【正文】 遇到的問題是，能夠找到優(yōu)秀的完成創(chuàng)意的人，卻找不到產生創(chuàng)意的人。 原因分析 缺乏一套比較系統(tǒng)科學的文化創(chuàng)意產業(yè)集群發(fā)展方案來指導以曲江新區(qū)文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展為例，從曲江旅游度假區(qū)到曲江新區(qū)成立至今，曲江旅游產業(yè)的發(fā)展一直沒有一套比較系統(tǒng)科學的文化創(chuàng)意產業(yè)集群發(fā)展方案來指導。從近幾年曲江旅游產業(yè)發(fā)展的實際情況來看，雖然其旅游產業(yè)的發(fā)展事實上一直在摸索中實踐著集群發(fā)展的理念，并在旅游新城的建設與發(fā)18 / 42展方面取得了一定的成績，但由于曲江從根本上缺乏系統(tǒng)的理論指導，我們看到的情況是，曲江新區(qū)在旅游產業(yè)發(fā)展方面由于過于強化政府的主導作用，并且忽了旅游企業(yè)、旅游從業(yè)人員、旅游社區(qū)等利益共同體在集群發(fā)展過程中所起的不可替代的主人翁作用，從而導致文化創(chuàng)產業(yè)集群發(fā)展的效益并不高，而且將發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)作為集群發(fā)展的唯一模式。 文化創(chuàng)意產業(yè)集群化發(fā)展規(guī)劃還不夠完善現(xiàn)推出“文化立區(qū)，創(chuàng)意興區(qū)”和“集群發(fā)展”的概念，但由于其文化創(chuàng)意產業(yè)規(guī)劃不系統(tǒng)、不完整、法規(guī)不健全，沒有確立集群發(fā)展的原則，也沒有制定集群發(fā)展的目標體系和戰(zhàn)略，更沒有建立集群發(fā)展所需的多元化籌資渠道，致使西安文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展無論先天后天都顯得營養(yǎng)不良。如:政府對文化創(chuàng)意集群發(fā)展的引導不足，雖然西安已形成幾大集群區(qū)，但政府沒有建立完整的鏈條，沒形成共識。所以導致集群區(qū)發(fā)展不平衡。 相關機構和企業(yè)間的互動、協(xié)作與配合有明顯不足目前西安創(chuàng)意產業(yè)的聚集僅僅是同質化企業(yè)在數(shù)量上的聚集，還沒有真正形成產業(yè)集群。缺乏龍頭企業(yè)和強勢品牌，小企業(yè)各自單打獨斗開發(fā)產品，承接訂單和開拓市場，缺乏共享的技術和服務平臺，以及生產、市場、技術、品牌資源，集群效應差。西安應該學習外地的成功經驗，打造具有共享的題材和品牌，創(chuàng)造圍繞特定題材而形成的系列的、持續(xù)的多元產品，是西安創(chuàng)意產業(yè)下一階段發(fā)展要解決的重點。曲江新區(qū)內的主題旅游企業(yè)多處在一個自我成長、自我發(fā)展的起步階段，企業(yè)間缺乏互動、協(xié)作與配合，彼此間的競爭之狀遠大于合作之態(tài)，雖集聚而不成群。致使我市創(chuàng)意產業(yè)目前仍基本處于孤立發(fā)展的階段，創(chuàng)意產業(yè)對其他產業(yè)的關聯(lián)性、滲透性沒有充分體現(xiàn)。 文化創(chuàng)意產業(yè)集群發(fā)展的相關支持性要素不完整文化創(chuàng)意產業(yè)集群式發(fā)展不僅需要生產要素、企業(yè)戰(zhàn)略和競爭結構完備，還需要相關支持性要素的密切配合。目前，曲江文化創(chuàng)意產業(yè)集群發(fā)展在縱向上的產業(yè)鏈條延伸和橫向上的產業(yè)并存與鏈接還不完整；文化創(chuàng)意產業(yè)內部結構有待進一步優(yōu)化整合，文化創(chuàng)意產業(yè)體制改革仍需深入；文化創(chuàng)意產業(yè)配套政策也有待進一步完善。一個完整的產業(yè)集群，不僅需要生產要素、需求條件、政府、機會、企業(yè)戰(zhàn)略和競爭結構完備，還需要相關及支持性要素的密切配合。除此以外，市場的挖掘力度、歷史文化資源的整合力度以及相關配套設施的完善，軟環(huán)境以及硬環(huán)境的完善也可以為文化創(chuàng)意產業(yè)集群創(chuàng)造收益。而在現(xiàn)有的產業(yè)集群規(guī)模和格局中，真正創(chuàng)造效益的也不過只是挖掘了表面的文化資源。