目前，長(zhǎng)期被封存的納雍、盤(pán)南礦區(qū)，發(fā)耳、格目底、大方、黔西、黔北等區(qū)域以及滇東的老礦區(qū)，都已圍繞“西電東送”工程加快了勘探、建設(shè)前期和開(kāi)發(fā)工作。低硫煤占相當(dāng)比例的四川古敘礦區(qū)的開(kāi)發(fā)已開(kāi)始啟動(dòng)，隨著中高硫煤潔凈技術(shù)的推廣和應(yīng)用，原因含硫較高而難以決策的貴州織金煤田、四川筠連煤田的建設(shè)也已重新提上日程。 寧夏規(guī)劃依托寧東煤田豐富的煤炭資源建設(shè)能源重化工基地，恢復(fù)了靈武礦區(qū)建設(shè)，羊場(chǎng)灣、棗泉礦井的建設(shè)已經(jīng)開(kāi)展，鴛鴦湖礦區(qū)、橫城礦區(qū)的規(guī)劃工作也已開(kāi)始。甘肅華亭礦區(qū)百草域礦井的建設(shè)工程也正在準(zhǔn)備。地處華中的河南省煤炭資源相對(duì)豐富，具有相對(duì)較好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，長(zhǎng)期屬于煤炭?jī)粽{(diào)出省。除永夏煤田外、大型煤田基本上都在京廣鐵路以西。目前，平頂山的守山一礦、鄭州登封煤田的白坪礦等正在加速建設(shè)進(jìn)程。 晉陜蒙地區(qū)是中國(guó)最主要的煤炭能源基地。在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，將一直是煤炭建設(shè)的重點(diǎn)地區(qū)。 山西省30多年來(lái)一直是煤炭開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)外運(yùn)的重點(diǎn)地區(qū)，目前煤炭開(kāi)發(fā)已到中、壯年期，一些老礦區(qū)（如大同侏羅系煤田、陽(yáng)泉老區(qū)、晉城老區(qū)、汾西的部分礦井以及潞安石圪節(jié)、西山白家莊等），都已到了衰老、報(bào)廢、亟待開(kāi)發(fā)接續(xù)礦井的時(shí)期；山西省還有相當(dāng)大一部分煤炭資源可供大規(guī)模開(kāi)發(fā)，當(dāng)前，大同石炭二疊系塔山礦井，陽(yáng)泉壽陽(yáng)區(qū)的韓莊、新元礦井，潞安屯留、司馬礦井，晉城寺河、潘莊、趙莊礦井等作為老區(qū)接續(xù)井，正在加快建設(shè)或建設(shè)前期工作；平朔礦區(qū)安家?guī)X露天礦已開(kāi)始出煤，礦井部分正在建設(shè)；鄉(xiāng)寧、離柳礦區(qū)正在按計(jì)劃開(kāi)發(fā)；北部河曲礦區(qū)、保德礦區(qū)等也已開(kāi)始進(jìn)行規(guī)模開(kāi)發(fā)。 陜蒙交界的榆林—鄂爾多斯地區(qū)，是著名的鄂爾多斯聚煤區(qū)的核心部分，煤層埋葬淺而穩(wěn)定，煤質(zhì)優(yōu)良，開(kāi)采條件好，是今后二三十年中國(guó)煤炭的主要開(kāi)發(fā)和調(diào)出區(qū)。經(jīng)過(guò)近20年的策劃、準(zhǔn)備、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)，煤炭開(kāi)發(fā)已初具規(guī)模，基本具備建設(shè)特大型煤炭、能源基地的內(nèi)外部條件。其中，內(nèi)蒙古的東勝、萬(wàn)利、準(zhǔn)格爾區(qū)和陜西省神北—新民區(qū)已建成具有一定規(guī)模的礦區(qū)，在今后20年內(nèi)，還將進(jìn)行大規(guī)模建設(shè)；榆林東部的榆神礦區(qū)開(kāi)發(fā)前期工作已接近完成，將進(jìn)入大規(guī)模開(kāi)發(fā)時(shí)期。