【正文】 進(jìn)行分析，提出當(dāng)前存在的問題，要求各施工單位予以重視并及時(shí)整改；同時(shí)要求施工單位舉一反三，及時(shí)整改同類問題。n 監(jiān)理內(nèi)部績效考核管理u 建立監(jiān)理工程師周報(bào)和月報(bào)制度。每周將各自負(fù)責(zé)的區(qū)域安全生產(chǎn)工作發(fā)現(xiàn)哪些隱患、如何處理的書面上報(bào)；每月對各自負(fù)責(zé)的區(qū)域安全工作做匯總和分析，并針對下月預(yù)計(jì)施工情況提出安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控計(jì)劃；此工作情況作為員工績效考核內(nèi)容。 安全監(jiān)理工作的重點(diǎn)監(jiān)控措施 認(rèn)真梳理總分包單位經(jīng)營行為和強(qiáng)化人員監(jiān)管現(xiàn)場安全教育1）經(jīng)營行為和人員的監(jiān)管是作好安全監(jiān)理工作的基礎(chǔ)，只有理清、理順總包、分包、勞務(wù)分包的合同關(guān)系和人員結(jié)構(gòu)、人員分布才能有的放矢的開展安全監(jiān)理工作。高峰時(shí)主要40多家分包（下轄勞務(wù)分包約60多家）、工人近6000人，通過對人員數(shù)量、人員隸屬關(guān)系、人員分配狀況等的動態(tài)監(jiān)控，成功的實(shí)現(xiàn)了對人的控制，為安全監(jiān)理工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2）嚴(yán)格審查并動態(tài)掌握總包、分包、勞務(wù)分包的資質(zhì)狀況與人員資格、數(shù)量、配置情況。特種作業(yè)人員持證上崗、嚴(yán)格按規(guī)程操作是監(jiān)控重點(diǎn)。3）注意大型節(jié)假日期間的人員監(jiān)管，特別是春節(jié)期間。節(jié)前工人會出現(xiàn)思家情緒、勞資糾紛等造成的注意力不集中，節(jié)日期間加班人員思想放松，節(jié)后大量新工人（特別是存在根本無建筑施工經(jīng)驗(yàn)或未經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)的工人）進(jìn)場，這段期間是監(jiān)理控制的重點(diǎn)之一，督促總包和分包切實(shí)落實(shí)相關(guān)安全教育、技術(shù)培訓(xùn)、新老工人搭配帶班、值班的制度，并加強(qiáng)監(jiān)管。4）搶工期階段的安全監(jiān)管。搶工期施工期間安全工作難做、但必須做好，加大安全監(jiān)控的力度（勤查、多說、嚴(yán)辦）和抓好新進(jìn)場工人的管理，在保證安全的前提下保證進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。5）做好民工維權(quán)工作的監(jiān)管，這是“和諧社會”“以人為本”的社會責(zé)任的要求。 監(jiān)督施工單位安全生產(chǎn)保證體系的建立和運(yùn)行情況檢查總包單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全管理機(jī)構(gòu)的建立情況，并督促總包單位檢查各分包單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立情況。 危險(xiǎn)性較大工程、重大危險(xiǎn)源作業(yè)的安全監(jiān)理1）審查施工單位上報(bào)的危險(xiǎn)性較大工程清單；本工程涉及到的危險(xiǎn)性較大工程包括：基坑支護(hù)與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除爆破工程、建筑幕墻安裝工程等。施工單位對上述工程編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。對深基坑、高大模板、幕墻安裝等工程施工單位對方案組織專家進(jìn)行論證、審查。2）審查重大危險(xiǎn)源工程專項(xiàng)施工方案，檢查相關(guān)安全技術(shù)交底情況，并跟蹤安全措施的落實(shí)情況，并認(rèn)真檢查施工單位對安全設(shè)施的驗(yàn)收，以及安全專項(xiàng)方案實(shí)施的符合性。