【正文】 正大、希望、安華紡織、金安泰制衣等企業(yè)為重點(diǎn)，用工業(yè)化的理念培植紡織服裝和農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展。到“”末，以紡織服裝、糧油加工、飼料加工、蔬菜加工為主體的產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值突破100億元。（三）加快商品流通速度，發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)群。充分發(fā)揮我區(qū)地處全國鐵路、高速公路交接點(diǎn)和通訊網(wǎng)絡(luò)“八縱八橫”的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。從我區(qū)實(shí)際出發(fā)，重點(diǎn)建設(shè)兩大物流中心：一是圍繞東風(fēng)汽車公司龐大的購銷業(yè)務(wù)，依托華中光彩大市場、天潤汽車大市場、新世紀(jì)建材及一批汽車4S店，在316國道旁建設(shè)一個(gè)功能齊全的倉儲(chǔ)區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展汽車及零部件物流中心；二是以新規(guī)劃的襄樊鐵路東站為核心，抓住貨物運(yùn)輸將從城區(qū)轉(zhuǎn)向市郊的機(jī)會(huì)，在肖灣東站建立一個(gè)物流產(chǎn)業(yè)中心，為各大專業(yè)市場及其他用戶開展服務(wù)。到“”末，物流產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破100億元。五、完善產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的服務(wù)體系按照“政府推動(dòng)、市場運(yùn)作、自主經(jīng)營、有償服務(wù)”的原則，以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向，打造一個(gè)以信用擔(dān)保、管理咨詢、信息服務(wù)、市場開拓、人才培訓(xùn)、技術(shù)攻關(guān)為重點(diǎn)的企業(yè)服務(wù)體系。（一）搭建公共服務(wù)平臺(tái)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，在規(guī)模較大的產(chǎn)業(yè)集群中，建立技術(shù)研發(fā)中心、產(chǎn)品檢測(cè)中心、產(chǎn)業(yè)信息中心、人才培訓(xùn)中心等公共服務(wù)平臺(tái)。公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)采取政府重點(diǎn)扶持、社會(huì)共同資助、企業(yè)投入為主的方式進(jìn)行，利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)，實(shí)行市場化方式運(yùn)作，有效整合各種服務(wù)資源。（二）加快信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)。一是充分發(fā)揮現(xiàn)有擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用，壯大資本金規(guī)模，拓展擔(dān)保業(yè)務(wù)，支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。二是鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入信用擔(dān)保領(lǐng)域，創(chuàng)辦商業(yè)性的民營貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)。三是開展企業(yè)誠信評(píng)價(jià)工作，加快中小企業(yè)信用體系建設(shè)，建立一個(gè)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、客觀公正的信用數(shù)據(jù)庫。六、進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群的政策措施各地、各部門要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工作的指導(dǎo)，把發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群作為打造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力的重要措施，將產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展納入本地、本部門國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“”規(guī)劃。積極制定并落實(shí)各項(xiàng)扶持措施，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育要素市場，完善服務(wù)體系，強(qiáng)化工作措施，維護(hù)市場競爭秩序，為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和市場環(huán)境。（一）科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃。區(qū)經(jīng)濟(jì)、發(fā)改等部門要結(jié)合《區(qū)“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要》，科學(xué)擬定全區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃及措施，并認(rèn)真組織實(shí)施。規(guī)劃要堅(jiān)持“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、布局合理、適度超前”的原則，培育和發(fā)展一批具有地方優(yōu)勢(shì)和利用地方資源的產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局與工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展。（二）加大資金支持力度。區(qū)級(jí)各商業(yè)銀行對(duì)我區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群，應(yīng)根據(jù)國家投資政策積極給予信貸支持。