【正文】 動，或發(fā)包人接受承包人的建議方案等，首先應(yīng)認(rèn)真對其技術(shù)合理性、經(jīng)濟(jì)可行性以及在商務(wù)方面的影響等進(jìn)行綜合分析，權(quán)衡利弊后方能表態(tài)接受、有條件接受甚至拒絕。改變動必要對價格和工期產(chǎn)生影響，應(yīng)利用這一時機(jī)爭取變更價格或要求發(fā)包人改善合同條件以謀求更好的效益。對于原招標(biāo)文件中的“可供選擇的項(xiàng)目”和“臨時項(xiàng)目”應(yīng)力爭說服發(fā)包人在合同簽訂前予以確認(rèn)，或商定一個確認(rèn)最后期限。對于一般的單價合同，如發(fā)包人在原招標(biāo)文件中未明確工程量變更部分的限度，則談判是應(yīng)要求與發(fā)包人共同確定一個“增減量幅度”（FIDIC第四版建議為15%），當(dāng)超過該幅度時，承包人有權(quán)要求對工程單價進(jìn)行調(diào)整。二、關(guān)于技術(shù)要求、技術(shù)規(guī)范和施工技術(shù)方案技術(shù)要求是發(fā)包人極為關(guān)切而承包人也應(yīng)更加注意的問題，我國在采用技術(shù)規(guī)范方面往往和國外有一定差異。建筑工程技術(shù)規(guī)范的國家標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)生產(chǎn)中必須遵守。投標(biāo)中應(yīng)仔細(xì)查看投標(biāo)人的施工方法等是否與標(biāo)書中的技術(shù)規(guī)范有相符。如有差異，要研究自己是否能做到，以及其經(jīng)濟(jì)性如何。如有問題，可爭取合法情況下的變通措施，如采用其他規(guī)范。尤其是對于施工程序比較復(fù)雜的項(xiàng)目，如水壩工程，道路工程，隧道工程和技術(shù)要求高的工業(yè)與民用建筑工程等，在承包人提交的投標(biāo)文件中都應(yīng)提交施工組織設(shè)計方案及施工方法特別說明，并力爭在投標(biāo)答辯中使發(fā)包人贊同該方法，以顯示公司的實(shí)力和實(shí)施該項(xiàng)工程的能力。對于大型項(xiàng)目，當(dāng)發(fā)包人不能夠提供足夠的水文資料、氣象資料、地質(zhì)資料時，除在投標(biāo)報價時做好相應(yīng)的技術(shù)措施外，也應(yīng)考慮足夠的不可預(yù)見費(fèi)用，將該風(fēng)險轉(zhuǎn)由發(fā)包人承擔(dān)。建設(shè)工程 施工公開招標(biāo)投標(biāo)文件____________（工程名稱）施工公開招標(biāo)投標(biāo)文件招標(biāo)編號：招標(biāo)單位：（蓋章）法定代表人：（簽字、蓋章）日期：______年______月______日第一章投標(biāo)須知前附表項(xiàng)號條款號內(nèi)容規(guī)定1工程綜合說明工程名稱：建設(shè)地點(diǎn)：結(jié)構(gòu)類型及層數(shù)：建筑面積：承包方式：要求質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：要求工期：年月日開工，年月日竣工工期天（日歷日）；招標(biāo)范圍：2合同名稱：32資金來源：4投標(biāo)單位資質(zhì)等級：5投標(biāo)有效期為天（日歷日）6投標(biāo)保證金數(shù)額為：%或元7投標(biāo)預(yù)備會時間：地點(diǎn)：8投標(biāo)文件副本份數(shù)為份。9投標(biāo)文件遞交至：單位：地址：10投標(biāo)截止日期：時間：11開標(biāo)時間：地點(diǎn)：12評標(biāo)辦法一、總則工程的說明見投標(biāo)須知前附表（以下稱“前附表”）第1項(xiàng)和第2項(xiàng)所述。《工程建設(shè)施工招標(biāo)管理辦法》，己辦理招標(biāo)申請，并得到招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，現(xiàn)通過招標(biāo)來擇優(yōu)選定施工單位。建設(shè)單位的資金通過前附表第3項(xiàng)所述的方式獲得，并將部分資金用于本工程合同項(xiàng)下的合格支付。為履行本施工合同的目的，參加投標(biāo)的施工企業(yè)（以下稱“投標(biāo)單位”）至少須滿足前附表第4項(xiàng)所要求的資質(zhì)等級。參加投標(biāo)的施工單位必須具有獨(dú)立法人資格和相應(yīng)的施工資質(zhì)，非本國注冊的施工企業(yè)應(yīng)按建設(shè)行政主管部門有關(guān)管理規(guī)定取得施工資質(zhì)。為具有被授予合同的資格，投標(biāo)單位應(yīng)提供令招標(biāo)單位滿意的資格文件，以證明其符合投標(biāo)合格條件和具有履行合同的能力。為此，所提交的投標(biāo)文件中應(yīng)包括下列資料：有關(guān)確立投標(biāo)單位法律地位的原始文件的副本（包括營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證書及非中國注冊的施工企業(yè)經(jīng)建設(shè)行政主管部門核準(zhǔn)的資質(zhì)證件）。