【正文】 擴大國內(nèi)國際業(yè)務交流，開展電子商務，解決信息閉塞，營銷方式落后等問題。四是建立創(chuàng)業(yè)輔導中心，通過成功企業(yè)家的經(jīng)驗和言傳身教，解決企業(yè)初創(chuàng)者初創(chuàng)階段面臨的突出困難，催生中小企業(yè)成長、壯大，拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，提高創(chuàng)業(yè)成功率，促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。五是建立直通式的海關監(jiān)管點、商檢辦事處、外匯業(yè)務代辦點等機構，協(xié)助企業(yè)辦理自營出口，引導企業(yè)進行國際質(zhì)量認證工作，加快企業(yè)的國際化進程六是建立專業(yè)技術人才培訓中心，形成政府引導、社會支持和企業(yè)自主培訓相結(jié)合的多層次人才培訓機制，提高企業(yè)家和員工的素質(zhì)特別是專業(yè)技術人才的素質(zhì)。如創(chuàng)辦民營服務外包學院等。此外，還要引導行業(yè)自律性組織的建設，促使集群內(nèi)企業(yè)共同參與和建立行業(yè)協(xié)會、同業(yè)商會、企業(yè)家協(xié)會等，共同規(guī)范市場秩序，制止無序競爭。 (五)加大對產(chǎn)業(yè)集群的財政和金融支持力度。一是要做好項目策劃，積極吸納國家、省政府的資金支持和國際組織的資金貸款。加強與國家有關部委和省政府相關部門溝通和聯(lián)系，積極爭取更多國債資金、中央預算內(nèi)專項投資和各類支持西部大開發(fā)補助投資等的國家乃至世界銀行等國際組織和外國銀行的國外資金，保證我市支柱產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展擁有較為充足的資金。二是要化解市級財政緊張難題，想盡辦法，從中安排一定資金，以設立諸如中小企業(yè)發(fā)展專項資金、科技創(chuàng)新基金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、國際市場開拓資金、重點項目扶持資金、技改項目貸款貼息等形式，滿足集群發(fā)展對資金的需求；三是區(qū)、縣政府也要根據(jù)財力情況，對產(chǎn)業(yè)集群予以相應支持。四是要繼續(xù)下功夫，加強與各類金融機構的溝通和協(xié)調(diào)，開展多層次、多形式、多領域的銀政、銀企對接和合作，如市、區(qū)縣政府可出面組織銀、企聯(lián)席會議，建立專項銀團貸款，擴大特色產(chǎn)業(yè)集群的信貸規(guī)模；五是要建立特色產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)業(yè)投資引導基金和信用擔保體系，著力解決產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)融資難問題，搞好融資擔保服務。六是要加快多層次資本市場建設。積極支持西北產(chǎn)權交易中心、西安市技術產(chǎn)權交易中心等機構的發(fā)展，進一步構建多層次的資本市場，為非上市股份制企業(yè)股權轉(zhuǎn)讓和交易提供平臺；大力促進三秦股權托管中心、陜西省股權托管中心等機構快速發(fā)展，完善企業(yè)國有股權轉(zhuǎn)讓辦法，加快企業(yè)改制進程，拓寬企業(yè)融資渠道；抓緊爭取和搞好非上市股份公司進入股權代辦系統(tǒng)進行股份轉(zhuǎn)讓的試點工作，加快企業(yè)做大作強的速度；鼓勵一些有實力的行業(yè)龍頭企業(yè)對處于發(fā)展中的創(chuàng)業(yè)企業(yè)進行兼并和整合；鼓勵符合條件的企業(yè)到國內(nèi)外證券交易市場公開上市等。(六)建立新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展扶持基金，扶持其發(fā)展?？萍嫉倪M步和經(jīng)濟環(huán)境的變化使產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也呈現(xiàn)出跳躍式、非線性發(fā)展。在這個過程中，一些新興的產(chǎn)業(yè)集群也會隨之產(chǎn)生。針對這種情況，我市還應專門拿出部分資金，對這些集群的發(fā)展進行扶持。如根據(jù)我們的調(diào)研，雖然我市能源化工行業(yè)目前還沒有出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的特征，但從促進陜西省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和緩解資源環(huán)境壓力的角度看，我市能源化工產(chǎn)業(yè)卻具有很大的發(fā)展?jié)摿Γ行纬僧a(chǎn)業(yè)集群的可能。一是我市在區(qū)位、市場、能源化工裝備制造、科研、人才培訓等方面的優(yōu)勢為在省內(nèi)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，明晰產(chǎn)業(yè)分工奠定了良好基礎。