經(jīng)濟法學形成性考核資料-資料下載頁
2025-06-23 07:20本頁面
【正文】 ，另一方面，這些行為假如真正達到損害市場競爭的程度，行為人一般都占有市場支配地位，這些行為從而也可被視為限制競爭的行為或者壟斷行為，受反壟斷法的制約。我國臺灣1999年修訂后的《公平交易法》第18條(轉(zhuǎn)售價格協(xié)議)和第19條(拒盡交易行為和歧視行為)也是出于這樣的考慮，即這些行為在該法中固然被視為不公平的競爭行為，但它們同時也應被視為壟斷行為。（二）反不正當競爭法與反壟斷法的主要區(qū)別從各國反不正當競爭立法與反壟斷立法規(guī)制的行為看，反不正當競爭法主要禁止不正當競爭行為，而反壟斷法主要禁止壟斷行為，有的國家也稱之為限制競爭行為，二者之間存在明顯的區(qū)別。從性質(zhì)上看，反不正當競爭法屬于私法范疇，主要維護貿(mào)易倫理道德和保護經(jīng)營者的正當權(quán)益，而反壟斷法屬于公法范疇⑤，主要維護自由競爭的市場結(jié)構(gòu)和公平競爭的機制。反不正當競爭立法與執(zhí)法屬于微觀領(lǐng)域，限于經(jīng)營者或消費者，而反壟斷立法與執(zhí)法則具有宏觀特點和政策性。反不正當競爭法是反對企業(yè)以假冒、虛假廣告、竊取貿(mào)易秘密等不正當手段掠奪他人的競爭上風，其條件條件是市場上有競爭，其目的是維護公平的競爭秩序，保護正當經(jīng)營者和消費者的利益，因此，這個法律可以簡稱為公平競爭法，它追求的是公平競爭。而反壟斷法則是通過反壟斷和反對限制競爭，使市場保持一種競爭的態(tài)勢，保證市場上有足夠的競爭者，保證消費者有選擇商品的權(quán)利。反壟斷法追求的是自由競爭，這個法律從而也可以簡稱為自由競爭法，其目的是保障企業(yè)在市場上自由參與競爭的權(quán)利，進步經(jīng)濟效率，擴大社會福利。另外，反壟斷法是規(guī)范整個市場的競爭，涉及的題目是全局性的，它在推動和保護競爭方面所起的作用遠遠大于反不正當競爭法。從立法理念方面看。反不正當競爭法是一種營業(yè)警察法，旨在凈化競爭秩序，主要涉及市場競爭結(jié)構(gòu)以及競爭的充分有效性。而反壟斷法則基于有效競爭的理論，力求產(chǎn)業(yè)組織的優(yōu)化和市場結(jié)構(gòu)的公道化，以進步市場效率，保證經(jīng)濟資源的最佳配置、產(chǎn)品的最低價格和最佳質(zhì)量、促進產(chǎn)業(yè)的最大進步。正是出于不同的理念，反不正當競爭法主要是關(guān)注市場上企業(yè)間的相互競爭行為，目的是制止不正當競爭行為，反壟斷法關(guān)注的則是競爭者之間的協(xié)調(diào)行為，目的是防止市場上形成排除競爭或者嚴重限制競爭的局面。因此，一個違反了反壟斷法的行為，例如競爭者之間約定商品或者服務的價格，由于這個行為沒有損害任何競爭者的利益，從而不會違反不正當競爭法。另一方面，不正當競爭的行為如假冒商標或假冒專利，這些行為由于不會影響市場競爭結(jié)構(gòu)，不會減少市場上競爭者的數(shù)目，反壟斷法也不會把它們視為是違法行為。從立法目的上看，反不正當競爭法主要是反對經(jīng)營者出于競爭的目的，違反市場交易中老實信用的原則和公認的貿(mào)易道德，通過不正當?shù)氖侄温訆Z他人競爭上風的行為。因此，它首先保護的是受不正當競爭行為損害的善意經(jīng)營者的利益，以維護公平競爭的市場秩序，從這個意義上說，反不正當競爭法所追求的價值理念是公平競爭。反壟斷法則是從維護市場的競爭性出發(fā)，目的是保證市場上有足夠的競爭者，以便使交易對手和消費者在市場上有選擇商品的權(quán)利。