投標(biāo)單位在過去3年完成的工程的情況和現(xiàn)在正在履行的合同情況。按規(guī)定的格式提供項(xiàng)目經(jīng)理簡歷，及擬在施工現(xiàn)場或不在施工現(xiàn)場的管理和主要施工人員情況。按規(guī)定格式提供完成本合同擬采用的主要施工機(jī)械設(shè)備情況。按規(guī)定格式提供擬分包的工程項(xiàng)目及擬承擔(dān)分包工程項(xiàng)目施工單位情況。投標(biāo)單位提供財務(wù)狀況情況，包括最近2年經(jīng)過審計的財務(wù)報表，下一年度財務(wù)預(yù)測報告和投標(biāo)單位向開戶銀行開具的，由該銀行提供財務(wù)情況證明的授權(quán)書。有關(guān)投標(biāo)單位目前和過去2年參與或涉及訴訟案的資料。兩個或兩個以上施工單位組成的聯(lián)營體投標(biāo)時，還應(yīng)符合以下規(guī)定要求：投標(biāo)單位的投標(biāo)文件及中標(biāo)后簽署的合同協(xié)議書，對聯(lián)營體每一成員均受法律約束。應(yīng)指定一家聯(lián)營體成員作為主辦人，由聯(lián)營體各成員法定代表人簽署提交一份授權(quán)書，證明其主辦人資格。聯(lián)營體主辦人應(yīng)被授權(quán)代表所有聯(lián)營體成員承擔(dān)責(zé)任和接受指令。并且由聯(lián)營體主辦人負(fù)責(zé)整個合同的全面實(shí)施，包括只有主辦人可以支付費(fèi)用等。所有聯(lián)營體成員應(yīng)按合同條件的規(guī)定，為實(shí)施合同共同和分別承擔(dān)責(zé)任。在聯(lián)營體授權(quán)書中，以及在投標(biāo)文件和中標(biāo)后簽署的合同協(xié)議書中應(yīng)對此作相應(yīng)的聲明。聯(lián)營體各成員之間簽訂的聯(lián)營體協(xié)議書副本應(yīng)投標(biāo)文件一起遞交。參加聯(lián)營體的各成員不得再以自己名義單獨(dú)投標(biāo)，也不得同時參加兩個或兩個以上的聯(lián)營體投標(biāo)。如有違反將取消該聯(lián)營體及聯(lián)營體各成員的投標(biāo)資格。投標(biāo)單位應(yīng)承擔(dān)其編制投標(biāo)文件與遞交投標(biāo)文件所涉及的一切費(fèi)用。不管投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)管理單位對上述費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)任。二、招標(biāo)文件本合同的招標(biāo)文件包括下列文件及所有按本須知第7條發(fā)出的補(bǔ)充資料和第13條所述的投標(biāo)預(yù)備會記錄。招標(biāo)文件包括下列內(nèi)容：第一卷投標(biāo)須知、合同條件及合同格式第一章投標(biāo)須知前附表和投標(biāo)須知第二章合同條件第三章合同協(xié)議條款第四章合同格式第二卷技術(shù)規(guī)范第五章技術(shù)規(guī)范第三卷投標(biāo)文件第六章投標(biāo)書及投標(biāo)書附錄第七章工程量清單與報價表第八章輔助資料表第九章資格審查表(資格預(yù)審的不采用)第四卷圖紙第十章圖紙投標(biāo)單位應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的投標(biāo)須知、合同條件、規(guī)定格式、技術(shù)規(guī)范、工程量清單和圖紙。如果投標(biāo)單位的投標(biāo)文件不能符合招標(biāo)文件的要求，責(zé)任由投標(biāo)單位自負(fù)。實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件將被拒絕。投標(biāo)單位在收到招標(biāo)文件后，若有問題需要澄清，應(yīng)于收到招標(biāo)文件后以書面形式（包括書面文字、電傳、傳真、電報等，下同）向招標(biāo)單位提出，招標(biāo)單位將以書面形式或投標(biāo)預(yù)備會的方式予以解答（包括對詢問的解釋，但不說明詢問的來源），答復(fù)將送給所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)單位。在投標(biāo)截止日期前，招標(biāo)單位都可能會以補(bǔ)充通知的方式修改招標(biāo)文件。補(bǔ)充通知將以書面方式發(fā)給所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)單位，補(bǔ)充通知作為招標(biāo)文件的組成部分，對投標(biāo)單位起約束作用。為使投標(biāo)單位在編制投標(biāo)文件時把補(bǔ)充通知內(nèi)容考慮進(jìn)去，招標(biāo)單位可以酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止日期。