3）監(jiān)理對危險(xiǎn)性較大工程單獨(dú)編制相對應(yīng)的安全監(jiān)理細(xì)則；按安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的策劃定期對重大危險(xiǎn)源作業(yè)進(jìn)行檢查，認(rèn)真作好檢查記錄，納入安全監(jiān)理臺帳?！? 深基坑支護(hù)與降水和土方開挖工程安全監(jiān)理工作控制要點(diǎn)本工程基坑屬超大超深基坑，該深基坑（包括基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)、降水、土方開挖等）施工是本項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。l 參與深基坑圍護(hù)結(jié)構(gòu)工程施工圖紙的設(shè)計(jì)交底。l 施工單位編制專項(xiàng)深基坑圍護(hù)施工安全方案及施工安全應(yīng)急預(yù)案，報(bào)專家評審。l 監(jiān)控施工單位按專項(xiàng)方案及評審意見開展基坑圍護(hù)結(jié)構(gòu)施工。l 監(jiān)控降水效果。注意降水對周邊環(huán)境的影響，發(fā)現(xiàn)不良現(xiàn)象及時(shí)通報(bào)，要求施工單位采取措施；降水深度必須滿足專家審核意見。l 周邊管線監(jiān)測控制。鋼結(jié)構(gòu)巨型斜撐吊裝l 基坑支護(hù)的監(jiān)測和預(yù)警工作。土方開挖嚴(yán)格按方案施工，發(fā)現(xiàn)超標(biāo)位移、傾斜、沉降、滲漏水、管涌、基底隆起、坑底積水、裂縫、傾坍等，及時(shí)向業(yè)主及相關(guān)部門報(bào)告?！? 鋼結(jié)構(gòu)吊裝工程安全監(jiān)理工作控制要點(diǎn)l 審查專業(yè)施工單位資質(zhì)、特殊工種作業(yè)人員資格。l 審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中專項(xiàng)安全技術(shù)措施或吊裝專項(xiàng)方案（如雙機(jī)抬吊、特殊構(gòu)件吊裝等）。l 檢查安全措施落實(shí)情況。操作平臺、溜繩、臨時(shí)支撐等安全措施必須與施工組織設(shè)計(jì)中專項(xiàng)安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)方案相符。l 吊裝過程加強(qiáng)安全巡視。關(guān)鍵監(jiān)控施工單位操作和現(xiàn)場監(jiān)管是否符合規(guī)程要求。l 夜間吊裝作業(yè)要求施工單位配置充足的照明?！? 高大水平模板支撐系統(tǒng)和腳手架搭設(shè)安全監(jiān)理工作控制要點(diǎn)l 審查專項(xiàng)施工方案。l 檢查專項(xiàng)施工方案和專家意見落實(shí)情況。對高大水平模板支撐系統(tǒng)的施工全過程實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)控，并在重點(diǎn)部位實(shí)施旁站監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違章現(xiàn)象應(yīng)立即予以制止。l 對鋼管、扣件的進(jìn)場質(zhì)量驗(yàn)收、見證檢測。杜絕劣質(zhì)鋼管、扣件進(jìn)場使用。l 檢查支撐系統(tǒng)、腳手架驗(yàn)收手續(xù)，合格后并掛牌使用。l 加強(qiáng)安全巡視。監(jiān)控禁止隨意拆除支撐體系或腳手架的基本構(gòu)架桿件、整體性桿件、連續(xù)緊固件和連墻件等。確因操作要求需要臨時(shí)拆除時(shí)，必須采取相應(yīng)措施，并在作業(yè)完畢，及時(shí)予以恢復(fù)。