法律知識(shí)思考有關(guān)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問題的法律-資料下載頁
2025-06-22 19:36本頁面
【正文】 ，宜林則林、宜漁則漁、宜牧則牧?！ ⊥恋亻_發(fā)。土地開發(fā)必須以保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境、防止水土流失和土地荒漠化為前提，因地制宜，適度開發(fā)。宜耕地的開發(fā)要把重點(diǎn)放在條件較好、投資效益較高的地區(qū)，與農(nóng)田基本建設(shè)和水利建設(shè)同步進(jìn)行。大面積開發(fā)荒地和圍墾灘涂必須進(jìn)行可行性論證，搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)。鼓勵(lì)宜農(nóng)土地后備資源不足的地區(qū)與宜農(nóng)土地后備資源豐富的地區(qū)合作開發(fā)荒地和其他農(nóng)用地，但異地開發(fā)必須納入資源所在地的土地開發(fā)規(guī)劃?！ 。ㄋ模┘訌?qiáng)村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理，集約用地，保護(hù)耕地。各地應(yīng)抓緊完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃，按照統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)建設(shè)用地的總要求和控制增量、合理布局、集約用地、保護(hù)耕地的總原則，合理確定小城鎮(zhèn)和農(nóng)村村民點(diǎn)的數(shù)量、布局、范圍和用地規(guī)模，從嚴(yán)控制村鎮(zhèn)建設(shè)用地，加強(qiáng)農(nóng)村宅基地用地計(jì)劃管理。同時(shí)積極推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地整理，促進(jìn)土地集約利用?！ 。ㄎ澹?zhǔn)確定位鄉(xiāng)村組織在推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)中的角色。鄉(xiāng)村組織是農(nóng)村土地的管理者,它監(jiān)督土地資源的合理運(yùn)用,監(jiān)督農(nóng)戶土地使用權(quán)的流動(dòng),監(jiān)控土地供需總量的動(dòng)態(tài)平衡,而不應(yīng)用行政手段去調(diào)整土地資源, 去干預(yù)甚至取代農(nóng)戶對(duì)土地的使用權(quán)。因此,鄉(xiāng)村組織在土地流轉(zhuǎn)中的定位應(yīng)該是加強(qiáng)管理和搞好服務(wù)。要做好涉及土地流轉(zhuǎn)的資格審查、合同鑒證、檔案管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等工作；要為土地流轉(zhuǎn)提供信息、中介、組織、協(xié)調(diào)等服務(wù)工作；要制定土地利用與流轉(zhuǎn)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，做好土地的集中連片和整理工作，改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)地流轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好的環(huán)境?！ ×硗猓r(nóng)村土地流轉(zhuǎn)改革的同時(shí)，要深化農(nóng)村社會(huì)管理體制的配套改革，大力培養(yǎng)農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)創(chuàng)造條件。要改革農(nóng)村戶籍制度，打破身份的限制，改變農(nóng)民的“戀土”觀念，減少農(nóng)民對(duì)土地的直接依賴，同時(shí)要加快建立健全適合農(nóng)村特點(diǎn)的社會(huì)就業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、合作醫(yī)療等社會(huì)保障體系，清除農(nóng)民離土后的后顧之憂。參考文獻(xiàn)：《北京市通州區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)成效顯著》，搜狐財(cái)經(jīng)?！稄V西北海市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)新情況、新問題》，廣西農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)王瑋、梁云龍著《欽南區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)“轉(zhuǎn)”出一片新天地》，轉(zhuǎn)自《廣西日?qǐng)?bào)》2009年7月2日。劉國學(xué)著《賀州市八步區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的探索與實(shí)踐》，廣西農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，20090124《浙江將全面推行農(nóng)村集體土地入市》來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 20091118 葉檀《新土地改革 決定中國農(nóng)村未來》 來源: 北京青年報(bào)20091123 朱明芬著《遞進(jìn)式推進(jìn)農(nóng)村土地改革》，轉(zhuǎn)自《甘肅行政學(xué)院學(xué)報(bào)》2008年第6期，P6771。尹娟燕著《論我國農(nóng)村土地改革存在的問題及其完善——兼評(píng)農(nóng)村土地的私有化》，轉(zhuǎn)自《財(cái)經(jīng)界》2008年5期，P155156。林浩濱、何亦名著《農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問題初探》，載自《農(nóng)村展望》，2003年9期，P1516。班嬋著《淺談當(dāng)前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問題》，載自《農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理》2004年12期，P4243。1王滿富著《淺析農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問題》，載自《前沿》2003年第8期，P5961。 1安海崗著《關(guān)于我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問題的思考》，載自《資源與產(chǎn)業(yè)》第9卷第1期，2007年2月。1何曉麗著《我國農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)制度探析》，載自中國論文下載中心。1黃建水、栗麗著《中國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問題的法律思考》，載自《政法論壇》2001年第6期8 / 8
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