【正文】 正大、希望、安華紡織、金安泰制衣等企業(yè)為重點，用工業(yè)化的理念培植紡織服裝和農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，促進企業(yè)快速發(fā)展。到“”末，以紡織服裝、糧油加工、飼料加工、蔬菜加工為主體的產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值突破100億元。（三）加快商品流通速度，發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)群。充分發(fā)揮我區(qū)地處全國鐵路、高速公路交接點和通訊網(wǎng)絡(luò)“八縱八橫”的優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。從我區(qū)實際出發(fā)，重點建設(shè)兩大物流中心：一是圍繞東風汽車公司龐大的購銷業(yè)務(wù)，依托華中光彩大市場、天潤汽車大市場、新世紀建材及一批汽車4S店，在316國道旁建設(shè)一個功能齊全的倉儲區(qū)，重點發(fā)展汽車及零部件物流中心；二是以新規(guī)劃的襄樊鐵路東站為核心，抓住貨物運輸將從城區(qū)轉(zhuǎn)向市郊的機會，在肖灣東站建立一個物流產(chǎn)業(yè)中心，為各大專業(yè)市場及其他用戶開展服務(wù)。到“”末，物流產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破100億元。五、完善產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的服務(wù)體系按照“政府推動、市場運作、自主經(jīng)營、有償服務(wù)”的原則，以企業(yè)為主體，以市場為導向，打造一個以信用擔保、管理咨詢、信息服務(wù)、市場開拓、人才培訓、技術(shù)攻關(guān)為重點的企業(yè)服務(wù)體系。（一）搭建公共服務(wù)平臺。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，在規(guī)模較大的產(chǎn)業(yè)集群中，建立技術(shù)研發(fā)中心、產(chǎn)品檢測中心、產(chǎn)業(yè)信息中心、人才培訓中心等公共服務(wù)平臺。公共服務(wù)平臺建設(shè)采取政府重點扶持、社會共同資助、企業(yè)投入為主的方式進行，利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)，實行市場化方式運作，有效整合各種服務(wù)資源。（二）加快信用擔保機構(gòu)建設(shè)。一是充分發(fā)揮現(xiàn)有擔保機構(gòu)作用，壯大資本金規(guī)模，拓展擔保業(yè)務(wù)，支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。二是鼓勵民間資本進入信用擔保領(lǐng)域，創(chuàng)辦商業(yè)性的民營貸款擔保機構(gòu)。三是開展企業(yè)誠信評價工作，加快中小企業(yè)信用體系建設(shè)，建立一個有統(tǒng)一標準、客觀公正的信用數(shù)據(jù)庫。六、進一步強化產(chǎn)業(yè)集群的政策措施各地、各部門要加強對產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工作的指導，把發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群作為打造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、增強區(qū)域經(jīng)濟競爭力的重要措施，將產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展納入本地、本部門國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“”規(guī)劃。積極制定并落實各項扶持措施，推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育要素市場，完善服務(wù)體系，強化工作措施，維護市場競爭秩序，為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和市場環(huán)境。（一）科學制定發(fā)展規(guī)劃。區(qū)經(jīng)濟、發(fā)改等部門要結(jié)合《區(qū)“經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃綱要》，科學擬定全區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃及措施，并認真組織實施。規(guī)劃要堅持“高起點、高標準、布局合理、適度超前”的原則，培育和發(fā)展一批具有地方優(yōu)勢和利用地方資源的產(chǎn)業(yè)集群，促進產(chǎn)業(yè)布局與工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展。（二）加大資金支持力度。