弓長(zhǎng)嶺區(qū)資源轉(zhuǎn)型發(fā)展的思路與對(duì)策-資料下載頁(yè)
2025-06-22 17:53本頁(yè)面
【正文】 狀態(tài)。二是礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境受損嚴(yán)重，徹底修復(fù)和治理需資金至少16億元。三是培育接續(xù)產(chǎn)業(yè)剛剛起步，基礎(chǔ)設(shè)施尚不完備。新開辟的嶺東循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、湯泉谷旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善。四是實(shí)施城鄉(xiāng)一體化，全面促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型投入較大。建設(shè)湯河新城20平方公里規(guī)劃區(qū)，遠(yuǎn)景規(guī)劃到40平方公里，市政設(shè)施要向農(nóng)村延伸，社會(huì)保障需要擴(kuò)面，深化農(nóng)村醫(yī)療改革和建設(shè)農(nóng)村文化體育廣播等事業(yè)，完善農(nóng)村市場(chǎng)流通，需大量引導(dǎo)資金投入。五是長(zhǎng)期礦業(yè)開采對(duì)市政設(shè)施造成較大損壞，加劇了城市設(shè)施的老化，造成提前報(bào)廢。僅采礦業(yè)所造成的市政設(shè)施修補(bǔ)資金，每年就需增加財(cái)政投入1000多萬(wàn)元。（三）轉(zhuǎn)型人才短缺，創(chuàng)新能力還需要加強(qiáng)。資源城市轉(zhuǎn)型是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，從政府部門到企業(yè)都需要一批高素質(zhì)、會(huì)管理、懂技術(shù)的知識(shí)型、復(fù)合型人才，但是目前卻存在缺少急需人才、人才結(jié)構(gòu)不合理等問題。在觀念創(chuàng)新上，整合資源的力度還需要加強(qiáng)，視野還需要進(jìn)一步開拓，特別是作為接續(xù)產(chǎn)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)，受技術(shù)、資金、人才等制約，尚未形成規(guī)模和氛圍。五、對(duì)策建議（一）以湯河新城為牽動(dòng)，帶動(dòng)以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。把旅游業(yè)作為接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重頭戲，不斷做大做強(qiáng)溫泉旅游產(chǎn)業(yè)。要抓住沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)獲得國(guó)家新型工業(yè)化綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的契機(jī)，大力推進(jìn)湯河新城建設(shè)，加速全域城市化進(jìn)程。，進(jìn)行礦泉開發(fā)和大湯河綜合旅游開發(fā)，推進(jìn)溫泉開發(fā)從“單一利用”走向“綜合開發(fā)”，大力發(fā)展康健休閑洗浴、觀光會(huì)展、礦泉飲品等以溫泉旅游為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)全面繁榮。（二）加快對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和升級(jí)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)大力調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步做強(qiáng)鐵礦石采選、冶金鑄造、鐵尾礦綜合利用、礦泉飲品4個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。充分利用省“循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)區(qū)”的契機(jī)，規(guī)劃建設(shè)嶺東循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，對(duì)工業(yè)企業(yè)集中布局，嶺西地區(qū)不再新上工業(yè)項(xiàng)目。嶺東循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)氧化球團(tuán)、直接還原鐵、鑄鍛件、利用鐵尾礦生產(chǎn)無機(jī)纖維、微晶玻璃、新型建材等循環(huán)資源深加工和循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，對(duì)原采選企業(yè)改造升級(jí)，推廣尾礦干堆法，改造尾礦庫(kù)。同時(shí)，進(jìn)一步運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，逐步建立生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)行了資源恢復(fù)抵押金、采礦權(quán)有償拍賣制度，嚴(yán)懲越界開采，啟動(dòng)了采礦沉陷區(qū)治理和環(huán)境破壞區(qū)修復(fù)，實(shí)施了移民下山工程。（三）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加速全域城市化進(jìn)程。全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)布局、空間布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)資源要素向農(nóng)村配置，積極推動(dòng)全域城市化進(jìn)程。通過工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，政策引導(dǎo)等措施，不斷推進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等特色農(nóng)業(yè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源，積極引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育發(fā)展以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人和專業(yè)合作社為重點(diǎn)的農(nóng)村市場(chǎng)流通服務(wù)體系，夯實(shí)農(nóng)業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)。謝謝大家！12
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