【正文】 年內(nèi)企業(yè)完成總產(chǎn)值55362萬(wàn)元，完成工業(yè)產(chǎn)值12239萬(wàn)元，完成增加值13719萬(wàn)元，工業(yè)增加值3182萬(wàn)元。企業(yè)完成總收入51627萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利稅總額4448萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)稅金1625萬(wàn)元，累計(jì)引進(jìn)資金總額48700萬(wàn)元。區(qū)內(nèi)農(nóng)民人均純收入達(dá)到4330萬(wàn)元，開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)完成投入資金達(dá)3691萬(wàn)元，使區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加配套完善，新考察儲(chǔ)備論證立項(xiàng)企業(yè)項(xiàng)目12項(xiàng)，使區(qū)內(nèi)招商引資、東西合作、企業(yè)基礎(chǔ)管理、技術(shù)改造、科技進(jìn)步、項(xiàng)目建設(shè)、TQC達(dá)標(biāo)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、信用體系建設(shè)等項(xiàng)改革和發(fā)展工作步入正規(guī)化、規(guī)范化軌道。 二要以資產(chǎn)為紐帶，支持和引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)通過(guò)承包、聯(lián)合、兼并、參股、收購(gòu)等多種形式，參與國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，縮短民間資本原始積累過(guò)程。 三要引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)提高管理水平。目前，大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)還處于初始發(fā)展階段，采用家族式管理模式。這在很大程度上影響了一批企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。要引導(dǎo)他們通過(guò)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加快集約化、規(guī)?；陌l(fā)展步伐。近年來(lái)，梁家墩鎮(zhèn)始終把經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)作為推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支點(diǎn)來(lái)培育，健全管理機(jī)構(gòu)，制定發(fā)展規(guī)劃，先后投資3500多萬(wàn)元完善了經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)路、電、水、訊等基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵(lì)和吸引當(dāng)?shù)丶版?zhèn)外投資客商投資開(kāi)發(fā)，興辦企業(yè)。這就需要引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)提高管理水平，為城郊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做更大貢獻(xiàn)。 四要支持和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)，擴(kuò)大出口，開(kāi)展加工貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、勞務(wù)合作和國(guó)際科技經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，加快與國(guó)際接軌的步伐。第五，加大教育、科研、技能培訓(xùn)力度，提高勞動(dòng)者素質(zhì)。政府要重視勞動(dòng)力技能培訓(xùn)的師資隊(duì)伍建設(shè)，除充分發(fā)揮好鎮(zhèn)農(nóng)技干部作用外，應(yīng)該將蔬菜種植、畜禽養(yǎng)殖方面的致富能人組成技術(shù)推廣小組，發(fā)揮其示范、引導(dǎo)、帶動(dòng)作用，如聘請(qǐng)市、區(qū)黨校、農(nóng)業(yè)、畜牧、農(nóng)機(jī)等方面的專家、專業(yè)技術(shù)人員為全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)骨干教師，建立專業(yè)理論知識(shí)豐富的專家和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的能人培訓(xùn)隊(duì)伍，為全鎮(zhèn)做好勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工作奠定基礎(chǔ)。加大宣傳報(bào)道造氛圍。如鎮(zhèn)上為各村統(tǒng)一印制橫幅，懸掛勞動(dòng)力技能培訓(xùn)宣傳橫幅、標(biāo)語(yǔ)幅，書寫固定標(biāo)語(yǔ)，各村分別召開(kāi)不同層次的會(huì)議，大力宣傳農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)的重要性和必要性，同時(shí)，鎮(zhèn)勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編印簡(jiǎn)報(bào)，邀請(qǐng)區(qū)市電視臺(tái)記者，制作反映鎮(zhèn)勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工作的專題片，通過(guò)全方位宣傳報(bào)道，為勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工作的順利展開(kāi)營(yíng)造良好的輿論氛圍。