【正文】 遇到的問題是，能夠找到優(yōu)秀的完成創(chuàng)意的人，卻找不到產(chǎn)生創(chuàng)意的人。 原因分析 缺乏一套比較系統(tǒng)科學(xué)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方案來指導(dǎo)以曲江新區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為例，從曲江旅游度假區(qū)到曲江新區(qū)成立至今，曲江旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一直沒有一套比較系統(tǒng)科學(xué)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方案來指導(dǎo)。從近幾年曲江旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況來看，雖然其旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展事實(shí)上一直在摸索中實(shí)踐著集群發(fā)展的理念，并在旅游新城的建設(shè)與發(fā)18 / 42展方面取得了一定的成績，但由于曲江從根本上缺乏系統(tǒng)的理論指導(dǎo)，我們看到的情況是，曲江新區(qū)在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面由于過于強(qiáng)化政府的主導(dǎo)作用，并且忽了旅游企業(yè)、旅游從業(yè)人員、旅游社區(qū)等利益共同體在集群發(fā)展過程中所起的不可替代的主人翁作用，從而導(dǎo)致文化創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的效益并不高，而且將發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為集群發(fā)展的唯一模式。 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展規(guī)劃還不夠完善現(xiàn)推出“文化立區(qū)，創(chuàng)意興區(qū)”和“集群發(fā)展”的概念，但由于其文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不系統(tǒng)、不完整、法規(guī)不健全，沒有確立集群發(fā)展的原則，也沒有制定集群發(fā)展的目標(biāo)體系和戰(zhàn)略，更沒有建立集群發(fā)展所需的多元化籌資渠道，致使西安文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展無論先天后天都顯得營養(yǎng)不良。如:政府對(duì)文化創(chuàng)意集群發(fā)展的引導(dǎo)不足，雖然西安已形成幾大集群區(qū)，但政府沒有建立完整的鏈條，沒形成共識(shí)。所以導(dǎo)致集群區(qū)發(fā)展不平衡。 相關(guān)機(jī)構(gòu)和企業(yè)間的互動(dòng)、協(xié)作與配合有明顯不足目前西安創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的聚集僅僅是同質(zhì)化企業(yè)在數(shù)量上的聚集，還沒有真正形成產(chǎn)業(yè)集群。缺乏龍頭企業(yè)和強(qiáng)勢品牌，小企業(yè)各自單打獨(dú)斗開發(fā)產(chǎn)品，承接訂單和開拓市場，缺乏共享的技術(shù)和服務(wù)平臺(tái)，以及生產(chǎn)、市場、技術(shù)、品牌資源，集群效應(yīng)差。西安應(yīng)該學(xué)習(xí)外地的成功經(jīng)驗(yàn)，打造具有共享的題材和品牌，創(chuàng)造圍繞特定題材而形成的系列的、持續(xù)的多元產(chǎn)品，是西安創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)下一階段發(fā)展要解決的重點(diǎn)。曲江新區(qū)內(nèi)的主題旅游企業(yè)多處在一個(gè)自我成長、自我發(fā)展的起步階段，企業(yè)間缺乏互動(dòng)、協(xié)作與配合，彼此間的競爭之狀遠(yuǎn)大于合作之態(tài)，雖集聚而不成群。致使我市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)目前仍基本處于孤立發(fā)展的階段，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性、滲透性沒有充分體現(xiàn)。 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的相關(guān)支持性要素不完整文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展不僅需要生產(chǎn)要素、企業(yè)戰(zhàn)略和競爭結(jié)構(gòu)完備，還需要相關(guān)支持性要素的密切配合。目前，曲江文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展在縱向上的產(chǎn)業(yè)鏈條延伸和橫向上的產(chǎn)業(yè)并存與鏈接還不完整；文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化整合，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)體制改革仍需深入；文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)配套政策也有待進(jìn)一步完善。一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)集群，不僅需要生產(chǎn)要素、需求條件、政府、機(jī)會(huì)、企業(yè)戰(zhàn)略和競爭結(jié)構(gòu)完備，還需要相關(guān)及支持性要素的密切配合。除此以外，市場的挖掘力度、歷史文化資源的整合力度以及相關(guān)配套設(shè)施的完善，軟環(huán)境以及硬環(huán)境的完善也可以為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)造收益。而在現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模和格局中，真正創(chuàng)造效益的也不過只是挖掘了表面的文化資源。19 / 42 人才的培養(yǎng)方向不夠明確事實(shí)上，西安高校眾多，但高校中所謂的創(chuàng)意人才專業(yè)一一廣告、設(shè)計(jì)、藝術(shù)、游戲及動(dòng)漫等專業(yè)，培養(yǎng)出來的學(xué)生卻普遍被企業(yè)抱怨為“沒有創(chuàng)意” 。大學(xué)生們往往只學(xué)到了“器” ，也就是操作層面的東西，卻沒有真正把握“道” ，也就是思想層面的創(chuàng)意。