◆ 安全重大危險(xiǎn)源與不利環(huán)境因素的識別與監(jiān)控本工程重大安全風(fēng)險(xiǎn)源識別和監(jiān)理監(jiān)控重點(diǎn)內(nèi)容如下：序號重大危險(xiǎn)源目標(biāo)監(jiān)理監(jiān)控重點(diǎn)1起重吊裝違章指揮、違規(guī)操作杜絕起重吊裝作業(yè)的重大安全事故編制各吊裝作業(yè)專項(xiàng)施工方案和起重作業(yè)指導(dǎo)書并報(bào)批通過；雙機(jī)抬吊作業(yè)時(shí)必須實(shí)行旁站監(jiān)督；按方案、作業(yè)指導(dǎo)書和操作規(guī)程對作業(yè)人員進(jìn)行書面交底；起重機(jī)必須按規(guī)定驗(yàn)收合格后方能使用；機(jī)操人員對機(jī)械設(shè)備要進(jìn)行崗前檢查、定期保養(yǎng)，并有書面記錄；起重工和指揮按規(guī)定對擬吊物、索具進(jìn)行檢查確認(rèn)、否則不得起吊；散料必須使用封閉容器吊運(yùn)，嚴(yán)格遵守“十不吊”。大型構(gòu)件雙機(jī)抬吊無方案起重吊裝超載作業(yè)起重機(jī)滑鉤自鎖失靈卷揚(yáng)機(jī)補(bǔ)裝工程違規(guī)操作吊運(yùn)材料、構(gòu)件捆綁不合理2臨時(shí)用電線路敷設(shè)不符合要求杜絕觸電事 故編制施工用電專項(xiàng)方案并報(bào)批通過；按方案和操作規(guī)程對作業(yè)人員進(jìn)行書面交底；認(rèn)真做好電工巡視檢查記錄；加強(qiáng)現(xiàn)場施工用電檢查；制定觸電應(yīng)急救援預(yù)案。使用已淘汰、禁止使用用電設(shè)施電線電纜老化、破皮未包扎電氣檢修未斷電3無證動火作業(yè)杜絕重大火災(zāi)事 故在編制臨時(shí)水方案時(shí)必須明確臨時(shí)消防用水設(shè)施；按方案和規(guī)范要求配置消防設(shè)施和器材；制定動用明火的管理制度；加強(qiáng)現(xiàn)場安全巡視和檢查；制定火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。動火作業(yè)時(shí)無防火措施和監(jiān)護(hù)人易燃物品堆放處無滅火設(shè)施防火器材配置不符合防火要求油漆、涂料等物品存放不符合防火要求隨意挪用消防設(shè)施、占用消防通道4高處作業(yè)、臨邊作業(yè)不系安全帶防止高處墜落事故發(fā) 生編制專項(xiàng)安全方案并報(bào)批通過；按方案和規(guī)范要求建立安全防護(hù)體系；制定防護(hù)設(shè)施使用管理制度；在布置施工生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)必須落實(shí)安全防護(hù)設(shè)施；加強(qiáng)施工人員正確使用個(gè)人勞防用品和防高墜安全教育；在安全交底中應(yīng)明確指出作業(yè)過程中存在的危險(xiǎn)因素、防范措施和應(yīng)急辦法；在臨邊和高處作業(yè)時(shí)手持小型工具必須采取防墜措施；加強(qiáng)現(xiàn)場的巡視檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。臨邊、洞口安全防護(hù)設(shè)施不完善手持工具無防墜落措施臨邊、洞口隨意堆放材料和小型機(jī)械鋼柱、鋼梁安裝時(shí)無有效安全防護(hù)設(shè)施隨意破壞、拆除安全防護(hù)設(shè)施5不走安全通道，在現(xiàn)場隨意穿行防止物體打擊事故發(fā) 生對可墜落區(qū)域設(shè)置明顯的警戒標(biāo)識，并派專人值守；加強(qiáng)施工作業(yè)區(qū)域防護(hù)設(shè)施的完善和日常檢查，防止物體墜落；高處作業(yè)、臨邊作業(yè)時(shí)禁止拋擲工具和材料；立管安裝時(shí)必須將孔洞周邊清掃干凈，并設(shè)置明顯的警戒標(biāo)識，并派專人值守；現(xiàn)場的安全通道必須設(shè)置明顯的標(biāo)識；加強(qiáng)工人的安全教育，提高個(gè)人保護(hù)意識。在可能發(fā)生墜落的警戒區(qū)域穿行未正確使用安全帽等個(gè)人勞動防護(hù)用品安裝立管時(shí)洞口周圍未清理干凈高處作業(yè)、臨邊作業(yè)拋擲工具或材料6鋼平臺底部與結(jié)構(gòu)間防護(hù)不嚴(yán)密杜絕因鋼平臺而引發(fā)的安全事 故編制鋼平臺施工方案并報(bào)批通過；制定鋼平臺操作規(guī)程；建立鋼平臺使用和保養(yǎng)制度；建立巡視檢查制度、落實(shí)責(zé)任人員定期檢查、及時(shí)維護(hù)，并做好檢查記錄；在顯要位置懸掛限載標(biāo)識和使用注意事項(xiàng)；鋼平臺的改造必須編制專項(xiàng)方案并報(bào)批通過；鋼平臺提升和改造期間要落實(shí)專職人員進(jìn)行監(jiān)護(hù)。