19 / 42 人才的培養(yǎng)方向不夠明確事實上，西安高校眾多，但高校中所謂的創(chuàng)意人才專業(yè)一一廣告、設計、藝術、游戲及動漫等專業(yè)，培養(yǎng)出來的學生卻普遍被企業(yè)抱怨為“沒有創(chuàng)意” 。大學生們往往只學到了“器” ，也就是操作層面的東西，卻沒有真正把握“道” ，也就是思想層面的創(chuàng)意。所以西安的文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展能夠找到優(yōu)秀的完成創(chuàng)意的人，卻找不到產生創(chuàng)意的人。20 / 425 加快西安文化創(chuàng)意產業(yè)集群發(fā)展的策略文化創(chuàng)意產業(yè)，是一個城市發(fā)展水平和文明程度的標志。一個國際化大都市應當是文化創(chuàng)意產業(yè)領先的城市，要以文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展和與其他產業(yè)的融合不斷促進經濟結構調整，合理規(guī)劃調整創(chuàng)意產業(yè)空間布局，以產業(yè)集聚帶動創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展；政府要加大扶持力度，既要實現(xiàn)創(chuàng)意資源的空間聚集，促使其轉化為現(xiàn)實生產力，形成完善的藝術市場；要加大改革力度，完善創(chuàng)意產業(yè)孵化機制和整合機制，使更多優(yōu)質文化資源向創(chuàng)意產業(yè)集聚，形成一個高效的產業(yè)園+ 政策 +產業(yè)集聚模式來推動經濟社會文化的發(fā)展，主要體現(xiàn)在以下幾方面： 合理規(guī)劃調整創(chuàng)意產業(yè)空間布局，以產業(yè)集聚帶動創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展西安目前創(chuàng)意產業(yè)已經在部分地區(qū)實現(xiàn)了一定程度的集聚，但是總體來看，產業(yè)集聚的規(guī)模和效益還有待提高。為此，要制定創(chuàng)意產業(yè)規(guī)劃，合理調整產業(yè)布局，引導集聚區(qū)的形成、壯大；要加大扶持力度，既要實現(xiàn)創(chuàng)意資源的空間聚集，促使其轉化為現(xiàn)實生產力，形成完善的藝術市場；要加大改革力度，完善創(chuàng)意產業(yè)孵化機制和整合機制，使更多優(yōu)質文化資源向創(chuàng)意產業(yè)集聚。將創(chuàng)意產業(yè)融入相關產業(yè)，帶動城市產業(yè)結構優(yōu)化升級。創(chuàng)意產業(yè)是跨行業(yè)、知識密集型現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分，在新一輪產業(yè)升級及產業(yè)結構調整優(yōu)化中扮演著不可或缺的重要角色。我市創(chuàng)意產業(yè)目前仍基本處于孤立發(fā)展的階段，創(chuàng)意產業(yè)對其他產業(yè)的關聯(lián)性、滲透性沒有充分體現(xiàn)。鑒于此，我市在貫徹產業(yè)興市戰(zhàn)略中，應當站在躋身全球創(chuàng)意經濟的高度，把創(chuàng)意產業(yè)的思維模式引入相關產業(yè)中去，無論五大主導產業(yè)也好，還是新近提出的十大產業(yè)也好，都必須盡量多的在其中注入創(chuàng)意元素，以創(chuàng)意產業(yè)特有的知識與文化以及創(chuàng)新大幅度提高產品的附加值，促進城市產業(yè)結構的優(yōu)化和升級。將創(chuàng)意產業(yè)融入城市文脈，塑造西安承古開新的新風貌。西安是歷史文化名城，如何在加快經濟發(fā)展的同時保護古城歷史風貌、城市格局和空間環(huán)境，體現(xiàn)古城特色，是擺在我們面前的重要課題。古城保護不是機械的、消極的保護，而是創(chuàng)新的、積極的保護。要實現(xiàn)保護中的創(chuàng)新，就必須將創(chuàng)意產業(yè)融入城市文脈，塑造西安承古開新的新風貌。 明確文化創(chuàng)意產業(yè)政策及定位,健全產業(yè)集群的法律法規(guī)21 / 42第一，成立領導協(xié)調機構。政府應該建立專業(yè)的文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展領導小組，制定文化創(chuàng)意產業(yè)的實施方法和行政審批手續(xù)，為文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展提供高22 / 42效、便捷的一站式服務。