為配合“西電東送”北通道建設(shè)工程，府谷石炭二疊系煤田的開(kāi)發(fā)也已提上議事日程。 為了轉(zhuǎn)變煤炭城市產(chǎn)業(yè)單一、煤炭礦區(qū)只生產(chǎn)煤炭初級(jí)產(chǎn)品的傳統(tǒng)開(kāi)發(fā)方式，目前在礦區(qū)開(kāi)發(fā)規(guī)劃中，都十分重視煤炭的綜合開(kāi)發(fā)和延伸開(kāi)發(fā)。其中包括煤炭洗選加工，建設(shè)坑口電廠、“變輸煤為輸電”，煤炭焦化、氣化，開(kāi)發(fā)水煤漿，以及目前認(rèn)為較有發(fā)展前景的煤基甲醇、煤炭液化（包括直接液化和間接液化）。增加原煤洗選加工的比例，提高商品煤的煤質(zhì)，使之符合市場(chǎng)的需要，這是大煤炭企業(yè)的共識(shí)。根據(jù)煤炭行業(yè)的規(guī)劃，中國(guó)“十一五”期間煤炭洗選加工的比例，要從“十五”末的40%提高到2010年的50%以上。 建設(shè)坑口電廠，建設(shè)煤電基地，既是改變煤炭地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、使初級(jí)能源產(chǎn)品增值的重大舉措，也是降低發(fā)電成本、保證電煤供應(yīng)、緩解煤炭運(yùn)輸“瓶頸”制約的措施。中國(guó)關(guān)于“西電東送”的戰(zhàn)略決策，為建立煤電基地提供了政策支持。20022003年由于中國(guó)煤炭供應(yīng)偏緊、電力體制改革、五大電力集團(tuán)逐步開(kāi)始形成競(jìng)爭(zhēng)、煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)困難得到初步緩解等狀況，都為電力企業(yè)和煤炭企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系，實(shí)行煤電聯(lián)合開(kāi)發(fā)創(chuàng)造了條件。 貴州省依托豐富的煤炭資源，實(shí)施“黔電送粵”工程，陸續(xù)在納雍、黔北、黔西、鴨溪、盤(pán)南、發(fā)耳、大方建設(shè)或擬建大型坑口電廠，拉動(dòng)了貴州煤炭的迅速開(kāi)發(fā)。云南省也擬在富源的老廠礦區(qū)建設(shè)滇東坑口電廠。黔西北—滇東地區(qū)將成為中國(guó)南方的一個(gè)重要煤電基地?！拔麟姈|送”北通道方面，由準(zhǔn)格爾礦區(qū)為中心的托克托—準(zhǔn)格爾—岱海電廠群組成了重要的煤電基地，并正在加快建設(shè)；電力企業(yè)和煤炭企業(yè)聯(lián)手，結(jié)合河曲礦區(qū)、府谷礦區(qū)、榆神礦區(qū)的開(kāi)發(fā)，建設(shè)相應(yīng)的河曲電廠、府谷礦區(qū)和錦界電廠；寧夏煤業(yè)集團(tuán)與華電、魯能等電力企業(yè)合作，擬共同建設(shè)寧東煤電基地。 兩淮地區(qū)煤炭資源相對(duì)豐富，臨近經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的滬、蘇、浙地區(qū)。安徽省、華東電網(wǎng)公司已與三省市協(xié)商，規(guī)劃在兩淮建設(shè)大型煤電基地，實(shí)施“皖電東送”工程。已有多個(gè)大型電力企業(yè)集團(tuán)和兩淮的煤炭企業(yè)集團(tuán)達(dá)成了共同開(kāi)發(fā)煤電基地的協(xié)議，首批項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)。內(nèi)蒙古東部和錫林郭勒豐富的褐煤不適于長(zhǎng)距離運(yùn)輸，建設(shè)坑口電廠向鄰近地區(qū)送電從經(jīng)濟(jì)上更為有利。