【正文】 路才能保證中國(guó)的不斷崛起與不斷強(qiáng)大。 3從科學(xué)研究到政治談判氣候變化已成為當(dāng)代環(huán)境問(wèn)題的一個(gè)焦點(diǎn)。發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家在氣候談判責(zé)任分配問(wèn)題上尖銳對(duì)立。分析這種對(duì)立的原因。 發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在氣候責(zé)任分配問(wèn)題上尖銳對(duì)立原因主要集中在以下幾個(gè)問(wèn)題上： 發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展權(quán)問(wèn)題。發(fā)達(dá)國(guó)家一味強(qiáng)調(diào)保護(hù)環(huán)境但對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)貧窮就是最大的環(huán)境問(wèn)題。在1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)上經(jīng)過(guò)激烈的談判斗爭(zhēng)發(fā)展中國(guó)家挫敗了少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家否定發(fā)展權(quán)的企圖。大會(huì)通過(guò)的《里約宣言》的“原則3”宣布“為了公平地滿足今世后代在發(fā)展與環(huán)境方面的需要求取發(fā)展的權(quán)利必須實(shí)現(xiàn)”。鮮明地提出發(fā)展權(quán)的概念意義在于破除舊的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序承認(rèn)發(fā)展中國(guó)家擺脫貧窮和發(fā)展經(jīng)濟(jì)是人類可持續(xù)發(fā)展的不可缺少的組成部分為新的建立在國(guó)家平等基礎(chǔ)上的全球環(huán)境保護(hù)伙伴關(guān)系和國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序創(chuàng)造了條件。 主權(quán)問(wèn)題。按國(guó)際法規(guī)定各國(guó)有至高無(wú)上的權(quán)利按照自己的環(huán)境與發(fā)展政策開(kāi)發(fā)自己的資源。然而不少發(fā)達(dá)國(guó)家以維護(hù)全球生態(tài)平衡之名提出環(huán)保責(zé)任國(guó)際化的觀點(diǎn)認(rèn)為全球都有權(quán)干預(yù)監(jiān)督一國(guó)內(nèi)部的環(huán)保行為全球各國(guó)都有責(zé)任和權(quán)利去監(jiān)督別國(guó)的資源利用。這種論點(diǎn)被發(fā)展中國(guó)家看作是發(fā)達(dá)國(guó)家借環(huán)保問(wèn)題來(lái)控制它們的自然資源企圖侵犯它們的主權(quán)。另外一些西方學(xué)者還歪曲事實(shí)地認(rèn)為全球環(huán)境污染主要是由于發(fā)展中國(guó)家的錯(cuò)誤的發(fā)展政策造成的因此對(duì)發(fā)展中國(guó)家的主權(quán)應(yīng)加以限制即“主權(quán)限制”論。發(fā)展中國(guó)家反對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家借環(huán)境問(wèn)題干涉發(fā)展中國(guó)家的環(huán)境主權(quán)、資源主權(quán)。當(dāng)然發(fā)展中國(guó)家也認(rèn)識(shí)到在全球環(huán)境問(wèn)題上主權(quán)不是絕對(duì)的而是權(quán)利與義務(wù)的結(jié)合。比如氣候沒(méi)有一個(gè)國(guó)家能要求主權(quán)。又如海洋沒(méi)有一個(gè)國(guó)家主權(quán)能夠統(tǒng)治全球性的海洋體系這個(gè)海洋體系已成為人類慣用的“下水道”。所以由于全球性生態(tài)環(huán)境危機(jī)國(guó)家的傳統(tǒng)權(quán)利及權(quán)力在淡化而國(guó)際社會(huì)的共同責(zé)任在加強(qiáng)影響在擴(kuò)大進(jìn)而形成了“共同的星球意識(shí)”。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)這是一個(gè)前所未有的主權(quán)弱化的時(shí)代。但必須說(shuō)明的一點(diǎn)是任何無(wú)視國(guó)家主權(quán)的觀念和行為都將從根本上影響國(guó)際尤其是南北之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的健康發(fā)展并對(duì)國(guó)際環(huán)保合作構(gòu)成障礙。