鋼平臺上電氣線路老化、磨損破皮提升機(jī)構(gòu)磨損超限格構(gòu)柱焊接不合格鋼平臺改造期間防護(hù)措施不到位鋼平臺堆載超限在鋼平臺的支撐和受力桿件上隨意焊接7爬模受力體系的拼裝、改造不符合設(shè)計(jì)要求杜絕因爬模而引發(fā)的安全事故編制爬模施工方案并報(bào)批通過；制定操作規(guī)程；建立模板使用和管理制度；落實(shí)專人定期對提升機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查，并做好書面記錄；爬升前后必須按規(guī)定進(jìn)行檢查，合格后方能進(jìn)行爬升和投入使用。操作面防護(hù)設(shè)施不完善機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)不到位改造期間未采取防護(hù)措施8基坑支護(hù)、土方開挖未按方案施工杜絕坍塌事故發(fā) 生編制施工方案并報(bào)批通過；搭設(shè)拆除符合規(guī)范、要求；經(jīng)驗(yàn)收合格后掛牌使用；建立巡視檢查制度、落實(shí)責(zé)任人員定期檢查、及時(shí)維護(hù)，并做好檢查記錄；在顯要位置懸掛限載標(biāo)識和使用注意事項(xiàng)；加強(qiáng)工人的安全教育，提高個(gè)人保護(hù)意識。模板排架安裝、拆除違章操作、違規(guī)使用腳手架違章搭設(shè)、違規(guī)使用移動操作平臺違章搭設(shè)、違規(guī)使用人字扶梯、高凳違章搭設(shè)、違規(guī)使用懸挑鋼平臺、落地上料平臺違章搭設(shè)、違規(guī)使用9樁機(jī)違章操作杜絕機(jī)械傷害事故發(fā) 生經(jīng)驗(yàn)收合格后掛牌使用；建立巡視檢查制度、落實(shí)責(zé)任人員定期檢查、及時(shí)維護(hù)，并做好檢查記錄；加強(qiáng)工人的安全教育，提高個(gè)人保護(hù)意識。機(jī)械的使用缺安全防護(hù)裝置電動工具違章操作10高強(qiáng)螺栓安裝時(shí)鎯頭敲擊橄欖沖的噪音無投訴合理安排施工時(shí)間；加強(qiáng)監(jiān)督檢查?；炷帘盟?、振搗時(shí)噪音11電焊施工產(chǎn)生的弧光無投訴統(tǒng)一施工現(xiàn)場的強(qiáng)光燈規(guī)格便于安裝和管理；使用之前配備定向式可拆燈罩，使夜間照明只設(shè)施工區(qū)不照射居民區(qū)；對大量電焊作業(yè)部位進(jìn)行封閉圍護(hù)。夜間施工現(xiàn)場內(nèi)強(qiáng)光照明直設(shè)居民區(qū)12防火涂料施工時(shí)飄灑無投訴對作業(yè)部位進(jìn)行封閉圍護(hù)。混凝土澆筑時(shí)灰漿飄灑13油漆油料化學(xué)材料的泄露和揮發(fā)減少化學(xué)類材料的污 染油漆油料化學(xué)材料入庫時(shí)檢查包裝，封閉、不泄露；油漆油料化學(xué)材料倉庫做到分類專人負(fù)責(zé)；收發(fā)料時(shí)嚴(yán)禁火種入庫，嚴(yán)禁庫內(nèi)吸煙；設(shè)置消防滅火材料。 季節(jié)性施工和復(fù)雜氣象條件的安全監(jiān)理1）鋼結(jié)構(gòu)作業(yè)層設(shè)置的施工用避雷針避雷針對臺風(fēng)、高溫期、梅雨期和冬季等季節(jié)性施工進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查，督促相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)方案、措施、設(shè)施、值班制度的落實(shí)和整改工作，保障安全生產(chǎn)。2）根據(jù)上海****中心經(jīng)驗(yàn)，針對施工過程中常常受風(fēng)、雨、雪、雷、電、濃霧等諸多天氣因素影響的特點(diǎn)，首先要做好氣象條件的動態(tài)跟蹤，同時(shí)要嚴(yán)格監(jiān)控各項(xiàng)施工作業(yè)（如塔吊吊裝作業(yè)、人貨電梯運(yùn)行、焊接作業(yè)等）在特殊氣候條件下嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè)。3）壓型鋼板等高空大型鋪裝材料在存儲、鋪裝過程中要采取嚴(yán)格的防風(fēng)措施，防止大風(fēng)將材料和人員吹落。 