根據(jù)反壟斷法的理論，只有當市場上出現(xiàn)了壟斷或者壟斷趨勢的時候，政府方可干預市場，干預的目的是降低市場集中度，調(diào)整市場結(jié)構(gòu)。因此，概括地說，反壟斷法所追求的價值理念是自由競爭，目的是保障企業(yè)有自由參與市場競爭的權(quán)利，進步經(jīng)濟效率和消費者的社會福利。從反不正當競爭法與反壟斷法所調(diào)整的法律關(guān)系主體⑥及其權(quán)利義務內(nèi)容上看。凡是參加市場競爭的經(jīng)營者，無論經(jīng)濟實力強弱，市場份額多少都可能成為不正當競爭行為的主體，它們之間形成的競爭關(guān)系都是不正當競爭法調(diào)整的關(guān)系。而反壟斷法所調(diào)整的則往往是經(jīng)濟實力強、市場份額大的經(jīng)營者和以它們?yōu)橹行?，憑借其占據(jù)市場支配地位或交易上風地位與弱小經(jīng)營者之間形成的不同等主體間的競爭關(guān)系。從某種程度當說，反不正當競爭法更多地替名牌企業(yè)、大企業(yè)著想，而反壟斷法則體現(xiàn)著對中小企業(yè)的保護。反不正當競爭法律關(guān)系主體有依法從事正當競爭、抵制不正當競爭的權(quán)利和不從事不正當競爭行為的義務；而反壟斷法律關(guān)系主體有依法自由參與競爭并抗拒壟斷的權(quán)利和不從事壟斷行為的義務。從二者調(diào)整角度來看，反不正當競爭法與反壟斷法都是保護公平競爭的重要法律，它們分別從不同的角度來保障和促進公平。反不正當競爭法是從規(guī)范形形色色的不正當競爭進手，通過制止不正當競爭行為，避免有失誠信的不正當競爭行為對經(jīng)營者和消費者的危害，并締造自由、公正的競爭秩序，體現(xiàn)的是國家運用法律手段對市場進行微觀調(diào)控。而反壟斷法則是從規(guī)范限制競爭的狀態(tài)和行為出發(fā)，通過對壟斷和限制競爭的行為和狀態(tài)進行規(guī)制，防止出現(xiàn)少數(shù)經(jīng)營者控制和操縱市場，限制競爭，從而維護經(jīng)濟的自由、民主和公正的競爭秩序，體現(xiàn)的是國家對市場的宏觀調(diào)控。也就是說，反不正當競爭法主要著眼于對競爭秩序的保護，而反壟斷法則體現(xiàn)著對企業(yè)自由和市場競爭的雙重保護。從行為方式及其救濟和制裁上看，不正當競爭行為的形式多種多樣，常表現(xiàn)為一種侵權(quán)行為。壟斷則主要是企業(yè)（廠商）以獨占、寡占⑦及聯(lián)合行為等控制市場，排斥或限制競爭，各種形式的壟斷協(xié)議或壟斷組織（托拉斯、卡特爾、辛迪加、康采恩⑧等）是設置市場壁壘⑨，阻礙他人進進市場的通常表現(xiàn)形式，常表現(xiàn)為一種合同行為。反壟斷法自其誕生之初就夸大國家或行政機關(guān)的主動干預，而無論大陸法國家還是英美法國家，對不正當競爭行為主要采取私法救濟，國家對其采取不告不理的態(tài)度。不正當競爭行為相對于壟斷行為來說，前者主要是侵害私人的利益，因而主要是通過私人訴訟來制止不正當競爭行為，而后者主要侵害的是公共利益，常通過行政程序來制止壟斷行為，甚至用刑罰來懲罰嚴重壟斷行為。從法理的正義性及其具體規(guī)定的變化看，不正當競爭行為本身的違法性是永恒的，在人類法律哲學和道德規(guī)范中永遠也不會有正名的侯。而壟斷等一些限制競爭行為的違法性由于國家產(chǎn)業(yè)政策上的變化，會導致反壟斷法律制度也相對多變，需要經(jīng)常修正，而且這樣的修正并非只增不改，經(jīng)常會改變原本違法的一些行為的性質(zhì)。9 / 9
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