5青海支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路與對策-資料下載頁
2024-09-12 03:42本頁面
【正文】 。第三，爭取國家金融政策對青海支柱產(chǎn)業(yè)的支持。由于國家財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的能力有限，青海能否在大開發(fā)中受益在很大程度上取決于國家金融政策的走勢。 ① 爭取國家給予青海更加特殊的金融政策，建立和東部地區(qū)相應(yīng)的證券交易所、期貨市場、開發(fā)銀行，用更優(yōu)惠的政策吸引東部沿海地區(qū)和外海資本來青海投資、開廠設(shè)店、辦銀行。 ② 青海應(yīng)成立相應(yīng)的開發(fā)銀行和商業(yè)銀行。加快培育和發(fā)展 金融市場，爭取列為金融保險(xiǎn)對開放試點(diǎn)，探索各種渠道運(yùn)用民間金融資本廣積極爭取招商、光大、民生中信浦東商業(yè)銀行來青海設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。 ③ 擴(kuò)大利用世界銀行、國際貨幣基金組織、國際金融機(jī)構(gòu)的環(huán)保與農(nóng)業(yè)開發(fā)貸款規(guī)模。 拓寬投融資渠道，建立健全項(xiàng)目推介制度，把一大批投向好、見效快、回收率高的項(xiàng)目向金融部門推介，爭取金融部門大力支持。按照市場規(guī)律調(diào)動各方力量，突出資本市場的融資、資源配置和制度創(chuàng)新三大功能，運(yùn)用資本市場促進(jìn)青海支柱產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。一是要把青海資本市場的發(fā)展和全國資本市場對青海的傾斜結(jié)合起來，采 取有效措施，逐步使全國資本市場西移。二是加快設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金和各種建設(shè)債券，積極開展融資租賃項(xiàng)目采用 bot、 tot、 abs 等投融資方式，引導(dǎo)外資和社會資金參與各類開發(fā)建設(shè)。三是爭取更多的優(yōu)勢企業(yè)上市，擴(kuò)大直接融資的渠道。通過上市直接融資促進(jìn)青海優(yōu)勢企業(yè)的資產(chǎn)擴(kuò)張、解決 第 11 頁 共 12 頁 資金問題和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大資產(chǎn)重組步伐，鼓勵支持其增資擴(kuò)股、配股。四是積極探索市場與政府的合理分工界線，調(diào)整財(cái)政職能，建立公共財(cái)政投融資機(jī)制。建立地方投資擔(dān)保體系，切實(shí)解決中小企業(yè)貸款擔(dān)保難的問題。五是走出國門，直接在國際金融市場招商引資。 積極吸引人才，服務(wù)于青海支柱產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。青海發(fā)展支柱特色經(jīng)濟(jì)，必須把人才的培養(yǎng)放在重要地位，青海吸引人才、留住人才創(chuàng)業(yè)可從多方面入手。一是做好科技人才的培養(yǎng)和智力引進(jìn)工作，特別要加快高素質(zhì)、創(chuàng)新型、復(fù)合型人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。二是青?？梢劳斜镜亻_發(fā)的重點(diǎn)任務(wù)、重大建設(shè)項(xiàng)目及重要研究課題提供良好的工作和生活條件，吸引國內(nèi)外專門人才投身于西部開發(fā)。三是試行必要的優(yōu)惠政策，為全國各地人才和海外留學(xué)人員來青海創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供良 好的環(huán)境和條件，使青海成為 “ 創(chuàng)業(yè)者的樂園 ” 。四是對從事支柱產(chǎn)業(yè)的科技專家教 授授予特殊的榮譽(yù)，提高專家的社會地位和待遇，對有突出貢獻(xiàn)的知識分子實(shí)行重獎，使他們的經(jīng)濟(jì)收入超過東部地區(qū)同類人員的收入。五是建立公開、公平、擇優(yōu)的育人、選人、用人機(jī)制，把優(yōu)秀人才集聚到支柱產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)科技力量進(jìn)入支柱產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)化科技成果。 加強(qiáng)資源勘探和資源開發(fā)的科技工作，使開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目真正做到資源可靠，技術(shù)實(shí)用，實(shí)現(xiàn)綜合利用，獲取最大的經(jīng)濟(jì) 第 12 頁 共 12 頁 效益。切實(shí)做好項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，擴(kuò)大項(xiàng)目儲備?；窘ㄔO(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目，都要按產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品發(fā)展重點(diǎn)進(jìn)行評估、論證、審批、防止低水平重復(fù)建設(shè)。 大力推動高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)向支柱產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。在高新技術(shù)領(lǐng)域，要加大對四大支柱產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，并起到重要支撐作用的關(guān)鍵技術(shù)的引進(jìn)和創(chuàng)新，促進(jìn)高新技術(shù)成果向四大支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，改造和提升傳統(tǒng)四大支產(chǎn)業(yè)，帶動和促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的崛起，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
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