新的制度安排應(yīng)該使各行為主體努力減少環(huán)保壁壘使各個(gè)國(guó)家在統(tǒng)一的規(guī)則之下進(jìn)行有效的合作。 責(zé)任問(wèn)題。發(fā)展中國(guó)家據(jù)實(shí)指出發(fā)達(dá)國(guó)家的“發(fā)達(dá)”是建立在對(duì)世界資源與環(huán)境嚴(yán)重破壞的基礎(chǔ)上的發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)對(duì)全球環(huán)境退化負(fù)主要責(zé)任。發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該停止無(wú)休止地從發(fā)展中國(guó)家進(jìn)口原材料及自身大肆地?fù)]霍。現(xiàn)在發(fā)達(dá)國(guó)家保護(hù)自身環(huán)境的一個(gè)手段就是低價(jià)從發(fā)展中國(guó)家進(jìn)口原料并不破壞自身的自然資源。日本的森林覆蓋率達(dá)到70%但卻是世界木材貿(mào)易中最大的進(jìn)口國(guó)。聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署的《1992年人類發(fā)展報(bào)告》指出富裕國(guó)家的人口只占世界人口的25%但是消耗的能源卻占了7075%消耗的木材占85%消耗的糧食占60%。在溫室氣體的排放方面盡管有不同的研究結(jié)果但多數(shù)專家還是實(shí)事求是地認(rèn)為發(fā)達(dá)國(guó)家負(fù)有不可推卸的責(zé)任?！独锛s宣言》提出“共同但區(qū)別的責(zé)任”成為國(guó)際環(huán)境保護(hù)合作的基礎(chǔ)之一。但美國(guó)對(duì)這一原則持有保留。美國(guó)反對(duì)將此原則解釋為暗示美國(guó)承認(rèn)或接受任何國(guó)際義務(wù)、責(zé)任或減輕發(fā)展中國(guó)家的責(zé)任。 環(huán)境融資和環(huán)保技術(shù)轉(zhuǎn)讓問(wèn)題。既然發(fā)達(dá)國(guó)家被證明是世界主要的污染源它們?cè)谑芤娴耐瑫r(shí)理應(yīng)為全球環(huán)境問(wèn)題的解決承擔(dān)更多的義務(wù)。而且從全球環(huán)保合作的角度來(lái)說(shuō)發(fā)達(dá)國(guó)家有合作的愿望又有比發(fā)展中國(guó)家強(qiáng)得多的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)實(shí)力應(yīng)該能承擔(dān)向發(fā)展中國(guó)家提供環(huán)境融資和環(huán)保技術(shù)轉(zhuǎn)讓的義務(wù)。但事與愿違。大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家都拒絕承擔(dān)這一義務(wù)。發(fā)達(dá)國(guó)家提供的環(huán)境基金如杯水車薪且承諾不兌現(xiàn)還往往用保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為理由拒絕向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)讓環(huán)保技術(shù)。比如《21世紀(jì)議程》作為聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)通過(guò)的重要文件作為實(shí)施《里約宣言》的行動(dòng)計(jì)劃在資金方面作了安排。據(jù)《議程》估計(jì)在發(fā)展中國(guó)家實(shí)施《議程》活動(dòng)的平均年度費(fèi)用超過(guò)6000億美元19932000年?！蹲h程》要求發(fā)達(dá)國(guó)家和有資金能力的國(guó)家作出初步的資金承諾。發(fā)達(dá)國(guó)家在《議程》中“重申對(duì)其達(dá)到將國(guó)民生產(chǎn)總值的07%用于官方援助這一公認(rèn)的聯(lián)合國(guó)指標(biāo)的承諾”并表示如尚未達(dá)到這一水平?jiǎng)t將爭(zhēng)取2000年或之后盡快達(dá)到這一水平。但事實(shí)上發(fā)達(dá)國(guó)家提供的官方援助遠(yuǎn)小于其承諾值。更何況以保護(hù)環(huán)境為目的的官方援助與通常意義上以支持發(fā)展為目的的官方援助如何劃分是否有相互擠占之嫌也是發(fā)展中國(guó)家所擔(dān)心的。