【正文】 論危害、挖根源、找教訓(xùn)，使心靈深處受到觸動(dòng)，提高拒腐防變的思想意識(shí)，樹立“為稅清廉”的理念。三是自覺正德立身。自覺遵守國稅干部行為準(zhǔn)則，自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，自覺維護(hù)依法治稅、清正廉潔的工作秩序，爭做廉潔自律的模范，體現(xiàn)國稅干部的高風(fēng)亮節(jié)和浩然正氣。五、六個(gè)一流組織目標(biāo)：一流的稅收規(guī)模、一流的執(zhí)法水平、一流的科技應(yīng)用、一流的服務(wù)質(zhì)量、一流的隊(duì)伍素質(zhì)、一流的團(tuán)隊(duì)活力（一）一流的稅收規(guī)?！耙涣鞯亩愂找?guī)模”，就是稅收政策貫徹到位，稅收規(guī)模與經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)，稅收規(guī)模持續(xù)增長，稅收收入全國領(lǐng)先。第一，體現(xiàn)職能，提升稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì)的能力。充分發(fā)揮稅收“為國聚財(cái)”的職能作用，承擔(dān)組織收入、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和生活改善的社會(huì)責(zé)任，使稅收規(guī)模與經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。第二，涵養(yǎng)稅源，認(rèn)真貫徹好各項(xiàng)稅收政策。堅(jiān)決貫徹“依法治稅、應(yīng)收盡收、不收過頭稅”的組織收入原則，認(rèn)真落實(shí)、用足用好各項(xiàng)稅收政策，為稅收規(guī)模的可持續(xù)發(fā)展涵養(yǎng)稅源，為改善民生提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。（二）一流的執(zhí)法水平“一流的執(zhí)法水平”，就是管理基礎(chǔ)扎實(shí)，管理手段先進(jìn)，稅收監(jiān)控嚴(yán)密，執(zhí)法服務(wù)到位，征管質(zhì)效提高，征納成本降低。第一，理順?biāo)悸?，?shí)現(xiàn)征管效能的全面提升。改進(jìn)征管方法，優(yōu)化管理手段，整合管理資源，依托社會(huì)力量和信息技術(shù)，降低管理成本，從而將廣大干部職工從超負(fù)荷和高壓力的狀態(tài)中解脫出來。第二，內(nèi)外兼修，牢牢抓住依法治稅的根本。對(duì)內(nèi)，認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，規(guī)范執(zhí)法行為，形成有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的執(zhí)法環(huán)境。對(duì)外，進(jìn)一步整頓和規(guī)范稅收秩序，嚴(yán)厲打擊偷逃騙稅行為，不斷提高依法納稅的遵從度，鞏固和發(fā)展廣州地區(qū)相對(duì)平穩(wěn)、正常、健康的治稅環(huán)境。（三）一流的科技應(yīng)用“一流的科技應(yīng)用”，就是搭建電子科技平臺(tái)，提升信息技術(shù)運(yùn)用水平，以信息技術(shù)為依托，用現(xiàn)代科技覆蓋稅收管理、行政管理等領(lǐng)域，形成信息化、網(wǎng)絡(luò)化、無紙化格局，加強(qiáng)管理和監(jiān)控的科學(xué)性和嚴(yán)密性。第一，服務(wù)工作，以業(yè)務(wù)需求帶動(dòng)信息開發(fā)。要充分發(fā)揮稅收業(yè)務(wù)部門的工作優(yōu)勢(shì)，善于分析，以業(yè)務(wù)需求帶動(dòng)信息開發(fā)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)信息資源應(yīng)用的實(shí)用化和廣泛化。第二，科技興稅，提高信息系統(tǒng)的依托作用。打造好數(shù)據(jù)分析應(yīng)用平臺(tái)、綜合輔助平臺(tái)、網(wǎng)上辦稅平臺(tái)等應(yīng)用平臺(tái)，使之成為各級(jí)管理層進(jìn)行科學(xué)有效管理的有力助手，成為提高效率和管理質(zhì)量的強(qiáng)有力支撐，全面提升廣州國稅征管工作和服務(wù)水平。（四）一流的服務(wù)質(zhì)量“一流的服務(wù)質(zhì)量”，就是追求文明優(yōu)質(zhì)、規(guī)范高效、簡便多元的服務(wù)，建立功能完備、多層次、全方位的服務(wù)體系，樹立良好的國稅政務(wù)形象，全面提升納稅人滿意度。第一，倡導(dǎo)理念，致力建立服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)。為納稅人服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)服務(wù)，為社會(huì)服務(wù)，是新時(shí)期廣州國稅的重要職能。在當(dāng)前大力倡導(dǎo)建設(shè)服務(wù)型政府的新形勢(shì)下，要進(jìn)一步發(fā)揮職能、促進(jìn)發(fā)展，就必須轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)方法、提高效率，努力提高廣州國稅整體服務(wù)水平。第二，健全體系，全面提升納稅人的滿意度。擴(kuò)展納稅服務(wù)領(lǐng)域，規(guī)范納稅服務(wù)內(nèi)容，改進(jìn)納稅服務(wù)方式，提升納稅服務(wù)層次，從流程上、制度上和技術(shù)上努力提高納稅服務(wù)質(zhì)效，做到文明辦理、優(yōu)質(zhì)辦理、高效辦理。（五）一流的隊(duì)伍素質(zhì)“一流的隊(duì)伍素質(zhì)”，就是要求干部隊(duì)伍政治過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、業(yè)務(wù)精通，知識(shí)結(jié)構(gòu)合理，綜合素質(zhì)優(yōu)秀，努力建設(shè)一支更具執(zhí)政能力的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍、一支更具執(zhí)行力的中層干部隊(duì)伍、一支更具戰(zhàn)斗力的干部隊(duì)伍。