防火安全監(jiān)理1）防火安全是安全監(jiān)理的又一重點(diǎn)。超高超大工地、作業(yè)點(diǎn)多面廣、立體交叉施工，施工各階段存在大量電氣焊割作業(yè)，特別是鋼結(jié)構(gòu)和裝飾裝修階段，施工現(xiàn)場環(huán)境極為復(fù)雜，需充分重視防火安全監(jiān)理。2）建立完善的施工臨時(shí)消防系統(tǒng)、義務(wù)消防隊(duì)、樓層監(jiān)控及應(yīng)急機(jī)制是解決超高層建筑施工階段防火這一難題的有效辦法。監(jiān)理要檢查總包、分包治安消防協(xié)議簽訂及消防責(zé)任制落實(shí)情況，包括消防責(zé)任人和樓層監(jiān)控人員配置，用火、用電、使用易燃易爆材料等的各項(xiàng)消防安全制度和操作規(guī)程的實(shí)施，消防通道、消防水源的設(shè)置，消防設(shè)施和滅火器材配備。施工用消火栓系統(tǒng)設(shè)置檢查 施工用消火栓系統(tǒng)設(shè)置安全監(jiān)理現(xiàn)場檢查滅火器 安全監(jiān)理現(xiàn)場檢查動火證和電焊工操作證3）動火作業(yè)安全監(jiān)理監(jiān)控點(diǎn)為“二證一器一監(jiān)護(hù)”。嚴(yán)格動火作業(yè)審批制度，明確動火作業(yè)部位。動用明火時(shí)隨身攜帶電焊工操作證、動火許可證、滅火器，并設(shè)監(jiān)護(hù)人。4）密集動火作業(yè)區(qū)域、時(shí)段要采取強(qiáng)化監(jiān)控。在5161層結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換層施工過程中，施工難度大、多工種交叉作業(yè)、施工作業(yè)面狹小、電焊作業(yè)量特大、又逢高溫期，施工過程防火安全監(jiān)管難度增大，為確保該階段防火安全，和總包、相關(guān)分包密切協(xié)作，動火作業(yè)期間全過程監(jiān)控，從設(shè)施、措施、人員等方面進(jìn)行監(jiān)管，順利完成該段防火監(jiān)控工作。高處鋼結(jié)構(gòu)電焊作業(yè)防護(hù)棚 鋼結(jié)構(gòu)焊接用接火盆鋼結(jié)構(gòu)電焊機(jī)房滅火器設(shè)置 鋼結(jié)構(gòu)電焊作業(yè)集中區(qū)域滅火器配置5）施工現(xiàn)場吸煙一直是一項(xiàng)難管通病，采取現(xiàn)場吸煙的人性化管理，設(shè)置固定吸煙場所，嚴(yán)禁吸游煙，效果較好。6）建筑垃圾（特別是易燃物）要及時(shí)清理，嚴(yán)禁堵塞安全通道，同時(shí)防止易燃物燃燒。7）電梯井道的動火作業(yè)管理（作業(yè)地點(diǎn)隱蔽，但危害巨大），是防火監(jiān)控重點(diǎn)之一。8）倉庫管理的監(jiān)控，特別是易燃易爆危險(xiǎn)品管理的監(jiān)控是防火監(jiān)控又一重點(diǎn)和難點(diǎn)?？偘y(tǒng)一安排、審批各分包現(xiàn)場倉庫的布置，并嚴(yán)格落實(shí)倉庫管理制度。 高處作業(yè)的安全監(jiān)理1）監(jiān)控關(guān)鍵點(diǎn)是易發(fā)生高處墜落和物體打擊部位。主要有：鋼結(jié)構(gòu)施工區(qū)域、施工平臺體系、高空卸料平臺、幕墻吊籃及吊裝設(shè)施、深基坑、起重吊裝區(qū)域、樓層臨邊洞口、施工電梯口、電梯井道、腳手架和移動操作平臺、現(xiàn)場主要出入通道區(qū)域等。深基坑臨邊防護(hù) 樓層臨邊防護(hù)幕墻吊裝 安全通道防護(hù)篷電梯門施工防護(hù) 電梯井道結(jié)構(gòu)施工期間水平防護(hù)鋼結(jié)構(gòu)作業(yè)區(qū)外挑立網(wǎng)防護(hù)2）鋼結(jié)構(gòu)超高空安全防護(hù)難度大、要求高。鋼結(jié)構(gòu)安裝高度始終領(lǐng)先于其他專業(yè)，存在大量高空、臨邊作業(yè)；工序繁多，作業(yè)量大；作業(yè)點(diǎn)多面廣，立體交叉；使用扳手、鎯頭等小工具。必須采取針對性的防護(hù)措施。鋼結(jié)構(gòu)作業(yè)區(qū)平面防護(hù)和水平通道 鋼結(jié)構(gòu)作業(yè)區(qū)樓層間垂直通道 正確佩戴、使用安全帶