至于高新技術(shù)那是發(fā)達(dá)國(guó)家維持在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力甚至壟斷地位的關(guān)鍵它們當(dāng)然不愿意輕易將技術(shù)轉(zhuǎn)讓哪怕是為了環(huán)境保護(hù)。 綠色貿(mào)易壁壘問(wèn)題。隨著烏拉圭回合的結(jié)束用關(guān)稅和傳統(tǒng)的非關(guān)稅措施限制進(jìn)口的余地已經(jīng)變小國(guó)際貿(mào)易壁壘逐漸轉(zhuǎn)向苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)形成新的主要的貿(mào)易壁壘——綠色貿(mào)易壁壘。它以保護(hù)生態(tài)環(huán)境和人類健康為借口實(shí)則是對(duì)來(lái)自其他國(guó)家和地區(qū)的產(chǎn)品設(shè)置障礙限制其出口以防止和抑制他國(guó)產(chǎn)品對(duì)本國(guó)的沖擊從而實(shí)現(xiàn)保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)的目的。發(fā)展中國(guó)家由于其經(jīng)濟(jì)和技術(shù)實(shí)力低下產(chǎn)品往往達(dá)不到發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)成為綠色貿(mào)易壁壘的主要受害者。雖然《里約宣言》原則第12條反對(duì)將環(huán)境保護(hù)作為新的貿(mào)易壁壘和歧視手段要求盡可能以國(guó)際協(xié)調(diào)一致的環(huán)境措施來(lái)解決環(huán)境問(wèn)題但事實(shí)上發(fā)達(dá)國(guó)家的綠色貿(mào)易壁壘有增無(wú)減。發(fā)展中國(guó)家對(duì)此的態(tài)度和疑慮是完全可以理解的。發(fā)達(dá)國(guó)家在幾十年前就完成了工業(yè)化走過(guò)了嚴(yán)重的污染期?，F(xiàn)在反過(guò)來(lái)要求發(fā)展中國(guó)家也按發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)在的同等標(biāo)準(zhǔn)去做的確是強(qiáng)人所難。例如《衛(wèi)生與動(dòng)植物檢疫措施協(xié)議》在某種程度上已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國(guó)家阻止發(fā)展中國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品出口的手段。 發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)一些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)嫁污染問(wèn)題?！独锛s宣言》原則第14條禁止污染活動(dòng)和污染物質(zhì)轉(zhuǎn)移到他國(guó)。但事實(shí)上這樣的例子已屢見(jiàn)不鮮。發(fā)展中國(guó)家的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)低環(huán)保手段落后又缺乏必要的技術(shù)和信息往往就成為發(fā)達(dá)國(guó)家向外轉(zhuǎn)移污染的受害者。相反發(fā)達(dá)國(guó)家基本上不可能成為該種行為的受害者。 建立合理的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)以及保護(hù)發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際環(huán)境事務(wù)中的發(fā)言權(quán)的問(wèn)題?！?1世紀(jì)議程》關(guān)于國(guó)際環(huán)境法律文件和機(jī)制中提出了一項(xiàng)總目標(biāo)、八項(xiàng)具體目標(biāo)和四方面的活動(dòng)其中就明確提出“查明和處理有些國(guó)家尤其是發(fā)展中國(guó)家在參與和執(zhí)行國(guó)際環(huán)境法文件中的各種困難”“促進(jìn)和支持所有國(guó)家尤其是發(fā)展中國(guó)家有效參與國(guó)際協(xié)議和文件的談判、執(zhí)行、審查和管理包括提供技術(shù)援助和酌情實(shí)施差別義務(wù)”“通過(guò)制定經(jīng)全球和多邊協(xié)商的協(xié)議和文件促進(jìn)各項(xiàng)考慮到各國(guó)不同情況和能力的國(guó)際環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)”等。但至今為止發(fā)展中國(guó)家仍是發(fā)言權(quán)上的“弱者”。 