調(diào)查摸底看現(xiàn)狀問(wèn)需求。政府要統(tǒng)籌安排，各村駐村指導(dǎo)組成員和村社干部深入農(nóng)戶，采取座談、發(fā)放調(diào)查表等形式，對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)需求情況進(jìn)行調(diào)查摸底，針對(duì)群眾需求，制定勞動(dòng)力技能培訓(xùn)規(guī)劃。充分發(fā)揮10個(gè)村文化室、“農(nóng)家書屋”的作用，將其作為農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)的重要陣地，安排專人負(fù)責(zé)圖書的借閱，組織群眾共同學(xué)習(xí)科技文化知識(shí)，交流致富信息和經(jīng)驗(yàn)。充分發(fā)揮農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的作用，定期組織黨員群眾收看遠(yuǎn)程教育實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)節(jié)目，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)與常規(guī)教育培訓(xùn)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和資源共享，打破傳統(tǒng)的“技術(shù)人員講、農(nóng)民群眾聽(tīng)”的模式，形成“互相學(xué)習(xí)借鑒、共同探討增收”的局面。至2010年為止，梁家墩鎮(zhèn)計(jì)劃完成培訓(xùn)任務(wù)1731人，實(shí)際完成1846人。其中，勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)183人、“農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)計(jì)劃”培訓(xùn)350人，全部轉(zhuǎn)移就業(yè)。完成農(nóng)業(yè)實(shí)用科技培訓(xùn)1422人，完成認(rèn)證1111人。其中：農(nóng)作物栽培技術(shù)培訓(xùn)1050人，林果栽培技術(shù)培訓(xùn)20人，畜禽養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)30人，農(nóng)機(jī)具操作維修技術(shù)培訓(xùn)54 人，節(jié)水技術(shù)培訓(xùn)40人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)和非公企業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)45人。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)辦人培訓(xùn)16人。為梁家墩鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做了充分的人才儲(chǔ)備。但隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，專門的技術(shù)人才仍會(huì)供不應(yīng)求，所以要繼續(xù)加大培訓(xùn)力度，為未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。第四章 新形勢(shì)下有關(guān)城郊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的討論國(guó)內(nèi)眾多學(xué)者大量的實(shí)證研究已經(jīng)再次表明：城郊區(qū)域經(jīng)濟(jì)已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)亮點(diǎn)。20世紀(jì)80年代末，學(xué)者們對(duì)我國(guó)11個(gè)大中城市的168個(gè)郊區(qū)、縣進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查，結(jié)果表明：改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)城郊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率持續(xù)高于它所依托的城市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，更高于周邊的農(nóng)村地區(qū)。近10多年來(lái)，根據(jù)對(duì)一些優(yōu)秀郊區(qū)、縣經(jīng)濟(jì)情況的分析，它們一般都保持著兩位數(shù)的增長(zhǎng)率。從總體情況看，依托城市的城郊經(jīng)濟(jì)已基本上形成了七大功能：城市的生態(tài)屏障與社會(huì)屏障；綠色無(wú)公害鮮活商品、觀賞產(chǎn)品及其前延、后續(xù)產(chǎn)品的重要生產(chǎn)基地；區(qū)域性制造業(yè)基地；區(qū)域性對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作窗口；城市重要的物流平臺(tái)；旅游與休閑勝地；城市輔助生活基地。這些功能，在不同的城郊和不同的發(fā)展階段各有側(cè)重。我國(guó)是一個(gè)疆域遼闊的大國(guó)，應(yīng)該協(xié)調(diào)發(fā)展，應(yīng)該形成以城市為中心、以城市輻射力所及的周邊農(nóng)村地區(qū)為基礎(chǔ)、以城郊地區(qū)為結(jié)合部的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展態(tài)勢(shì)，不同地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能有太大的落差。所以，我國(guó)的城市發(fā)展在一個(gè)很長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)應(yīng)繼續(xù)保持城市——城郊——農(nóng)村這樣一種三維結(jié)構(gòu)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。