所以西安的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠找到優(yōu)秀的完成創(chuàng)意的人，卻找不到產(chǎn)生創(chuàng)意的人。20 / 425 加快西安文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的策略文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，是一個(gè)城市發(fā)展水平和文明程度的標(biāo)志。一個(gè)國際化大都市應(yīng)當(dāng)是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先的城市，要以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和與其他產(chǎn)業(yè)的融合不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，合理規(guī)劃調(diào)整創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)空間布局，以產(chǎn)業(yè)集聚帶動(dòng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展；政府要加大扶持力度，既要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)意資源的空間聚集，促使其轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，形成完善的藝術(shù)市場；要加大改革力度，完善創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化機(jī)制和整合機(jī)制，使更多優(yōu)質(zhì)文化資源向創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚，形成一個(gè)高效的產(chǎn)業(yè)園+ 政策 +產(chǎn)業(yè)集聚模式來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化的發(fā)展，主要體現(xiàn)在以下幾方面： 合理規(guī)劃調(diào)整創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)空間布局，以產(chǎn)業(yè)集聚帶動(dòng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展西安目前創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在部分地區(qū)實(shí)現(xiàn)了一定程度的集聚，但是總體來看，產(chǎn)業(yè)集聚的規(guī)模和效益還有待提高。為此，要制定創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)集聚區(qū)的形成、壯大；要加大扶持力度，既要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)意資源的空間聚集，促使其轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，形成完善的藝術(shù)市場；要加大改革力度，完善創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化機(jī)制和整合機(jī)制，使更多優(yōu)質(zhì)文化資源向創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚。將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融入相關(guān)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是跨行業(yè)、知識(shí)密集型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，在新一輪產(chǎn)業(yè)升級(jí)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化中扮演著不可或缺的重要角色。我市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)目前仍基本處于孤立發(fā)展的階段，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性、滲透性沒有充分體現(xiàn)。鑒于此，我市在貫徹產(chǎn)業(yè)興市戰(zhàn)略中，應(yīng)當(dāng)站在躋身全球創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的高度，把創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的思維模式引入相關(guān)產(chǎn)業(yè)中去，無論五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)也好，還是新近提出的十大產(chǎn)業(yè)也好，都必須盡量多的在其中注入創(chuàng)意元素，以創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特有的知識(shí)與文化以及創(chuàng)新大幅度提高產(chǎn)品的附加值，促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)。將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融入城市文脈，塑造西安承古開新的新風(fēng)貌。西安是歷史文化名城，如何在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)保護(hù)古城歷史風(fēng)貌、城市格局和空間環(huán)境，體現(xiàn)古城特色，是擺在我們面前的重要課題。古城保護(hù)不是機(jī)械的、消極的保護(hù)，而是創(chuàng)新的、積極的保護(hù)。要實(shí)現(xiàn)保護(hù)中的創(chuàng)新，就必須將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融入城市文脈，塑造西安承古開新的新風(fēng)貌。 明確文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策及定位,健全產(chǎn)業(yè)集群的法律法規(guī)21 / 42第一，成立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。