區(qū)級各商業(yè)銀行對我區(qū)重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群，應(yīng)根據(jù)國家投資政策積極給予信貸支持。對效益比較突出、有還貸能力的企業(yè)所需的流動資金給予優(yōu)先安排。從今年開始，區(qū)財政每年拿出50萬元設(shè)立產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展專項資金年拿20萬元），重點用于公共服務(wù)平臺、集群信息化建設(shè)以及技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，由區(qū)財政局和區(qū)經(jīng)濟局共同制定經(jīng)費使用辦法。科技部門要從中小企業(yè)創(chuàng)新資金、科學技術(shù)研究與開發(fā)經(jīng)費中安排一定比例的經(jīng)費，向產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展項目傾斜。區(qū)經(jīng)濟局在積極向上爭取資金扶持的同時，要不定期開展銀行和企業(yè)對接活動，為企業(yè)融資提供便利。（三）進一步做好組織協(xié)調(diào)工作。加大部門間組織和協(xié)調(diào)工作力度，推動產(chǎn)業(yè)集群行業(yè)協(xié)會建設(shè)，盡快在規(guī)模較大、具備條件的產(chǎn)業(yè)集群中建立行業(yè)協(xié)會，以規(guī)范企業(yè)行為，加強行業(yè)自律，維護企業(yè)合法權(quán)益和公平競爭的環(huán)境。有關(guān)部門要加強與行業(yè)協(xié)會的聯(lián)系，對涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)規(guī)范等有關(guān)問題進行業(yè)務(wù)指導和監(jiān)督，推動國家各項政策和政府工作部署貫徹落實。以前有關(guān)文件有與本意見相抵觸的，一律以本意見為準。有關(guān)部門要根據(jù)本意見和《區(qū)“”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃綱要》制定具體的落實措施。第五篇：濱城區(qū)發(fā)展千億級糧食產(chǎn)業(yè)集群匯報材料濱城區(qū)發(fā)展千億級糧食產(chǎn)業(yè)集群匯報材料打造五大千億級產(chǎn)業(yè)集群，是市委市政府的重大決策，是 加快建設(shè)更高質(zhì)量更高水平小康濱州的強力支撐。濱城區(qū)立足區(qū)位實際，堅定信心，找準路子，加快推進，全力推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。一、糧食產(chǎn)業(yè)（一）基本情況濱城區(qū)現(xiàn)有規(guī)模以上糧食加工企業(yè)7家，其中包括以小麥深加工為代表的濱州中裕食品有限公司，以玉米深加工為代表的金匯玉米有限公司和六合隆達食品有限公司等。全區(qū)年加工能力220萬噸，年產(chǎn)值87億元。“中?！迸泼娣?、“興貿(mào)”牌淀粉先后取得 “中國名牌”等榮譽，產(chǎn)品暢銷國內(nèi)。（二）主要做法，加快推進新舊動能轉(zhuǎn)換（1）推進濱州中裕食品有限公司年產(chǎn)20萬噸掛面智能化生產(chǎn)基地示范項目。項目建設(shè)主要內(nèi)容為新建8條營養(yǎng)掛面智能化全自動生產(chǎn)線，通過采用智能化機器人實現(xiàn)全程PLC自動化控制，購置配套智能化設(shè)備，達到年產(chǎn)營養(yǎng)掛面20萬噸的生產(chǎn)能力，打造食品加工行業(yè)產(chǎn)業(yè)智慧化，實現(xiàn)新業(yè)態(tài)發(fā)展。目前已完成配套設(shè)施建設(shè)，包括水、電、路及土地平整等前期準備工作，正在進行圖紙設(shè)計及施工前手續(xù)辦理。（2）實施儲備糧管理升級改造項目。作為濱城區(qū)糧食系統(tǒng)2017的重點工作任務(wù)，年底前，在山東濱城糧食儲備庫完成智能化升級改造。一是推廣應(yīng)用科學儲糧新技術(shù)。引進微機測溫、機械通風、環(huán)流熏蒸等新技術(shù)，實現(xiàn)綠色儲糧； 二是對儲備糧管理進行智能化升級。實現(xiàn)日常管理和各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的智能化全覆蓋。目前，濱城糧庫西庫區(qū)已投資70萬元，完成智能化改造工作，東庫區(qū)智能化升級已招標完畢，由浪潮集團負責實施建設(shè)。，助力千億級糧食產(chǎn)業(yè)集群。（1）實施小麥加工副產(chǎn)品資源化循環(huán)再利用示范基地建設(shè)。發(fā)展農(nóng)業(yè)廢棄物資源化綜合利用新模式，提升小麥副產(chǎn)物綜合利用效率，形成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智慧化提升。本項目采用先進技術(shù)工藝，推動綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。