4遵循“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)盡快拿出誠(chéng)意彌補(bǔ)欠債發(fā)展中國(guó)家也要審時(shí)度勢(shì)減少環(huán)境損害但落實(shí)這個(gè)原則從觀念到行動(dòng)困難重重。你認(rèn)為怎樣才能走出困境？一、“共同但有區(qū)別責(zé)任原則”的含義 共同但有區(qū)別責(zé)任原則包括兩層含義一方面是基于全球環(huán)境問(wèn)題的日益嚴(yán)重性、全球生態(tài)系統(tǒng)的整體性以及導(dǎo)致全球環(huán)境退化的各種不同因素世界各國(guó)乃至全人類均應(yīng)當(dāng)共同承擔(dān)起保護(hù)和改善環(huán)境以最終解決全球環(huán)境問(wèn)題的責(zé)任另一方面是在責(zé)任的領(lǐng)域、大小、方式、手段以及承擔(dān)責(zé)任的時(shí)間先后等方面應(yīng)當(dāng)結(jié)合各國(guó)的基本國(guó)情而予以區(qū)別對(duì)待。它指的由于地球生態(tài)系統(tǒng)的整體性和導(dǎo)致全球環(huán)境退化的各種不同因素各國(guó)對(duì)保護(hù)全球環(huán)境負(fù)有共同但是又有區(qū)別的責(zé)任。它包括兩個(gè)相互關(guān)聯(lián)的內(nèi)容即共同的責(zé)任和區(qū)別的責(zé)任。 1共同責(zé)任。共同責(zé)任反映于國(guó)際法上是“人類共同的利益”和“人類共同繼承的財(cái)產(chǎn)”的理念。由于地球生態(tài)環(huán)境的整體性各國(guó)無(wú)論大小、貧富均需擔(dān)負(fù)起保護(hù)全球環(huán)境的責(zé)任。其內(nèi)容有如下兩點(diǎn)其一各國(guó)須采取措施來(lái)保護(hù)本國(guó)管轄范圍內(nèi)的環(huán)境。其二各國(guó)在環(huán)境保護(hù)方面給予彼此以支持和援助。在環(huán)境保護(hù)方面有能力的國(guó)家須幫助能力欠缺的國(guó)家解決環(huán)境問(wèn)題。 2區(qū)別責(zé)任。區(qū)別責(zé)任是指雖然各國(guó)需要擔(dān)負(fù)起保護(hù)全球環(huán)境的共同責(zé)任但在不同國(guó)家之間尤其在發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家間由于各自對(duì)全球生態(tài)系統(tǒng)造成的破壞和壓力以及治理能力等因素它們?cè)谪?zé)任的大小多少時(shí)限等方面所承擔(dān)的責(zé)任是有差別的。這既符合國(guó)際法的公平制度又有助于全球環(huán)境問(wèn)題的切實(shí)解決。 3共同責(zé)任和區(qū)別責(zé)任的關(guān)系。為了追求人類共同利益習(xí) 慣國(guó)際法賦予每個(gè)國(guó)家以共同責(zé)任來(lái)保護(hù)全球環(huán)境。帶有公平理念的區(qū)別責(zé)任是國(guó)際社會(huì)為吸引發(fā)展中國(guó)家參與到國(guó)際環(huán)境保護(hù)中而設(shè)定的一種制度。區(qū)別責(zé)任雖然很重要但應(yīng)當(dāng)同共同責(zé)任原則區(qū)別開(kāi)來(lái)。對(duì)該原則的正確詮釋應(yīng)是發(fā)展中國(guó)家履行公約義務(wù)、參與國(guó)際環(huán)境保護(hù)的能力取決于其得到受惠于發(fā)達(dá)國(guó)家的程度。如果沒(méi)有得到援助就不履行公約義務(wù)。因?yàn)榘l(fā)展中國(guó)家既要承擔(dān)具體的公約義務(wù)又要承擔(dān)不損害他國(guó)環(huán)境和國(guó)際區(qū)域的習(xí)慣國(guó)際法的義務(wù)。 如何更好地實(shí)施“共同但有區(qū)別的責(zé)任原則” （1） 發(fā)展中國(guó)家以發(fā)展為先 許多發(fā)展中國(guó)家的人民還在為滿足基本的溫飽需求而掙扎他們根本無(wú)暇顧及臭氧層消耗、物種滅絕等問(wèn)題。貧困的社會(huì)是無(wú)法為后代人享受其環(huán)境權(quán)益而保存足夠的選擇、良好的環(huán)境質(zhì)量和充分的接觸和使用渠道的。只有發(fā)展才能維護(hù)發(fā)展中國(guó)家的后代人的權(quán)益。而這種發(fā)展不僅使當(dāng)代的大多數(shù)人口受益而且有益于未來(lái)的人口。因此對(duì)于發(fā)展中國(guó)家發(fā)展是首要任務(wù)只有具備一定的經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力才能顧及到環(huán)保問(wèn)題也才能承擔(dān)起保護(hù)全球環(huán)境的責(zé)任。 （2） 建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序 不平等的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序使貧困國(guó)家處于惡性循環(huán)的境地一方面要過(guò)度地開(kāi)采自然資源以償還巨額債務(wù)滿足發(fā)達(dá)國(guó)家的金融需要另一方面過(guò)度濫用資源使自然資源枯竭貧困進(jìn)一步加劇。可以說(shuō)正是這種不合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序把人類推到了環(huán)境危機(jī)的邊緣。所以解決環(huán)境問(wèn)題最根本的還是要建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序和新的全球伙伴關(guān)系實(shí)現(xiàn)一種“代內(nèi)的公平”。這就要求發(fā)達(dá)國(guó)家的財(cái)富和技術(shù)以非商業(yè)性的條件向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移以幫助發(fā)展中國(guó)家提高可持續(xù)發(fā)展能力其次它要求發(fā)達(dá)國(guó)家改變其傳統(tǒng)的生產(chǎn)和消費(fèi)模式減輕地球的負(fù)擔(dān)。最后發(fā)展中國(guó)家應(yīng)選擇可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式避免重蹈發(fā)達(dá)國(guó)家的老路對(duì)環(huán)境造成更加巨大的損害。 三加強(qiáng)國(guó)家合作合理分擔(dān)責(zé)任 推進(jìn)國(guó)家合作關(guān)鍵在于發(fā)達(dá)國(guó)家。鑒于地球環(huán)境所承受的壓力大部分仍來(lái)自于發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該在承擔(dān)比發(fā)展中國(guó)家更大的保護(hù)全球環(huán)境的責(zé)任。基于這一點(diǎn)發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該率先行動(dòng)起來(lái)。率先削減其污染物的排放量率先在生產(chǎn)和消費(fèi)方式上做出實(shí)質(zhì)性的改革這對(duì)于扭轉(zhuǎn)地球環(huán)境惡化趨勢(shì)具有決定性的作用。同時(shí)發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)對(duì)發(fā)展中國(guó)家提供更多的、不附加商業(yè)性條件的資金和技術(shù)以幫助它們提高環(huán)境保護(hù)的能力。而對(duì)于發(fā)展中國(guó)家有區(qū)別的責(zé)任并不意味著它們可以對(duì)自己在保護(hù)全球環(huán)境中的責(zé)任和義務(wù)掉以輕心。恰恰相反發(fā)展中國(guó)家首先應(yīng)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的能力走可持續(xù)發(fā)展道路。但其間必須努力進(jìn)行改革改革生產(chǎn)方式尤其是少數(shù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快的國(guó)家目前的生產(chǎn)和消費(fèi)方式也需要盡快改變否則它們的生產(chǎn)和消費(fèi)方式將成為破壞地球環(huán)境的一股新的、巨大的力量。同時(shí)各國(guó)尤其是亞非拉的發(fā)展中國(guó)家必須推行適當(dāng)?shù)娜丝谡咭越档腿丝谠鲩L(zhǎng)速度減輕地球的人口負(fù)擔(dān)。 總之要保護(hù)地球環(huán)境走可持續(xù)發(fā)展道路需要世界各國(guó)的通力配合精誠(chéng)合作合理地分擔(dān)責(zé)任。“共同但有區(qū)別的責(zé)任原則”為確保發(fā)展中國(guó)家最廣泛地參與全球環(huán)境保護(hù)提供了一個(gè)必要條件也為發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的合作提供了一個(gè)公平的契機(jī)。同時(shí)也希望通過(guò)國(guó)際社會(huì)的共同努力使該原則更具有可操作性并能夠逐漸上升為一種國(guó)際習(xí)慣法使其對(duì)國(guó)際社會(huì)更具約束力。 第五講 當(dāng)代社會(huì)思潮 ，深入分析當(dāng)代西方主要社會(huì)思潮的實(shí)質(zhì)。基本認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)和精神基礎(chǔ)。