對(duì)效益比較突出、有還貸能力的企業(yè)所需的流動(dòng)資金給予優(yōu)先安排。從今年開始，區(qū)財(cái)政每年拿出50萬元設(shè)立產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展專項(xiàng)資金年拿20萬元），重點(diǎn)用于公共服務(wù)平臺(tái)、集群信息化建設(shè)以及技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，由區(qū)財(cái)政局和區(qū)經(jīng)濟(jì)局共同制定經(jīng)費(fèi)使用辦法?？萍疾块T要從中小企業(yè)創(chuàng)新資金、科學(xué)技術(shù)研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)中安排一定比例的經(jīng)費(fèi)，向產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展項(xiàng)目傾斜。區(qū)經(jīng)濟(jì)局在積極向上爭取資金扶持的同時(shí)，要不定期開展銀行和企業(yè)對(duì)接活動(dòng)，為企業(yè)融資提供便利。（三）進(jìn)一步做好組織協(xié)調(diào)工作。加大部門間組織和協(xié)調(diào)工作力度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，盡快在規(guī)模較大、具備條件的產(chǎn)業(yè)集群中建立行業(yè)協(xié)會(huì)，以規(guī)范企業(yè)行為，加強(qiáng)行業(yè)自律，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益和公平競爭的環(huán)境。有關(guān)部門要加強(qiáng)與行業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)系，對(duì)涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)規(guī)范等有關(guān)問題進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，推動(dòng)國家各項(xiàng)政策和政府工作部署貫徹落實(shí)。以前有關(guān)文件有與本意見相抵觸的，一律以本意見為準(zhǔn)。有關(guān)部門要根據(jù)本意見和《區(qū)“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要》制定具體的落實(shí)措施。第五篇：濱城區(qū)發(fā)展千億級(jí)糧食產(chǎn)業(yè)集群匯報(bào)材料濱城區(qū)發(fā)展千億級(jí)糧食產(chǎn)業(yè)集群匯報(bào)材料打造五大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，是市委市政府的重大決策，是 加快建設(shè)更高質(zhì)量更高水平小康濱州的強(qiáng)力支撐。濱城區(qū)立足區(qū)位實(shí)際，堅(jiān)定信心，找準(zhǔn)路子，加快推進(jìn)，全力推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。一、糧食產(chǎn)業(yè)（一）基本情況濱城區(qū)現(xiàn)有規(guī)模以上糧食加工企業(yè)7家，其中包括以小麥深加工為代表的濱州中裕食品有限公司，以玉米深加工為代表的金匯玉米有限公司和六合隆達(dá)食品有限公司等。全區(qū)年加工能力220萬噸，年產(chǎn)值87億元。“中?！迸泼娣?、“興貿(mào)”牌淀粉先后取得 “中國名牌”等榮譽(yù)，產(chǎn)品暢銷國內(nèi)。（二）主要做法，加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換（1）推進(jìn)濱州中裕食品有限公司年產(chǎn)20萬噸掛面智能化生產(chǎn)基地示范項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容為新建8條營養(yǎng)掛面智能化全自動(dòng)生產(chǎn)線，通過采用智能化機(jī)器人實(shí)現(xiàn)全程PLC自動(dòng)化控制，購置配套智能化設(shè)備，達(dá)到年產(chǎn)營養(yǎng)掛面20萬噸的生產(chǎn)能力，打造食品加工行業(yè)產(chǎn)業(yè)智慧化，實(shí)現(xiàn)新業(yè)態(tài)發(fā)展。目前已完成配套設(shè)施建設(shè)，包括水、電、路及土地平整等前期準(zhǔn)備工作，正在進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì)及施工前手續(xù)辦理。（2）實(shí)施儲(chǔ)備糧管理升級(jí)改造項(xiàng)目。作為濱城區(qū)糧食系統(tǒng)2017的重點(diǎn)工作任務(wù)，年底前，在山東濱城糧食儲(chǔ)備庫完成智能化升級(jí)改造。一是推廣應(yīng)用科學(xué)儲(chǔ)糧新技術(shù)。引進(jìn)微機(jī)測(cè)溫、機(jī)械通風(fēng)、環(huán)流熏蒸等新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)綠色儲(chǔ)糧； 二是對(duì)儲(chǔ)備糧管理進(jìn)行智能化升級(jí)。實(shí)現(xiàn)日常管理和各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的智能化全覆蓋。目前，濱城糧庫西庫區(qū)已投資70萬元，完成智能化改造工作，東庫區(qū)智能化升級(jí)已招標(biāo)完畢，由浪潮集團(tuán)負(fù)責(zé)實(shí)施建設(shè)。，助力千億級(jí)糧食產(chǎn)業(yè)集群。（1）實(shí)施小麥加工副產(chǎn)品資源化循環(huán)再利用示范基地建設(shè)。發(fā)展農(nóng)業(yè)廢棄物資源化綜合利用新模式，提升小麥副產(chǎn)物綜合利用效率，形成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智慧化提升。本項(xiàng)目采用先進(jìn)技術(shù)工藝，推動(dòng)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。，主要建設(shè)原料預(yù)處理車間、蛋白粉提取車間、膳食纖維車間；建設(shè)酒精車間、蛋白飼料車間、沼氣設(shè)施以及原輔料倉庫、成品倉庫、配套輔助設(shè)施；購置相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備。