20xx年山東公務(wù)員考試申論真題及答案解析(鄉(xiāng)鎮(zhèn)題)-資料下載頁
2025-06-22 14:12本頁面
【正文】 關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求；建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，著力加強(qiáng)農(nóng)技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。 二、根據(jù)給定資料內(nèi)容，扼要解釋什么事農(nóng)技推廣服務(wù)“最后一公里”問題，簡(jiǎn)要分析這一問題形成的主要原因（20分） 要求：觀點(diǎn)明確，分析深入，條理清晰，總字?jǐn)?shù)300350字?！緟⒖即鸢浮?一、農(nóng)民自身因素：觀念保守；認(rèn)識(shí)不到位；能力不足。二、政府推廣不到位：資金投入不足；培訓(xùn)教育工作缺失；農(nóng)村基層組織建設(shè)缺失。三、技術(shù)本身原因：推廣成本高，風(fēng)險(xiǎn)大；技術(shù)不適用，針對(duì)性不強(qiáng)。四、客觀原因：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善；農(nóng)村勞動(dòng)力不足，空心村出現(xiàn)。針對(duì)給定資料反映的當(dāng)前農(nóng)技推廣服務(wù)工作中存在的主要問題，從政府主管部門的角度，提出改進(jìn)工作的基本思路（20） 要求：?jiǎn)栴}定位準(zhǔn)確； 工作思路或建議具體可行；表達(dá)簡(jiǎn)潔，總字?jǐn)?shù)700字左右。【參考答案】 主要問題有：一、機(jī)構(gòu)體系不完善，基層力量薄弱。管理體系脫節(jié)，資源難以有效整合；編制設(shè)置不合理，存在滿編少員現(xiàn)象；村級(jí)網(wǎng)絡(luò)斷層，貫徹乏力； 二、經(jīng)費(fèi)不充足，職能履行困難。財(cái)政補(bǔ)貼不足，自我創(chuàng)收困難；待遇差，農(nóng)技人員履職責(zé)任感不強(qiáng)。三、農(nóng)技推廣隊(duì)伍結(jié)構(gòu)失衡。農(nóng)技人才總量不足；隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，人員老化，后繼乏人；知識(shí)老化、斷層嚴(yán)重，人才缺失。對(duì)策建議：創(chuàng)新農(nóng)村科技管理體制，縣鄉(xiāng)村垂直管理，最大限度整合資源。對(duì)于在編不在崗人員進(jìn)行清除，適度擴(kuò)大基層科技人員編制，完善健全農(nóng)村科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加大資金投入，增加基層農(nóng)業(yè)科技設(shè)施，提高科技人員待遇。對(duì)于既有科技人員實(shí)行培訓(xùn)，提高其科技水平。出臺(tái)激勵(lì)、晉級(jí)等制度，廣泛吸引年輕、素質(zhì)全面的農(nóng)業(yè)科技人才下基層。四．“給定資料1”提到，聯(lián)合國(guó)教科文組織發(fā)表的《世界科技報(bào)告》提出：“發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距，從根本上說是知識(shí)的差距，人才和勞動(dòng)者素質(zhì)的差距”請(qǐng)結(jié)合對(duì)全部給定資料的理解和思考，自擬主標(biāo)題，以“從2012年中央1號(hào)文件所想到的”為副標(biāo)題，圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村工作，寫一篇議論文。（40分）要求：觀點(diǎn)鮮明，分析深入； 聯(lián)系實(shí)際； 表達(dá)簡(jiǎn)潔順暢； 總字?jǐn)?shù)8001000字?！緟⒖即鸢浮?農(nóng)民的二次革命——從2012年中央1號(hào)文件所想到的溫家寶總理說過，沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒有全國(guó)的現(xiàn)代化。在農(nóng)村，有了農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，才會(huì)有農(nóng)民的現(xiàn)代化，最終才是農(nóng)村的現(xiàn)代化，中國(guó)的現(xiàn)代化。改革開放三十年，我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實(shí)踐表明，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；褪袌?chǎng)化、科技化經(jīng)營(yíng)是中國(guó)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。這條道路需要我們農(nóng)民進(jìn)行二次革命。首先，世界農(nóng)業(yè)發(fā)展大勢(shì)要求我們盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。首先，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家走在了農(nóng)業(yè)發(fā)展的前列。一是其企業(yè)化、科技化和市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)方式實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)。二是其生產(chǎn)、供給的充分和穩(wěn)定遠(yuǎn)勝于我國(guó)。我們?cè)诹挤N業(yè)、轉(zhuǎn)基因作物等高科技領(lǐng)域起步晚，某些大宗糧油產(chǎn)品方面對(duì)外度依賴過大。另一方面，印度，巴西、俄羅斯等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國(guó)也在不斷加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。這些，都對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的改革發(fā)展提出了緊迫要求。其次，我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀也迫切需轉(zhuǎn)型發(fā)展。我國(guó)農(nóng)業(yè)用地本不充裕，長(zhǎng)期以來，過于分散的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式造成了極大的資源浪費(fèi)和生態(tài)破壞。要解決當(dāng)前日益緊張的人地矛盾，急需規(guī)范土地開發(fā)和化肥、農(nóng)藥等安全使用。一要把農(nóng)民組織起來，實(shí)行集約節(jié)約生產(chǎn)；二要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技投入，提高農(nóng)民的知識(shí)水平和管理經(jīng)營(yíng)能力。要實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，需要政府加大對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)的扶持力度。新世紀(jì)以來，系列中央一號(hào)文件的貫徹實(shí)施，對(duì)“三農(nóng)”的支持可謂得力，成績(jī)很大。但離實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大發(fā)展和農(nóng)民、農(nóng)村的富足繁榮還差距甚遠(yuǎn)。而要讓資金、技術(shù)和人才等現(xiàn)代生產(chǎn)要素持續(xù)流入農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村市場(chǎng)的穩(wěn)定繁榮，還要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在財(cái)稅和金融方面加大對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)，尤其是龍頭企業(yè)的扶持力度。另外，最為重要的，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化需要農(nóng)民的二次革命。毛主席曾凡帶領(lǐng)我國(guó)農(nóng)民翻了身，學(xué)會(huì)了獨(dú)立自強(qiáng)和民主管理。今天，規(guī)?；⒖萍蓟褪袌?chǎng)化發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，又客觀上要求廣大農(nóng)民要擺脫過去單打獨(dú)干的小農(nóng)生產(chǎn)方式，以及自給自足的小農(nóng)意識(shí)。要逐步適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)化生產(chǎn)方式，學(xué)會(huì)契約合作的理念。這就需要農(nóng)民加強(qiáng)學(xué)習(xí)法律和企業(yè)管理常識(shí)，學(xué)習(xí)提高農(nóng)業(yè)科技素養(yǎng)，樹立市場(chǎng)意識(shí)。鄧小平同志說過，改革也是革命，是二次革命。這次革命同樣需要黨領(lǐng)導(dǎo)下的工農(nóng)大聯(lián)合。工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)，不能僅停留于資金或技術(shù)支持。而是要使現(xiàn)代企業(yè)管理和科技人才真正愿意留在農(nóng)村，從而把現(xiàn)代生產(chǎn)組織，知識(shí)和文化帶入鄉(xiāng)村，才能真正帶領(lǐng)農(nóng)民贏得這次生產(chǎn)革命的勝利。
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