，談?wù)勈叽蟮恼摂嗟诹v 當(dāng)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展 “科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”觀點(diǎn)和當(dāng)代科技革命的重大意義的認(rèn)識(shí)。、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家面臨的主要障礙，以及如何處理自主創(chuàng)新和引進(jìn)的關(guān)系。第七講 當(dāng)代資本主義的新變化 對(duì)當(dāng)前資本主義所處的發(fā)展階段國(guó)內(nèi)外理論界眾說(shuō)紛紜。國(guó)內(nèi)學(xué)者有的認(rèn)為當(dāng)代資本主義是社會(huì)資本主義有的認(rèn)為是國(guó)家壟斷資本主義還有的認(rèn)為是國(guó)際壟斷資本主義西方學(xué)者在研究中更是提出了“后資本主義”、 “股東資本主義”、“金融資本主義”、“網(wǎng)絡(luò)資本主義”、“渦輪資本主義”等多種觀點(diǎn)。結(jié)合當(dāng)代資本主義發(fā)展的實(shí)際談?wù)勀愕目捶ā?進(jìn)入20世紀(jì)80年代后美國(guó)、英國(guó)等國(guó)的國(guó)際金融壟斷資本及其控制的跨國(guó)公司獲空前擴(kuò)張至20世紀(jì)末全球跨國(guó)母公司已多達(dá)6萬(wàn)余家它們控制的海外分支機(jī)構(gòu)有50多萬(wàn)家。這些跨國(guó)公司控制著世界生產(chǎn)的40%國(guó)際貿(mào)易的50—60%國(guó)際技術(shù)貿(mào)易的70%對(duì)外直接投資的90%以上。由此可見(jiàn)以跨國(guó)公司為代表的國(guó)際壟斷資本、尤其是國(guó)際金融壟斷資本已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)全球化的深厚基礎(chǔ)超級(jí)國(guó)際金融壟斷資本集團(tuán)已經(jīng)具備足夠的實(shí)力把全世界作為其運(yùn)作的舞臺(tái)。這表明從20世紀(jì)70年代開(kāi)始當(dāng)代資本主義發(fā)展已進(jìn)入一個(gè)新的階段——由國(guó)家壟斷向國(guó)際金融資本壟斷轉(zhuǎn)變。 資本主義由國(guó)家壟斷加速向國(guó)際金融資本壟斷過(guò)渡不僅提高了生產(chǎn)社會(huì)化的程度同時(shí)在更大的范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)資料的私人占有無(wú)疑進(jìn)一步加劇了資本主義制度所固有的基本矛盾及其他主要矛盾。從美國(guó)近二三十年的歷史進(jìn)程來(lái)看國(guó)際金融壟斷資本在運(yùn)作過(guò)程中已逐步呈現(xiàn)出了同國(guó)家壟斷資本既有某種聯(lián)系、繼承又有顯著差別的若干基本特征。 （1） 經(jīng)濟(jì)加速金融化 金融資本成為經(jīng)濟(jì)乃至政治的主宰。經(jīng)濟(jì)金融化集中表現(xiàn)在社會(huì)資本創(chuàng)造的利潤(rùn)越來(lái)越多地被金融資本所占有因此推動(dòng)金融資本相對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)資本迅速膨脹。20世紀(jì)六七十年代后由于實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)的資本利潤(rùn)率趨于下降面對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)不得不通過(guò)并購(gòu)等手段“做大”自己。而實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)要完成“并購(gòu)”行為必須向銀行貸款融資。金融資本壟斷寡頭正是利用金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的血液和命脈的特殊地位逐步實(shí)現(xiàn)了對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)的操控并越來(lái)越多地占有實(shí)體經(jīng)濟(jì)資本所攫取的剩余價(jià)值。據(jù)美國(guó)學(xué)者統(tǒng)計(jì)整個(gè)美國(guó)金融行業(yè)在2004年所“創(chuàng)造”的利潤(rùn)約為3000億美元左右而美國(guó)國(guó)內(nèi)所有非金融行業(yè)所“創(chuàng)造”的利潤(rùn)則為53