3加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐推動農(nóng)村經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展—范-資料下載頁
2025-08-17 17:29本頁面
【正文】 萬噸，從而保證了全市農(nóng)村公路的晴雨通行能力。 堅持依法行政，切實維護路產(chǎn)路權(quán)。路政管理是公路部門的一項重要職責，是鞏固建養(yǎng)成果，改善路容路貌，確保道路暢通的一個必要條件。首先， 大力加強路政宣傳，優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。搞好法制宣傳是依法行政的前提，也是政務(wù)公開的手段。幾年來，我們組織各縣市地方公路管理站對新出臺的法律、法規(guī)進行了多次大規(guī)模的宣傳，分發(fā)、張貼各種宣傳材料近萬份。極大地提高了公路沿線群眾的法律意識，營造了良好的路政執(zhí)法環(huán)境；其次，加強法制教育，極力提高執(zhí)法人員素質(zhì)，我們把政治素質(zhì)、道德素質(zhì)、文化素質(zhì)作為考核路政管理人員的重要內(nèi)容。定期組織學習有關(guān)法律法規(guī)和執(zhí)法常識。嚴格執(zhí)法紀律，嚴禁執(zhí)法人員公務(wù)期間飲酒，堅決杜絕接受吃請、索要錢物的現(xiàn)象發(fā)生。堅決做到文明執(zhí)法，規(guī)范服務(wù)。第三，維 護路產(chǎn)路權(quán)，保障道路暢通。全市在圍繞 “ 反超限、保暢通 ” 這一主題中一直在扎實地開展工作。 第 13 頁 共 15 頁 針對超限這一公路的頭號殺手，全市均采取多種有力措施，維護路產(chǎn)路權(quán)，去年一年，共清除路障 5000 多立方米，查處超限運輸車輛 7000 多起，查處路損案件 190 多起。第四，進一步規(guī)范和加強基礎(chǔ)工作。健全路政內(nèi)業(yè)管理制度、路產(chǎn)檔案、路政處罰檔案、路政審批制度和公開辦事制度等。第五，認真開展機關(guān)作風評議活動，大力提高辦事效率，改變落后的不良的辦事作風，自覺接受社會各界的監(jiān)督。 五、強化主動意識，不斷探索農(nóng)村公路建設(shè)中出現(xiàn)的新 情況和新問題。 回顧近幾年農(nóng)村公路建設(shè)實際，通過全體地方公路部門干部職工齊心協(xié)力，扎實工作，取得了可喜的成績。成績令人欣喜，催人奮進，但我們也應(yīng)清醒地認識到，隨著農(nóng)村公路建設(shè)的不斷發(fā)展必然會出現(xiàn)很多新問題和新情況，如何與時俱進，適應(yīng)發(fā)展變化，給我們提出了新的課題和更高的要求，我們必須積極主動的在工作實踐中不斷努力探索，尋找對策，加以解決。目前農(nóng)村公路建設(shè)管理中存在的問題主要有：一是縣鄉(xiāng)公路建設(shè)配套資金落實難。農(nóng)村稅費改革后，群眾集資和 “ 兩工 ” 都已取消，縣鄉(xiāng)公路建設(shè)資金上無政策來源，下無籌資渠道。 “ 兩工 ” 取消前，縣級公路改建工程的路基土方均由群眾完成，青苗補償、路基拓寬、整修路肩等費用基本是零投入，這部分所需資金估算應(yīng)占到工程總造價的 35%左右。 2024 年中央下發(fā)一號文件《關(guān)于促進農(nóng) 第 14 頁 共 15 頁 民增加收入若干政策的意見》，隨著意見的貫徹執(zhí)行，基層縣、鄉(xiāng)級政府的財政收入必將受到一定影響，可以預(yù)見未來的農(nóng)村公路建設(shè)地方配套資金這一塊必須另找途徑。因此，我們進行了深入調(diào)查研究，廣泛聽取基層干部職工和農(nóng)民兄弟的意見建議，認真研究和尋找相關(guān)對策，積極制定有利于農(nóng)村公路發(fā)展的政策措施，逐步建立一套新的穩(wěn)定的農(nóng)村公路建管養(yǎng)機制 。二是管理機制不合理，制約了農(nóng)村公路的健康發(fā)展。地方公路管理部門 1996年成立后負責著全市 8000 多公里縣鄉(xiāng)公路的建管養(yǎng)工作，而養(yǎng)護經(jīng)費、人員配備、技術(shù)條件、施工設(shè)備等硬件存在很大差距，造 XX 縣區(qū)鄉(xiāng)道路好路率很難得到很大提高，長此以往，矛盾將越來越突出。三是路政管理工作相對薄弱，農(nóng)村公路管理缺乏長效有力的監(jiān)督。近年來，各縣（市）站均采取行之有效的辦法，加強了對路政工作的管理，但不容忽視的是路政工作出現(xiàn)了新的難度與問題，具體表現(xiàn)在滯后性、薄弱性和間斷性。滯后性表現(xiàn)在農(nóng)村公路的路政管理體制與現(xiàn)行的農(nóng)村公路狀況不 相適應(yīng)，嚴重滯后于快速發(fā)展的農(nóng)村公路。薄弱性表現(xiàn)在農(nóng)村公路的路政管理隊伍力理薄弱，缺乏后勁，不利于地方公路路政隊伍的健康發(fā)展。間斷性表現(xiàn)在路政執(zhí)法工作時松時緊，時強時弱。 早在去年，我們就曾經(jīng)對全市農(nóng)村公路的建管養(yǎng)體制進行了一次深入持久地調(diào)查研究，全面分析了存在于我市農(nóng)村公路管理中深層次的矛盾與問題，我們一直本著以關(guān)心 “ 三農(nóng) ” 為宗旨， 第 15 頁 共 15 頁 用發(fā)展的眼光去思考前進中的問題，用實際行動去解決暫時的矛盾。決心緊緊依靠各級黨委政府的堅強領(lǐng)導，形成 “ 領(lǐng)導重視、部門配合、上下協(xié)作、齊抓共管 ” 的工作機制。充分調(diào)動、保 護、組織好人民群眾的積極性，加快推進全市農(nóng)村公路建設(shè)步伐，為落實全面建設(shè)小康社會的宏偉目標而奮斗。
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