第二，應制定產業(yè)規(guī)劃，明確戰(zhàn)略定位。第三，著重優(yōu)惠政策，加大扶持力度。對于那些符合文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展要求的企業(yè)，政府要完善與之相配套的財政、金融、稅收和外貿等政策，應給予全方位的大力支持。第四，要加強文化創(chuàng)意產業(yè)的立法工作，規(guī)范文化市場秩序，使其覆蓋各類文化創(chuàng)意企業(yè)的主要領域，形成健全的法律法規(guī)體系，保護文化創(chuàng)意產品的知識產權不受侵犯。加大知識產權的宣傳力度，讓創(chuàng)意企業(yè)和創(chuàng)意人員有知識產權保護意識，主動嚴加防范；不斷完善創(chuàng)意研發(fā)、交易階段的知識產權保護和資助制度，加強公共信息網絡建設和服務。 完善創(chuàng)意產業(yè)鏈條,推動建立文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)西安文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展還必須深入研究和探討如何以高新技術帶動傳統(tǒng)產業(yè)的升級換代,構成與完善創(chuàng)意產業(yè)的產業(yè)鏈條,建設一批以高新技術為基礎的文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū),加強創(chuàng)意項目作為風險產業(yè)的輔導、推動,改革和完善創(chuàng)意產業(yè)的投融資體制。西安企業(yè)還需要更快地打響競爭 IPR (知識產權專利)的戰(zhàn)爭,“創(chuàng)意立國”應該推廣為全民共識,因為唯有創(chuàng)意經濟能把“自主創(chuàng)新能力”變現(xiàn),把“中國制造”改寫成“中國創(chuàng)造”,營造中國的核心競爭力,使中國和“中國制造”增值。由于文化創(chuàng)意產業(yè)集群有諸多好處,許多國家和地區(qū)的政府推動建立創(chuàng)意產業(yè)園,通過園區(qū)的建設,發(fā)揮其帶動示范、集聚、輻射和推動作用。設置文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)或孵化中心,讓相關產業(yè)工作者在其中交流資源與信息。將城市中的某個區(qū)域視做概念上的園區(qū),和城市計劃配套,以園區(qū)規(guī)劃帶動城市更新。 重視創(chuàng)意人才的培養(yǎng)和引進人的因素是創(chuàng)新的關鍵,“智力資本”已成為企業(yè)最重要的資源。應該重視國內高新技術人才、高級管理人才和高校人才的培養(yǎng),挖掘研究開發(fā)能力,在國家預算中給予高校尤其是重點高校充足的科研基金,適當從國外引進經驗豐富、業(yè)務精通的人才,以增加本地區(qū)創(chuàng)意資源的儲備。一切創(chuàng)意都來自于人的頭腦,創(chuàng)意人才的培養(yǎng)自然不容忽視。當本國人才的不足時,實行“引進急需”和“培養(yǎng)現(xiàn)有”并重就成為獲取創(chuàng)意人才的重要方式。開設藝術管理專業(yè),培養(yǎng)了一批高質量的創(chuàng)意產業(yè)經營和管理人才。此外,利用各種條件,在全球范圍內吸引創(chuàng)意人才。支持高等院校、職業(yè)學院與創(chuàng)意企業(yè)聯(lián)合建設創(chuàng)意產業(yè)人才培養(yǎng)基地,23 / 42加快培養(yǎng)、培訓創(chuàng)意研發(fā)、經營管理、營銷經紀人才。 開展與國內外文化創(chuàng)意產業(yè)的交流合作西安作為四大古都之一，和歷史文化名城，要對歷史文化進行深入的發(fā)掘，并與國內外其他城市創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展開展交流互動，使自己的文化內涵與外國相銜接，利用各種渠道展示西安的歷史文化和風貌，并進行宣傳推廣，讓世界了解西安，樹立西安創(chuàng)意產業(yè)的新形象。