二是我市已經(jīng)建立了一些具有一定的生產(chǎn)和研發(fā)能力的能源化工設備制造和能源化工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，這些企業(yè)包括中國石化西安石化分公司、中國石油長慶煉油廠以及與煤化工、油化工相關的企業(yè)等，并已形成了一定的規(guī)模。如中國石化西安石化分公司已經(jīng)形成了年原油加工能力250萬噸的能力。2005年，完成工業(yè)總產(chǎn)值48億元。三是我市已經(jīng)和我省能源資源的主產(chǎn)區(qū)榆林和延安簽訂了延伸能源化工產(chǎn)業(yè)的協(xié)議，將在西安建立能源化工產(chǎn)業(yè)園，這就為西安能源化工產(chǎn)業(yè)集群的建立形成和發(fā)展奠定了組織保證。為了推動這一工作，最主要的就是資金的問題。因此，建議市政府從財政里拿出一部分資金，專門設立新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展扶持基金，對新發(fā)現(xiàn)的具有一定潛力的產(chǎn)業(yè)集群給予必要扶持。 (七)促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的區(qū)域協(xié)調(diào)與合作。針對我市的現(xiàn)實情況，市委、市政府應在盡快整合市內(nèi)相關資源、協(xié)調(diào)各方關系，從更高層次對產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設，實現(xiàn)不同區(qū)域錯位發(fā)展的同時，還應從以下三個層次加強西安與周邊區(qū)域的協(xié)調(diào)與合作：第一層次，加強與省內(nèi)市、縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)組織的合作，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，共享規(guī)模經(jīng)濟效益，實現(xiàn)全省一盤棋，最大限度地消除產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的地區(qū)雷同和分割。這是西安產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的重點。突出表現(xiàn)在能源化工產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展要重視西安與陜北能源重化工基地的互動，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展必須依靠陜南豐富的醫(yī)藥資源，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展更是需要匯集陜西省各地的特色旅游資源開展諸如與延安合作的紅色旅游、與商洛開展的生態(tài)旅游，與寶雞、咸陽等開展的關中民俗風情旅游等特色旅游等。第二層次，根據(jù)西安處于亞歐大陸橋中心城市的地位和西安是我國重要的軍事工業(yè)和裝備制造工業(yè)基地的基礎優(yōu)勢，重視與國內(nèi)其他區(qū)域的合作和協(xié)調(diào)。高新技術產(chǎn)業(yè)方面，要重視與成都、武漢以及北京、上海等的合作；裝備制造業(yè)要重視與重慶、東北老工業(yè)基地等的有效協(xié)調(diào)。 第三層次，要用國際化的眼光，在經(jīng)濟全球化的基礎上，在充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢的同時，與國外合作，形成優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的“雙贏”或“多贏”格局。如要利用西安是中國文化發(fā)源地和世界著名旅游目的地的特色，與世界相關國家與西安有共同背景的城市建立城市文化與旅游聯(lián)盟，形成互動。如西安可與羅馬、希臘、埃及等城市聯(lián)手，打造國際旅游聯(lián)盟。 【關閉窗口】 【大、中、小】 相關鏈接 □ 服務提升引發(fā)熱議——西安高新區(qū)服務效能提升活動側(cè)記（二） 2008年06月30日 □ 垂直機構 同步提升服務效能 2008年06月30日 □ 四項制度 讓高新區(qū)更高效 2008年06月30日 □ 高新區(qū)服務效能在創(chuàng)新中大幅再提升 2008年06月30日 □ 服務提升引發(fā)全新開局 2008年06月27日 □ 以一流人才一流企業(yè)一流服務努力打造世界一流科技園區(qū) 2008年06月27日 招商與投資 檔案信息 開發(fā)區(qū)報道 高新創(chuàng)業(yè)園 黨群之聲 生產(chǎn)力促進中心 