政府應(yīng)該建立專業(yè)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，制定文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的實(shí)施方法和行政審批手續(xù)，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供高22 / 42效、便捷的一站式服務(wù)。第二，應(yīng)制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，明確戰(zhàn)略定位。第三，著重優(yōu)惠政策，加大扶持力度。對(duì)于那些符合文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的企業(yè)，政府要完善與之相配套的財(cái)政、金融、稅收和外貿(mào)等政策，應(yīng)給予全方位的大力支持。第四，要加強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的立法工作，規(guī)范文化市場秩序，使其覆蓋各類文化創(chuàng)意企業(yè)的主要領(lǐng)域，形成健全的法律法規(guī)體系，保護(hù)文化創(chuàng)意產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)不受侵犯。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的宣傳力度，讓創(chuàng)意企業(yè)和創(chuàng)意人員有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，主動(dòng)嚴(yán)加防范；不斷完善創(chuàng)意研發(fā)、交易階段的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和資助制度，加強(qiáng)公共信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和服務(wù)。 完善創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈條,推動(dòng)建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)西安文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還必須深入研究和探討如何以高新技術(shù)帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代,構(gòu)成與完善創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條,建設(shè)一批以高新技術(shù)為基礎(chǔ)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū),加強(qiáng)創(chuàng)意項(xiàng)目作為風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)的輔導(dǎo)、推動(dòng),改革和完善創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的投融資體制。西安企業(yè)還需要更快地打響競爭 IPR (知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利)的戰(zhàn)爭,“創(chuàng)意立國”應(yīng)該推廣為全民共識(shí),因?yàn)槲ㄓ袆?chuàng)意經(jīng)濟(jì)能把“自主創(chuàng)新能力”變現(xiàn),把“中國制造”改寫成“中國創(chuàng)造”,營造中國的核心競爭力,使中國和“中國制造”增值。由于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群有諸多好處,許多國家和地區(qū)的政府推動(dòng)建立創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,通過園區(qū)的建設(shè),發(fā)揮其帶動(dòng)示范、集聚、輻射和推動(dòng)作用。設(shè)置文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)或孵化中心,讓相關(guān)產(chǎn)業(yè)工作者在其中交流資源與信息。將城市中的某個(gè)區(qū)域視做概念上的園區(qū),和城市計(jì)劃配套,以園區(qū)規(guī)劃帶動(dòng)城市更新。 重視創(chuàng)意人才的培養(yǎng)和引進(jìn)人的因素是創(chuàng)新的關(guān)鍵,“智力資本”已成為企業(yè)最重要的資源。應(yīng)該重視國內(nèi)高新技術(shù)人才、高級(jí)管理人才和高校人才的培養(yǎng),挖掘研究開發(fā)能力,在國家預(yù)算中給予高校尤其是重點(diǎn)高校充足的科研基金,適當(dāng)從國外引進(jìn)經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)精通的人才,以增加本地區(qū)創(chuàng)意資源的儲(chǔ)備。一切創(chuàng)意都來自于人的頭腦,創(chuàng)意人才的培養(yǎng)自然不容忽視。當(dāng)本國人才的不足時(shí),實(shí)行“引進(jìn)急需”和“培養(yǎng)現(xiàn)有”并重就成為獲取創(chuàng)意人才的重要方式。開設(shè)藝術(shù)管理專業(yè),培養(yǎng)了一批高質(zhì)量的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)營和管理人才。此外,利用各種條件,在全球范圍內(nèi)吸引創(chuàng)意人才。支持高等院校、職業(yè)學(xué)院與創(chuàng)意企業(yè)聯(lián)合建設(shè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)基地,23 / 42加快培養(yǎng)、培訓(xùn)創(chuàng)意研發(fā)、經(jīng)營管理、營銷經(jīng)紀(jì)人才。 開展與國內(nèi)外文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的交流合作西安作為四大古都之一，和歷史文化名城，要對(duì)歷史文化進(jìn)行深入的發(fā)掘，并與國內(nèi)外其他城市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開展交流互動(dòng)，使自己的文化內(nèi)涵與外國相銜接，利用各種渠道展示西安的歷史文化和風(fēng)貌，并進(jìn)行宣傳推廣，讓世界了解西安，樹立西安創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的新形象。