24 / 426 結論 本論文在吸收國內外有關文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展理研究的基礎上，通過定性與定量分析的方法，研究西安市文化創(chuàng)意產業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀，并對西安發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)集群發(fā)展的策略做了詳細闡述，從而對西安市文化創(chuàng)意產業(yè)集群發(fā)展方向給予準確定位，提出了加快西安市文化創(chuàng)意產業(yè)集群發(fā)展的戰(zhàn)略對策?；窘Y論如下:(1)在經濟全球化進程中，文化創(chuàng)意產業(yè)獲得了迅猛發(fā)展，已成為世界各國的支柱產業(yè)，在建設中國特色社會主義偉大事業(yè)中，大力發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。西安市作為著名的歷史文化名城，文化創(chuàng)意產業(yè)要加快發(fā)展，必須對西安市文化創(chuàng)意產業(yè)集群發(fā)展有一個清醒的認識和判斷，并采取針對性措施，建立一個高效的產業(yè)集聚模式來推動經濟社會文化的發(fā)展。(2)西安市的文化創(chuàng)意產業(yè)己經成為國民經濟運行體系中的重要組成部分和新的經濟增長點，并呈現(xiàn)出以下幾個特點:文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展己初具規(guī)模。產業(yè)集中度不斷提高。民營文化創(chuàng)意產業(yè)不斷發(fā)展壯大等。(3)文化創(chuàng)意產業(yè)集群的發(fā)展應重視創(chuàng)意人才的培養(yǎng)和引進。利用各種條件,在全球范圍內吸引創(chuàng)意人才。支持高等院校、職業(yè)學院與創(chuàng)意企業(yè)聯(lián)合建設創(chuàng)意產業(yè)人才培養(yǎng)基地,加快培養(yǎng)、培訓創(chuàng)意研發(fā)、經營管理、營銷經紀人才。本文研究的局限如下:(1)本文主要在現(xiàn)狀和策略方面作了總體的分析評價，由于受時間的限制未對各個環(huán)節(jié)進行比較分析。另外，忽略了文化創(chuàng)意產業(yè)在各個具體行業(yè)的分析，比如在電影業(yè)、廣播電視業(yè)、會展業(yè)等方面的比較分析。(2)實證分析方面。由于現(xiàn)在關于文化創(chuàng)意產業(yè)的相關統(tǒng)計數(shù)據缺乏，使得本文在指標體系的構建方面受到了一定的限制，由此也有很多指標是通過專家的主觀判斷給出的，這難免受專家個人偏好及能力的限制，使得本文原始數(shù)據的準確性受到了一定的制約，導致分析出的結論可能有微小的偏差。25 / 42參考文獻[1]劉利永，黃琳，張京成。中國創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的關鍵性問題及新思路[J].中國科技論壇，2022,10[2]張振鵬，[J].濟南大學學報（社會科學版）.2022，4[3]勝阻等,文化創(chuàng)意產業(yè)在經濟轉型中的戰(zhàn)略意義與發(fā)展對策[D].第七屆中國軟科學學術.[4]：現(xiàn)實走向與邏輯路徑[J].浙江學刊，2022,(06).[5][J].中國地質大學學報（社會科學版） ，2022， （01）.[6][J].經濟與管理研究，2022,（03）.[7][J].文摘天地，2022， （10）.[8]符紹強：論我國文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與問題[J].媒介經濟，2022， （3）.[9]王林：我國創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、問題及對策[J].理論探索，2022， （5）.[10]楊海霞，鄭曉紅，國外創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展情況報告[J].經濟師，2022,(10).[11]張楚，2022 年第 2 期[12][澳]：理論、產業(yè)和政策的涵義[J].世界文化產業(yè)發(fā)展前沿報告 20222022[M].社會科學文獻出版社，2022.[13]Ultural Initiatives silicon valley. 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