關(guān)于加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的意見-資料下載頁
2025-06-22 17:16本頁面
【正文】 五、實施重大工程推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮重大工程推動作用，在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)示范、龍頭帶動、招商合作等方面取得突破，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供動力。（一）產(chǎn)業(yè)示范工程。結(jié)合經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大需求，瞄準重點產(chǎn)業(yè)鏈集群的戰(zhàn)略發(fā)展方向，“十二五”期間滾動實施100項重大產(chǎn)業(yè)化示范工程，促進重大科技成果產(chǎn)業(yè)化，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集，培育新興產(chǎn)業(yè)群，優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。（二）創(chuàng)新基礎(chǔ)工程。圍繞“2+10”產(chǎn)業(yè)鏈集群，建設(shè)一批自主創(chuàng)新基礎(chǔ)平臺，完善以重點實驗室、工程實驗室、工程中心、企業(yè)技術(shù)中心、公共創(chuàng)新服務(wù)設(shè)施為支撐的創(chuàng)新鏈，形成“布局合理、裝備先進、開放高效”的自主創(chuàng)新物質(zhì)支撐體系。（三）科技專項工程。滾動實施12個重大科技開發(fā)專項，通過消化吸收再創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、原始創(chuàng)新，突破一批核心關(guān)鍵技術(shù)，掌握一批具有國際競爭力的專利成果，力爭戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)＠跈?quán)量年均增長30%以上，為產(chǎn)業(yè)培育提供重要的科技支撐。（四）龍頭企業(yè)工程。集中政策資源，實施“5213”行動計劃，即培育5個1000億級、2個500億級、10個100億級、30個50億級龍頭企業(yè)，“2+10”產(chǎn)業(yè)集群均有1―2個以上行業(yè)龍頭企業(yè)。（五）500強企業(yè)引進工程。啟動“2+10產(chǎn)業(yè)集群招商引業(yè)計劃”，大力引進世界及國內(nèi)500強企業(yè)，力爭每個重點產(chǎn)業(yè)集群有國內(nèi)外知名企業(yè)入駐和項目布局。六、保障措施（一）實施“２+10”產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)方案。制訂落實“2+10”共12個產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)方案，深化具體思路，明確創(chuàng)新能力建設(shè)、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化、龍頭企業(yè)培育、市場拓展、重大招商、人才培養(yǎng)等戰(zhàn)略任務(wù)，細化保障措施，明確牽頭部門，全力推進建設(shè)工作落到實處。（二）大力籌措產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。建立穩(wěn)定的政府投入增長機制，籌措100億元戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，采取財政扶持、稅收優(yōu)惠、政府性融資等多種方式，支持重大招商、創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化示范、投融資體系建設(shè)和人才培育引進等。結(jié)合實施平安重慶、健康重慶、暢通重慶等重大政府投資工程，加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)政府采購力度。（三）落實扶持政策。集成國家和我市加計扣除、加速折舊、減計收入、所得稅減免、稅前提取投資風險準備金、房產(chǎn)稅減免、用地保障、人才隊伍建設(shè)等優(yōu)惠政策，發(fā)布實施“重慶市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施”，推動形成發(fā)展政策洼地。（四）強化金融大支撐。發(fā)揮科技風險投資引導(dǎo)資金的作用，形成超100億元的創(chuàng)業(yè)投資基金規(guī)模。壯大私募股權(quán)基金規(guī)模，力爭投資能力超過500億元。鼓勵和支持中小企業(yè)利用中小板、創(chuàng)業(yè)板市場上市融資，推動符合條件的大型企業(yè)到國內(nèi)主板和海外上市。積極謀劃建立區(qū)域場外證券交易市場。創(chuàng)造條件支持企業(yè)發(fā)行債券。引導(dǎo)金融機構(gòu)加大信貸資金支持力度，積極發(fā)展科技擔保、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、租賃融資、產(chǎn)業(yè)鏈融資等新型融資模式。（五）加強體制創(chuàng)新與開放合作。強化市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，加強日常組織、協(xié)調(diào)、督查、調(diào)度和推進工作，形成上下對口、部門協(xié)作、市區(qū)聯(lián)動的良性工作機制。對接國家部門，積極爭取支持，推進“三網(wǎng)融合”、電力、可再生能源配額、合同能源管理、資源性產(chǎn)品價格形成、生產(chǎn)者責任延伸、污染物和碳排放交易、軍民結(jié)合等領(lǐng)域的配套改革。積極拓展產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合、“多頭內(nèi)一頭外”加工貿(mào)易等新模式，更高層次利用全球創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)資源。支持企業(yè)設(shè)立研發(fā)機構(gòu)、開展聯(lián)合研發(fā)、注冊商標、培育國際品牌、制定國際標準、申請國際專利。 二○一一年五月九日 19 /
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