24 / 426 結(jié)論 本論文在吸收國內(nèi)外有關(guān)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展理研究的基礎(chǔ)上，通過定性與定量分析的方法，研究西安市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀，并對(duì)西安發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的策略做了詳細(xì)闡述，從而對(duì)西安市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方向給予準(zhǔn)確定位，提出了加快西安市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的戰(zhàn)略對(duì)策?；窘Y(jié)論如下:(1)在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)獲得了迅猛發(fā)展，已成為世界各國的支柱產(chǎn)業(yè)，在建設(shè)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中，大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。西安市作為著名的歷史文化名城，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)要加快發(fā)展，必須對(duì)西安市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)和判斷，并采取針對(duì)性措施，建立一個(gè)高效的產(chǎn)業(yè)集聚模式來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化的發(fā)展。(2)西安市的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)己經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系中的重要組成部分和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，并呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn):文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展己初具規(guī)模。產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高。民營文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大等。(3)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展應(yīng)重視創(chuàng)意人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。利用各種條件,在全球范圍內(nèi)吸引創(chuàng)意人才。支持高等院校、職業(yè)學(xué)院與創(chuàng)意企業(yè)聯(lián)合建設(shè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)基地,加快培養(yǎng)、培訓(xùn)創(chuàng)意研發(fā)、經(jīng)營管理、營銷經(jīng)紀(jì)人才。本文研究的局限如下:(1)本文主要在現(xiàn)狀和策略方面作了總體的分析評(píng)價(jià)，由于受時(shí)間的限制未對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行比較分析。另外，忽略了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在各個(gè)具體行業(yè)的分析，比如在電影業(yè)、廣播電視業(yè)、會(huì)展業(yè)等方面的比較分析。(2)實(shí)證分析方面。由于現(xiàn)在關(guān)于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)缺乏，使得本文在指標(biāo)體系的構(gòu)建方面受到了一定的限制，由此也有很多指標(biāo)是通過專家的主觀判斷給出的，這難免受專家個(gè)人偏好及能力的限制，使得本文原始數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性受到了一定的制約，導(dǎo)致分析出的結(jié)論可能有微小的偏差。25 / 42參考文獻(xiàn)[1]劉利永，黃琳，張京成。中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性問題及新思路[J].中國科技論壇，2022,10[2]張振鵬，[J].濟(jì)南大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）.2022，4[3]勝阻等,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的戰(zhàn)略意義與發(fā)展對(duì)策[D].第七屆中國軟科學(xué)學(xué)術(shù).[4]：現(xiàn)實(shí)走向與邏輯路徑[J].浙江學(xué)刊，2022,(06).[5][J].中國地質(zhì)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版） ，2022， （01）.[6][J].經(jīng)濟(jì)與管理研究，2022,（03）.[7][J].文摘天地，2022， （10）.[8]符紹強(qiáng)：論我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與問題[J].媒介經(jīng)濟(jì)，2022， （3）.[9]王林：我國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、問題及對(duì)策[J].理論探索，2022， （5）.[10]楊海霞，鄭曉紅，國外創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報(bào)告[J].經(jīng)濟(jì)師，2022,(10).[11]張楚，2022 年第 2 期[12][澳]：理論、產(chǎn)業(yè)和政策的涵義[J].世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿報(bào)告 20222022[M].社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2022.[13]Ultural Initiatives silicon valley. 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