【正文】 運(yùn)用,如服務(wù)協(xié)議、承包協(xié)議、BOT 協(xié)議等等,有的則在我國極為少見。 （五）完善我國高速公路投融資模式的配套制度高速公路的投融資模式主要是作用于建設(shè)資金的籌集階段，若要保證整個高速公路建設(shè)資金的鏈條，需要相應(yīng)的配套制度為其提供多方面的保障。我們知道：沒有規(guī)矩，不成方圓。所以，任何一個方法要有效的實(shí)施，必須自始至終都要貫穿法律制度的約束與監(jiān)督。這種強(qiáng)硬的行為能夠充分地保障高速公路建設(shè)資金使用的效率性。法律作為經(jīng)濟(jì)制度的保障有兩方面的作用:一是約束政府對經(jīng)濟(jì)活動的任意或隨意干預(yù)。二是約束經(jīng)濟(jì)人的行為,其中包括產(chǎn)權(quán)的界定和保護(hù)、維護(hù)市場合理公平等。由于法律的“三公”性，任何個人、社會團(tuán)體、政府部門都無權(quán)逾越?？墒?，截止到 2022 年，我國僅有一部《公路法》。其中關(guān)于公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金籌措的內(nèi)容僅有幾條，且未作具體規(guī)定，無法具體參照執(zhí)行?，F(xiàn)有一些屬于政府政令或行政規(guī)定文件由于沒有上升到法律的地位，易受人為因素影響，使得資金來源渠道不穩(wěn)定，極大地影響了公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速發(fā)展。因此我國公路行業(yè)函需一部專為公路建設(shè)特別是國家干線公路建設(shè)的資金籌措而設(shè)立的法律，來明確一個合法的籌資渠道。2．實(shí)行投資、建設(shè)、運(yùn)營、監(jiān)管的四分開中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué) 2022 年本科生畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）14我國高速公路建設(shè)往往集投資、建設(shè)、運(yùn)營甚至監(jiān)管于一身，這種項(xiàng)目運(yùn)作體制集裁判員和運(yùn)動員于一體，無法消除相關(guān)利益方的關(guān)聯(lián)，容易造成效率低下。因此，要將項(xiàng)目建設(shè)的四個環(huán)節(jié)分開。對于投資、建設(shè)和運(yùn)營三個環(huán)節(jié)，可以以公司的形式存在，在明確雙方的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)后，在由政府部門行使監(jiān)管。這樣最終形成以國家宏觀掌控、專業(yè)機(jī)構(gòu)管理、企業(yè)特許經(jīng)營的模式，高速公路管理局應(yīng)當(dāng)承擔(dān)政府管理者的角色，從市場準(zhǔn)入、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投資預(yù)算、服務(wù)質(zhì)量等方面對高速公路經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營活動進(jìn)行宏觀上的指導(dǎo)。從而達(dá)到維護(hù)社會效益的目的，最大限度地發(fā)揮市場機(jī)制對高速公路行業(yè)調(diào)控的作用，實(shí)現(xiàn)高速公路行業(yè)的人、財(cái)、物、的有效配置。結(jié) 論當(dāng)前，資金短缺已成為制約我國高速公路發(fā)展的首要因素：一方面，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新時期，人們對于高速公路的需求不斷地增加；另一方面由于高速公路自身所決定：即是準(zhǔn)公共物品、建設(shè)往往資金投入的密集型、收益的延遲性等特性。兩方面的綜合作用，導(dǎo)致了高速公路這項(xiàng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金供需間的資金缺口。而與此同時，美國是世界上公路建設(shè)最發(fā)達(dá)的國家，近年來，由于受到多種因素的共同影響，導(dǎo)致其發(fā)展出現(xiàn)了新的趨勢，通過對美國高速公路的縱向研究，我們可以結(jié)合我國高速公路建設(shè)的具體國情，從而得到一些解決問題的措施。即我國應(yīng)該加大政府對高速公路建設(shè)的資金投入力度；堅(jiān)持公路收費(fèi)制度，合理推行收費(fèi)模式；優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，降低融資風(fēng)險(xiǎn)；完善收費(fèi)公路特許經(jīng)營，逐步推廣 PPPs 模式；同時，應(yīng)建立相配套的措施：營造良好的法律制度的環(huán)境；實(shí)施投資、建設(shè)、運(yùn)營、監(jiān)管的四分開等。中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué) 2022 年本科生畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）15主要參考文獻(xiàn)[1] 約瑟夫E[ M ].北京：中國人民大學(xué)出版社,2022. 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Portuguese Economic Journal,2022,11(03):165170.