，主要建設(shè)原料預(yù)處理車間、蛋白粉提取車間、膳食纖維車間；建設(shè)酒精車間、蛋白飼料車間、沼氣設(shè)施以及原輔料倉庫、成品倉庫、配套輔助設(shè)施；購置相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備。目前已完成蛋白粉定制及蛋白飼料設(shè)備的考察，土建工程圖紙設(shè)計已基本完成，正在土地指標的申請及施工單位的選擇。（2）建設(shè)年出欄30萬頭生豬種養(yǎng)一體智能數(shù)字化綠色循環(huán)基地項目。，通過引進國內(nèi)外最先進的數(shù)字化智能養(yǎng)殖設(shè)備及信息處理系統(tǒng)、自動化精準環(huán)境控制系統(tǒng)、數(shù)字化精準飼喂管理系統(tǒng)、無害化糞污處理系統(tǒng)，鋪設(shè)從養(yǎng)殖區(qū)至企業(yè)優(yōu)質(zhì)小麥種植基地的沼液輸送管線，建成年出欄30萬頭種養(yǎng)一體智能數(shù)字化綠色循環(huán)基地，實現(xiàn)養(yǎng)殖糞污的高效無害化處理及資源化利用，達到零排放、零污染。目前已完成建設(shè)圖紙的設(shè)計，正在進行施工的前期準備工作，包括農(nóng)業(yè)設(shè)施用地指標的申請及施工單位的選擇。，加大糧食市場管理力度。（1）認真做好糧食收購工作。認真履行承諾協(xié)議，完成 高噸位上規(guī)模的優(yōu)質(zhì)小麥訂單收購。2017年夏糧收購期間，區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)中裕食品籌資10億元，出動80余臺大型機械圓滿完成小麥收割入庫；積極發(fā)揮主渠道作用，多收糧、收好糧、管好糧，做好農(nóng)戶科技儲糧技術(shù)指導服務(wù)，不斷提高農(nóng)民的科學儲糧水平，盡最大努力減少糧食產(chǎn)后損失；搶抓機遇，適時抓好托市糧收購。抓好地儲糧的輪換和增儲工作，提高全區(qū)糧食安全保障能力。7月17日，我區(qū)啟動了最低收購價小麥收購工作，于9月6日暫停收購，切實保護了農(nóng)民利益和種糧積極性。（2）繼續(xù)加大糧食市場管理力度。在鞏固全省及全國“糧食行政執(zhí)法先進示范區(qū)”的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新工作思路，積極開展與工商、質(zhì)監(jiān)等部門的聯(lián)合執(zhí)法，嚴肅查處違規(guī)違法經(jīng)營行為，維護全區(qū)糧食流通秩序，保護好糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者的利益。抓好糧食庫存、夏秋糧收購等各種專項檢查，確保糧食監(jiān)管取得成效。，將“濱州模式”推向全國。濱城區(qū)堅持市場導向，以打造龍頭骨干企業(yè)、促進資源整合、保障民生需求為重點，大力促進糧油加工，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中持續(xù)夯實糧食產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，走出一條具有濱城特色的“安全、高效、綠色”融合發(fā)展之路。二、存在問題及下一步打算目前，濱城區(qū)糧食產(chǎn)業(yè)項目雖然按照預(yù)定計劃逐步實施，但是由于受到土地指標這一瓶頸因素制約，一定程度上影響了項目建設(shè)進度，致使各類項目建設(shè)進度緩慢，達不到預(yù)期目標。請求政府幫助協(xié)調(diào)解決土地指標問題。下一步，我們將進一步做好項目建設(shè)的前期準備工作，加強組織領(lǐng)導，加大督導力度，加快項目建設(shè)進度，完成預(yù)期任務(wù)目標。同時進一步加大糧食市場監(jiān)管力度，在鞏固全省及全國“糧食行政執(zhí)法先進示范縣”的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新工作思路，積極開展與工商、質(zhì)監(jiān)等部門的聯(lián)合執(zhí)法，嚴肅查處違規(guī)違法經(jīng)營行為，維護全區(qū)糧食流通秩序。抓好糧食庫存、夏秋糧收購等各種專項檢查，確保糧食監(jiān)管取得成效。9月12至13日，“全國加快推進糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)場經(jīng)驗交流會”在濱州召開，濱州中裕食品有限公司成為觀摩點之一，觀摩效果顯赫，得到了各級領(lǐng)導的表揚和肯定。濱城區(qū)糧食系統(tǒng)將以此為契機，緊緊圍繞濱州打造千億級糧食加工產(chǎn)業(yè)集群的目標，一是內(nèi)激動能，全面展示濱城在加快推進新舊動能轉(zhuǎn)換、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的做法和成果；二是外增活力，構(gòu)建多點支撐格局，將“政府引導、市場導向、龍頭帶動、科技支撐、融合循環(huán)、惠民安全”的糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展“濱州模式”推向全國，進一步提升濱州糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平及濱州在全國糧食系統(tǒng)的影響力。2017年9月15日