目前已完成蛋白粉定制及蛋白飼料設(shè)備的考察，土建工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)已基本完成，正在土地指標(biāo)的申請(qǐng)及施工單位的選擇。（2）建設(shè)年出欄30萬頭生豬種養(yǎng)一體智能數(shù)字化綠色循環(huán)基地項(xiàng)目。，通過引進(jìn)國內(nèi)外最先進(jìn)的數(shù)字化智能養(yǎng)殖設(shè)備及信息處理系統(tǒng)、自動(dòng)化精準(zhǔn)環(huán)境控制系統(tǒng)、數(shù)字化精準(zhǔn)飼喂管理系統(tǒng)、無害化糞污處理系統(tǒng)，鋪設(shè)從養(yǎng)殖區(qū)至企業(yè)優(yōu)質(zhì)小麥種植基地的沼液輸送管線，建成年出欄30萬頭種養(yǎng)一體智能數(shù)字化綠色循環(huán)基地，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖糞污的高效無害化處理及資源化利用，達(dá)到零排放、零污染。目前已完成建設(shè)圖紙的設(shè)計(jì)，正在進(jìn)行施工的前期準(zhǔn)備工作，包括農(nóng)業(yè)設(shè)施用地指標(biāo)的申請(qǐng)及施工單位的選擇。，加大糧食市場管理力度。（1）認(rèn)真做好糧食收購工作。認(rèn)真履行承諾協(xié)議，完成 高噸位上規(guī)模的優(yōu)質(zhì)小麥訂單收購。2017年夏糧收購期間，區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)中裕食品籌資10億元，出動(dòng)80余臺(tái)大型機(jī)械圓滿完成小麥?zhǔn)崭钊霂?；積極發(fā)揮主渠道作用，多收糧、收好糧、管好糧，做好農(nóng)戶科技儲(chǔ)糧技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，不斷提高農(nóng)民的科學(xué)儲(chǔ)糧水平，盡最大努力減少糧食產(chǎn)后損失；搶抓機(jī)遇，適時(shí)抓好托市糧收購。抓好地儲(chǔ)糧的輪換和增儲(chǔ)工作，提高全區(qū)糧食安全保障能力。7月17日，我區(qū)啟動(dòng)了最低收購價(jià)小麥?zhǔn)召徆ぷ?，?月6日暫停收購，切實(shí)保護(hù)了農(nóng)民利益和種糧積極性。（2）繼續(xù)加大糧食市場管理力度。在鞏固全省及全國“糧食行政執(zhí)法先進(jìn)示范區(qū)”的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新工作思路，積極開展與工商、質(zhì)監(jiān)等部門的聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)肅查處違規(guī)違法經(jīng)營行為，維護(hù)全區(qū)糧食流通秩序，保護(hù)好糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費(fèi)者的利益。抓好糧食庫存、夏秋糧收購等各種專項(xiàng)檢查，確保糧食監(jiān)管取得成效。，將“濱州模式”推向全國。濱城區(qū)堅(jiān)持市場導(dǎo)向，以打造龍頭骨干企業(yè)、促進(jìn)資源整合、保障民生需求為重點(diǎn)，大力促進(jìn)糧油加工，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中持續(xù)夯實(shí)糧食產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，走出一條具有濱城特色的“安全、高效、綠色”融合發(fā)展之路。二、存在問題及下一步打算目前，濱城區(qū)糧食產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目雖然按照預(yù)定計(jì)劃逐步實(shí)施，但是由于受到土地指標(biāo)這一瓶頸因素制約，一定程度上影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，致使各類項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢，達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)。請(qǐng)求政府幫助協(xié)調(diào)解決土地指標(biāo)問題。下一步，我們將進(jìn)一步做好項(xiàng)目建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大督導(dǎo)力度，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，完成預(yù)期任務(wù)目標(biāo)。同時(shí)進(jìn)一步加大糧食市場監(jiān)管力度，在鞏固全省及全國“糧食行政執(zhí)法先進(jìn)示范縣”的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新工作思路，積極開展與工商、質(zhì)監(jiān)等部門的聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)肅查處違規(guī)違法經(jīng)營行為，維護(hù)全區(qū)糧食流通秩序。抓好糧食庫存、夏秋糧收購等各種專項(xiàng)檢查，確保糧食監(jiān)管取得成效。9月12至13日，“全國加快推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”在濱州召開，濱州中裕食品有限公司成為觀摩點(diǎn)之一，觀摩效果顯赫，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)和肯定。濱城區(qū)糧食系統(tǒng)將以此為契機(jī)，緊緊圍繞濱州打造千億級(jí)糧食加工產(chǎn)業(yè)集群的目標(biāo)，一是內(nèi)激動(dòng)能，全面展示濱城在加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的做法和成果；二是外增活力，構(gòu)建多點(diǎn)支撐格局，將“政府引導(dǎo)、市場導(dǎo)向、龍頭帶動(dòng)、科技支撐、融合循環(huán)、惠民安全”的糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“濱州模式”推向全國，進(jìn)一步提升濱州糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及濱州在全國糧食系統(tǒng)的影響力。2017年9月15日