質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng) 安全生產(chǎn)網(wǎng) 企業(yè)協(xié)會 西安軟件園 新型工業(yè)園 全民創(chuàng)業(yè) 國家級科技園區(qū) 省級政府網(wǎng)站 國務院各部委局 西安市各級政府網(wǎng)站 西安高新區(qū)內(nèi)企業(yè)網(wǎng)站 國家級科技園區(qū)省級政府網(wǎng)站 北京天津重慶河南河北山西遼寧吉林黑龍江山東江蘇浙江安徽福建湖北湖南江西廣東海南四川陜西貴州內(nèi)蒙古云南澳門甘肅寧夏廣西西藏新疆香港上海 國務院各部委局 外交部 教育部 公安部 中國政府門戶國家發(fā)展和改革委員會教育部科學技術部國防科工委國家民族事務委員會民政部財政部國土資源部建設部鐵道部交通部信息產(chǎn)業(yè)部農(nóng)業(yè)部水利部商務部衛(wèi)生部文化部勞動和社會保障部中國人民銀行國家煙草專賣局國家郵政局國家文物局國家安全監(jiān)督總局國家外匯管理局國家糧食局國家外國專家局國家中醫(yī)藥管理局海關總署國家統(tǒng)計局國家稅務總局國家體育總局國家工商行政管理總局國家知識產(chǎn)權局國家旅游網(wǎng) 西安市各級政府網(wǎng)站 西安市政府蓮湖區(qū)新城區(qū)碑林區(qū)雁塔區(qū)長安區(qū)未央?yún)^(qū)灞橋區(qū)閻良區(qū)臨潼區(qū)戶縣周至且高陵縣藍田縣 西安高新區(qū)內(nèi)企業(yè)網(wǎng)站 中交第一公路勘察設計研究院西安光學精密機械研究所比亞迪汽車有限公司西安法士特汽車傳動有限公司聯(lián)合汽車電子有限公司西安廠西安盛賽爾電子有限公司西安西正印制有限公司西安華晶電子技術有限公司兄弟縫紉機（西安）有限公司西安西變中特電氣有限責任公司西安瑞聯(lián)近代電子材料有限責任公司陜西東盛醫(yī)藥有限責任公司彩虹顯示器件股份有限公司西安大金慶安壓縮機有限公司煤炭科學研究總院西安研究院陜西航天動力高科技股份有限公司西安寶美電氣工業(yè)有限公司金堆城鉬業(yè)股份有限公司西安開米股份有限公司橫河電機（中國）有限公司西安百事可樂飲料有限公司金花企業(yè)（集團）股份有限公司西安高科建材科技有限公司陜西歐舒特汽車股份有限公司西安海星科技投資控股（集團）有限公司西安西電國際工程有限責任公司西安彩虹資訊有限公司陜西中大機械集團有限責任公司中國科學院西安光學精密機械研究所西安良治電器有限責任公司西安三茗科技有限責任公司西安紛騰互動數(shù)碼科技有限公司西安陜鼓動力股份有限公司西安瑞聯(lián)近代電子材料有限責任公司西安通源石油科技股份有限公司西安力邦制藥有限公司西安海天天線股份有限公司西安未來國際軟件有限公司陜西有色金屬控股集團有限責任公司西安電力機械制造公司陜西中煙工業(yè)公司中國電信有限陜西分公司陜西醫(yī)藥控股集團有限責任公司西安船舶設備工業(yè)公司西安高科（集團）公司陜西電子信息集團有限公司彩虹顯示器件股份有限公司聯(lián)通陜西分公司東盟營造工程有限公司西安市人人樂商業(yè)有限公司中國水電建設集團十五工程局有限公司陜西石羊（集團）股份有限公司中十冶集團有限公司陜西海升果業(yè)發(fā)展股份有限公司聯(lián)想（西安）有限公司西安秦華天然氣有限公司西安銀橋生物科技有限責任公司陜西通達果汁集團股份有限公司西安慶安制冷設備股份有限公司西安寶潤實業(yè)發(fā)展有限公司中交第一勘察設計研究院西安萌興高等級公路工程股份有限公司西安金地置業(yè)投資有限公司陜西明泰工程建設有限責任公司中國通信建設第二工程局有限公司陜西寶姜石化有限責任公司中鐵建設集團有限公司西安分公司煤炭科學總院西安分院西安大金慶安壓縮機有限公司陜西金泰恒業(yè)房地產(chǎn)有限公司威世半導體（西安）有限公司西安東風儀表廠西部金屬材料股份有限公司中鐵二十局集團電氣化工程有限公司西安瑞聯(lián)近代電子材料有限責任公司陜西偉志集團股份有限公司中國電子集團公司第39所中國兵器工業(yè)總公司第二O五研究所陜西眾興企業(yè)集團有限公司西安融僑房地產(chǎn)開發(fā)有限公司西安寶美電氣工業(yè)有限公司西安盛賽爾電子有限公司陜西堯柏特種水泥有限公司西安環(huán)太科技發(fā)展有限公司中國航天科工集團第二研究院二一〇所西安筑路機械有限公司西安中郵普泰移動通信設備有限公司西安華通豐田汽車股份有限公司西安金鷹國際購物中心有限公司中國路橋集團西安實業(yè)發(fā)展有限公司西安裕福珠寶首飾有限公司陜西高速機械化工程有限公司中國人民人壽保險股份有限公司陜西西安分公司上海綠地集團西安置業(yè)有限公司橫河電機中國有限公司西安分公司陜西歐舒特汽車股份有限公司西安鼎天科技實業(yè)（集團）有限公司陜西金剛五礦資源有限公司西安向陽航天材料股份有限公司電信科學第十研究所大唐電信 西部世紀 國家級西安高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會 版權所有中國西安科技路48號創(chuàng)業(yè)廣場　郵政編碼： 710075　 Email: Webmaster@ 備案序號:陜ICP備06006421號備案序號:XA11112