中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué) 2022 年本科生畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）17畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）原創(chuàng)性聲明和使用授權(quán)說明原創(chuàng)性聲明本人鄭重承諾：所呈交的畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文） ，是我個人在指導(dǎo)教師的指導(dǎo)下進(jìn)行的研究工作及取得的成果。盡我所知，除文中特別加以標(biāo)注和致謝的地方外，不包含其他人或組織已經(jīng)發(fā)表或公布過的研究成果，也不包含我為獲得 及其它教育機(jī)構(gòu)的學(xué)位或?qū)W歷而使用過的材料。對本研究提供過幫助和做出過貢獻(xiàn)的個人或集體，均已在文中作了明確的說明并表示了謝意。作 者 簽 名：　　 　 　　 日　 期：　　 　 　　 指導(dǎo)教師簽名：　　 　 　　 日 　　期：　　 　 　　 使用授權(quán)說明本人完全了解 大學(xué)關(guān)于收集、保存、使用畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的規(guī)定，即：按照學(xué)校要求提交畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的印刷本和電子版本；學(xué)校有權(quán)保存畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的印刷本和電子版，并提供目錄檢索與閱覽服務(wù)；學(xué)?？梢圆捎糜坝?、縮印、數(shù)字化或其它復(fù)制手段保存論文；在不以贏利為目的前提下，學(xué)?？梢怨颊撐牡牟糠只蛉績?nèi)容。作者簽名：　　 　 　　 日　 期：　　 　 　　 中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué) 2022 年本科生畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）18學(xué)位論文原創(chuàng)性聲明本人鄭重聲明：所呈交的論文是本人在導(dǎo)師的指導(dǎo)下獨(dú)立進(jìn)行研究所取得的研究成果。除了文中特別加以標(biāo)注引用的內(nèi)容外，本論文不包含任何其他個人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫的成果作品。對本文的研究做出重要貢獻(xiàn)的個人和集體，均已在文中以明確方式標(biāo)明。本人完全意識到本聲明的法律后果由本人承擔(dān)。作者簽名： 日期： 年 月 日學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書本學(xué)位論文作者完全了解學(xué)校有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的規(guī)定，同意學(xué)校保留并向國家有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)送交論文的復(fù)印件和電子版，允許論文被查閱和借閱。本人授權(quán)　　 　 　大學(xué)可以將本學(xué)位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行檢索，可以采用影印、縮印或掃描等復(fù)制手段保存和匯編本學(xué)位論文。涉密論文按學(xué)校規(guī)定處理。作者簽名： 日期： 年 月 日導(dǎo)師簽名： 日期： 年 月 日中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué) 2022 年本科生畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）19注 意 事 項(xiàng)（論文）的內(nèi)容包括：1）封面（按教務(wù)處制定的標(biāo)準(zhǔn)封面格式制作）2）原創(chuàng)性聲明3）中文摘要（300 字左右） 、關(guān)鍵詞4）外文摘要、關(guān)鍵詞 5）目次頁（附件不統(tǒng)一編入）6）論文主體部分：引言（或緒論） 、正文、結(jié)論7）參考文獻(xiàn)8）致謝9）附錄（對論文支持必要時）：理工類設(shè)計(jì)（論文）正文字?jǐn)?shù)不少于 1 萬字（不包括圖紙、程序清單等） ，文科類論文正文字?jǐn)?shù)不少于 萬字。：任務(wù)書、開題報(bào)告、外文譯文、譯文原文（復(fù)印件） 。、圖表要求：1）文字通順，語言流暢，書寫字跡工整，打印字體及大小符合要求，無錯別字，不準(zhǔn)請他人代寫2）工程設(shè)計(jì)類題目的圖紙，要求部分用尺規(guī)繪制，部分用計(jì)算機(jī)繪制，所有圖紙應(yīng)符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。圖表整潔，布局合理，文字注釋必須使用工程字書寫，不準(zhǔn)用徒手畫3）畢業(yè)論文須用 A4 單面打印，論文 50 頁以上的雙面打印4）圖表應(yīng)繪制于無格子的頁面上5）軟件工程類課題應(yīng)有程序清單，并提供電子文檔1）設(shè)計(jì)（論文）2）附件：按照任務(wù)書、開題報(bào)告、外文譯文、譯文原文（復(fù)印件）次序裝訂