首先，是要保持經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)方面的平衡，而不是像有的國(guó)家那樣走不要農(nóng)業(yè)的道路，也不能把發(fā)達(dá)地區(qū)(無(wú)論是城市還是郊區(qū))都建成一片不見(jiàn)綠色的“水泥森林”。其次，是戰(zhàn)略安全的需要。在當(dāng)前交通運(yùn)力已高度緊張的情況下，不能把一個(gè)地區(qū)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的全部需求寄托在跨地區(qū)、大批量的運(yùn)輸上。再次，城郊農(nóng)業(yè)比較利益過(guò)低的現(xiàn)象在發(fā)達(dá)國(guó)家也發(fā)生過(guò)，這不是單純依靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)能解決的，而是需要依靠市場(chǎng)和政府結(jié)合起來(lái)解決。在這方面國(guó)際上有許多有益的經(jīng)驗(yàn)，使得農(nóng)業(yè)在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比較利益居高不下的情況下仍能保持持續(xù)發(fā)展的勢(shì)頭。所以，我們的結(jié)論是：在城郊經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向上，不能舍農(nóng)棄農(nóng)要愛(ài)農(nóng)護(hù)農(nóng)。發(fā)展城郊型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是順應(yīng)市場(chǎng)潮流，加快農(nóng)村工業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化的必然選擇。以城帶鎮(zhèn)、以鎮(zhèn)促城、共同發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)城郊型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的必由之路。由于城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟(jì)體制短期內(nèi)難以改觀，以及城市的持續(xù)快速發(fā)展，決定了“城郊村”現(xiàn)象在短期內(nèi)不會(huì)從城市化進(jìn)程中消失?！俺墙即濉爆F(xiàn)象的大量涌現(xiàn)及其特征，表明我國(guó)正在進(jìn)行的城市化進(jìn)程和西方國(guó)家已經(jīng)歷過(guò)的城市化進(jìn)程相比是有著巨大差異的,我國(guó)并無(wú)西方國(guó)家意義上的“郊區(qū)化”——目前的城市郊區(qū)由于快速城市化進(jìn)程將很快地變?yōu)椤俺墙即濉?，再演變?yōu)槌鞘械氖袇^(qū)或次中心市區(qū)?！俺墙即濉备脑焓浅墙夹托罗r(nóng)村建設(shè)史上的一次革命，其核心是通過(guò)拆遷改造推進(jìn)城郊村自身的系統(tǒng)整合、系統(tǒng)再造和系統(tǒng)創(chuàng)新?！俺墙即濉钡某雎芬舱咽玖宿r(nóng)村城市化的出路。解決“城郊村”中的諸多社會(huì)問(wèn)題，盤活城市資本，提高土地效用，使“城郊村”的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、建設(shè)和管理水平等實(shí)現(xiàn)從農(nóng)村到城市的徹底轉(zhuǎn)變，必須著眼于實(shí)現(xiàn)“物化”和“人化”兩個(gè)目標(biāo)，在改出一片新居的同時(shí)，改出一片和諧，必須依靠開(kāi)闊的思路、創(chuàng)新的思維、實(shí)干的精神和親民的作風(fēng)，必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。致謝當(dāng)本文已基本定稿時(shí)，蘭州己是陽(yáng)春三月。完稿的喜悅驅(qū)散了久積的疲憊。突然心中忐忑不安起來(lái)，因?yàn)槲疑钪疚纳婕暗某墙嫁r(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展理論和實(shí)務(wù)，有很多需要深入學(xué)習(xí)和研究，本文可能存在諸多不足之處。但它畢竟是我三年的學(xué)習(xí)總結(jié)和結(jié)晶，我相信本文會(huì)或多或少解決一些現(xiàn)實(shí)中的問(wèn)題。三年的碩士生涯即將結(jié)束，在祖國(guó)大西北的生活經(jīng)歷己是我生命中揮之不去的記憶。臨別之際，發(fā)現(xiàn)這座城市的可愛(ài)，這里的人，這里的事，心里涌動(dòng)著感恩和謝意。感謝我的導(dǎo)師＿＿＿ ，從本論文的選題、資料的收集到具體的寫作、定稿， ＿老師都悉心指導(dǎo)，提出寶貴的修改意見(jiàn)。＿老師嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度永遠(yuǎn)鞭策我前行。感謝對(duì)論文寫作中給予我極大幫助的＿＿＿、＿＿＿同學(xué)。他們?cè)谖覍懽骼щy的時(shí)候給我鼓勵(lì)，幫忙找數(shù)據(jù)等等，這種助人為樂(lè)的精神使我感受到友誼的珍貴。感謝我的父母，他們的支持和鼓勵(lì)，讓我不斷克服困難。發(fā)展未有窮期，奮斗永不言止，在今后的工作中我會(huì)不斷取得進(jìn)步!參考文獻(xiàn)：[1] 包永江.《郊區(qū)發(fā)展不能舍棄農(nóng)業(yè)》.經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào). 2005年11月24日第三版[2] 《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》[3] [4] 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