第一，科學(xué)謀劃，全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。這是干部隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)和關(guān)鍵。要采取有力措施，全面加強(qiáng)班子建設(shè)，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力和免疫力，努力把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為、勇于創(chuàng)新、勤政廉政的核心領(lǐng)導(dǎo)集體。第二，創(chuàng)新體制，加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。要大力推進(jìn)人才工作的機(jī)制體制創(chuàng)新，落實(shí)人才隊(duì)伍發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)教育培訓(xùn)的體系建設(shè)，全面提高培訓(xùn)質(zhì)量，引領(lǐng)積極的輿論導(dǎo)向，培養(yǎng)行家里手和復(fù)合型人才，努力造就一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理的稅務(wù)人才隊(duì)伍，為科學(xué)管理提供人力資源保障。（六）一流的團(tuán)隊(duì)活力“一流的團(tuán)隊(duì)活力”，就是建設(shè)充滿活力的稅務(wù)團(tuán)隊(duì)，提煉出先進(jìn)的稅務(wù)文化，充分發(fā)揮“文化育人”這一潛移默化的作用，打造廣州國稅文化品牌，展現(xiàn)廣州國稅人積極向上的精神風(fēng)貌，擴(kuò)大廣州國稅文化的社會(huì)影響力，不斷提升組織的社會(huì)地位。第一，強(qiáng)化激勵(lì)，建設(shè)充滿活力的組織體系。加強(qiáng)正面引導(dǎo)，樹立模范典型，同時(shí)完善人力資源管理和職業(yè)生涯規(guī)劃，構(gòu)筑全方位的激勵(lì)體系，增強(qiáng)組織吸引力和凝聚力，在組織中營造團(tuán)結(jié)協(xié)作、攜手共進(jìn)的和諧氛圍，展現(xiàn)積極進(jìn)取、昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，努力形成“想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有地位”的良好環(huán)境。第二，打造品牌，提升廣州國稅的社會(huì)形象。進(jìn)一步搭建文化平臺(tái)，加強(qiáng)文化宣傳，打造廣州國稅文化品牌。充分發(fā)揮文化春風(fēng)化雨般的作用，激發(fā)團(tuán)隊(duì)活力，形成寬容有度、關(guān)愛有加的愛崗敬業(yè)氛圍，“讓吃苦者不吃虧，流汗者不流淚，受累者不受氣，讓執(zhí)行者無怨，讓改革者無悔”。力爭通過廣州國稅文化品牌的建設(shè)展現(xiàn)廣州國稅人的精神風(fēng)貌，形成積極正面的社會(huì)影響，提升廣州國稅的社會(huì)形象和社會(huì)地位。編　后　語《廣州市國家稅務(wù)局稅務(wù)文化理念手冊(cè)》是廣州國稅所有干部職工智慧的結(jié)晶，是全體廣州國稅人共同的心聲！本手冊(cè)系統(tǒng)提出了以愿景、使命及核心價(jià)值觀為主的核心理念，以及指導(dǎo)業(yè)務(wù)領(lǐng)域、職能領(lǐng)域等方面的應(yīng)用理念，同時(shí)制定了廣州國稅未來發(fā)展的明確目標(biāo)?！稄V州市國家稅務(wù)局稅務(wù)文化理念手冊(cè)》是在“為國聚財(cái)、為民收稅”的稅務(wù)使命的指導(dǎo)下孕育而成的，既是對(duì)廣州國稅歷史文化要素的總結(jié)，也是廣州國稅科學(xué)發(fā)展的根本驅(qū)動(dòng)力。它是廣州國稅發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的文化基石，是廣州國稅可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力之源，是廣州國稅管理活動(dòng)的基本準(zhǔn)則，是廣州國稅打造制度化管理平臺(tái)的價(jià)值導(dǎo)向，更是廣州國稅各基層單位提煉各具特色子文化的工作指南。 《廣州市國家稅務(wù)局稅務(wù)文化理念手冊(cè)》應(yīng)當(dāng)成為全體廣州國稅人共同遵守的行為理念和行動(dòng)綱領(lǐng)，應(yīng)當(dāng)引領(lǐng)著廣州國稅朝著更好的方向邁進(jìn)。每一位廣州國稅人都應(yīng)認(rèn)真品味其精髓，領(lǐng)會(huì)其實(shí)質(zhì)，身體力行，努力實(shí)踐，積極推動(dòng)廣州國稅文化建設(shè)工作向縱深發(fā)展，更好地促進(jìn)稅收中心工作的完成。誠然，廣州國稅文化的形成經(jīng)過了長時(shí)間的沉淀、孕育和培養(yǎng)， “明法守真、勵(lì)新至善”作為現(xiàn)階段廣州國稅稅務(wù)文化的核心，得到了廣州國稅人的普遍認(rèn)同。然而，廣州國稅也清醒地認(rèn)識(shí)到文化必須在戰(zhàn)略的指引下，根據(jù)社會(huì)及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷完善、提高和升華，因時(shí)制宜，動(dòng)態(tài)調(diào)整，才能切實(shí)保證實(shí)現(xiàn)廣州國稅全面、科學(xué)、可持續(xù)的發(fā)展目標(biāo)。我們相信，廣州國稅必將煥發(fā)出新的生機(jī)和活力，廣州國稅人必將迎來更加美好的明天。廣州市國家稅務(wù)局二〇一一年一月30 / 30