呼倫貝爾的伊敏河礦區(qū)首先建設(shè)了煤電聯(lián)營(yíng)的伊敏煤電公司，目前露天礦能力500萬(wàn)噸/年，全部供裝機(jī)100萬(wàn)千瓦的伊敏電廠，目前正在根據(jù)市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)計(jì)劃擴(kuò)建。赤峰市的元寶山電廠也是典型的坑口電廠，目前四號(hào)機(jī)組（60萬(wàn)千瓦）已恢復(fù)建設(shè)。通遼市的霍林河、錫林郭勒的勝利，使得白音華煤田也在規(guī)劃建成向東北或京津唐送電的煤電基地。 山東巨野礦區(qū)、陜西彬長(zhǎng)礦區(qū)、四川古敘礦區(qū)和筠連礦區(qū)等新礦區(qū)也都規(guī)劃建設(shè)了坑口電廠。 山西省的大同二電廠、陽(yáng)城電廠、柳林電廠以及古交電廠、霍州二電廠、王曲電廠等坑口型電廠也正在或計(jì)劃擴(kuò)建、新建。凡有條件的其他礦區(qū)，如東北的鐵法、鶴崗、雞西、雙鴨山、七臺(tái)河，河南的平頂山、登封、鶴壁等都計(jì)劃擴(kuò)建或新建坑口型電廠。水煤漿是一種相對(duì)潔凈的燃油替代燃料。經(jīng)過(guò)多年的研究、開(kāi)發(fā)和推廣，“十五”末期，中國(guó)工業(yè)用水煤漿量已達(dá)到150萬(wàn)噸/年以上。中國(guó)燕山石化是工業(yè)性燃用水煤漿的試點(diǎn)，大慶、勝利、中原、吉林等油田也都有使用水煤漿替代燃油的意向，一些燃油電廠或鍋爐也打算改用水煤漿；此外，一些礦區(qū)計(jì)劃用煤泥制水煤漿。據(jù)中國(guó)國(guó)家水煤漿工程技術(shù)研究中心等單位預(yù)測(cè)，到“十一五”末期，全國(guó)水煤漿需求量可能達(dá)到600萬(wàn)噸/年以上。 煤層氣是與煤伴生的以甲烷為主的氣體，給煤礦安全帶來(lái)極大的威脅。煤層氣若排放到大氣中，會(huì)破壞臭氧層；若經(jīng)過(guò)集中抽取、利用，就是利用價(jià)值很大的潔凈能源。從井下抽放瓦斯進(jìn)行利用，在許多煤礦，如撫順、陽(yáng)泉、松藻等，早就開(kāi)始了應(yīng)用。但一般抽取的甲烷濃度較低（小于60%），只作為民用燃料使用。目前中國(guó)國(guó)內(nèi)正在山西沁水、河?xùn)|，安徽兩淮，遼寧鐵法、撫順等煤田進(jìn)行煤層氣地面開(kāi)發(fā)試驗(yàn)。其中，鐵法礦務(wù)集團(tuán)計(jì)劃利用煤層氣作為沈陽(yáng)民用燃?xì)?；晉城礦業(yè)集團(tuán)擬利用煤層氣發(fā)電，并向陽(yáng)城電廠供氣作為機(jī)組啟動(dòng)或助燃之用。 煤炭液化是目前中國(guó)正在計(jì)劃開(kāi)發(fā)、引進(jìn)的煤炭轉(zhuǎn)化技術(shù)。中國(guó)已經(jīng)批準(zhǔn)了神華集團(tuán)在內(nèi)蒙古鄂爾多斯市上灣建設(shè)煤炭直接液化示范廠的可行性研究報(bào)告，該工程正在積極進(jìn)展。以云南先鋒褐煤為原料，引進(jìn)德國(guó)IGOR+工藝直接液化項(xiàng)目的前期工作也正在進(jìn)行。中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)已批準(zhǔn)由神華集團(tuán)和寧夏煤業(yè)集團(tuán)開(kāi)展煤炭間接液化示范項(xiàng)目的技術(shù)引進(jìn)工作，目前技術(shù)引進(jìn)談判正在有序進(jìn)行。 隨著甲醇市場(chǎng)需求量的增加，以甲醇代汽油的試驗(yàn)取得進(jìn)展。目前，許多礦區(qū)正在開(kāi)展建設(shè)大型煤基甲醇項(xiàng)目的前期工作。 13 /