補(bǔ)充通知須報招管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。三、投標(biāo)報價說明投標(biāo)價格除非合同中另有規(guī)定，具有標(biāo)價的工程量清單中所報的單價和合價，以及報價匯總表中的價格應(yīng)包括施工設(shè)備、勞務(wù)、管理、材料、安裝、維護(hù)、保險、利潤、稅金、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險、責(zé)任等各項(xiàng)應(yīng)有費(fèi)用。投標(biāo)單位應(yīng)按招標(biāo)單位提供的工程量計算工程項(xiàng)目的單價和合價。工程量清單中的每一單項(xiàng)均需計算填寫單價和合價，投標(biāo)單位沒有填寫單價和合價的項(xiàng)目將不予支付，交認(rèn)為此項(xiàng)費(fèi)用已包括在工程量清單的其他單價和合價中。投標(biāo)價格采用方式，；反之，價格固定。價格固定（備選條款A(yù)）投標(biāo)單位所填寫的單價和合價在合同實(shí)施期間不因市場變化因素而變動，投標(biāo)單位在計算報價時可考慮一定的風(fēng)險系數(shù)。價格調(diào)整（備選條款B）投標(biāo)單位所填寫的單價和合價在合同實(shí)施期間可因市場變化因素而變動。投標(biāo)貨幣投標(biāo)文件報價中的單價和合價全部采用人民幣表示。四、投標(biāo)文件的編制投標(biāo)文件及投標(biāo)單位與招標(biāo)單位之間與投標(biāo)有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。投標(biāo)單位的投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：.投標(biāo)書.投標(biāo)書附錄.投標(biāo)保證金.法定代表人資格證明書.授權(quán)委托書.具有標(biāo)價的工程量清單與報價表.輔助資料表.資格審查表（資格預(yù)審的不采用）.按本須知規(guī)定提交的其它資料投標(biāo)單位必須使用招標(biāo)文件第三卷提供的表格格式，但表格可以按同樣格式擴(kuò)展，投標(biāo)保證金、履約保證金的方式按本須知有關(guān)條款的規(guī)定可以選擇。投標(biāo)文件在本須知第16條規(guī)定的投標(biāo)截止日期之后的前附表第5項(xiàng)所列的日歷日內(nèi)有效。在原定投標(biāo)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，經(jīng)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)，招標(biāo)單位可以書面形式向投標(biāo)單位提出延長投標(biāo)有效期的要求。投標(biāo)單位須以書面形式予以答復(fù)，投標(biāo)單位可以拒絕這種要求而不被沒收投標(biāo)保證金。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)單位不允許修改他的投標(biāo)文件，但需要相應(yīng)地延長投標(biāo)保證金的有效期，在延長期內(nèi)本須知第12條關(guān)于投標(biāo)保證金的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。投標(biāo)單位應(yīng)提供不少于前附表第6項(xiàng)規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)保證金，此投標(biāo)保證金是投標(biāo)文件的一個組成部分。根據(jù)投標(biāo)單位的選擇，投標(biāo)保證金可以是現(xiàn)金、支票、銀行匯票。也可以是在中國注冊的銀行出具的銀行保函，銀行保函的格式，應(yīng)符合招標(biāo)文件的格式，銀行保函的有效期應(yīng)超出投標(biāo)有效期28天。對于未能按要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，招標(biāo)單位將視為不響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。未中標(biāo)的投標(biāo)單位的投標(biāo)保證金將盡快退還（無息），最遲不超過規(guī)定的投標(biāo)有效期期滿后的14天。中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金，按要求提交履約保證金并簽署合同協(xié)議后，予以退還（無息）。如投標(biāo)單位有下列情況，將被沒收投標(biāo)保證金：投標(biāo)單位在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件；中標(biāo)單位未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約保證金或簽署合同協(xié)議；投標(biāo)單位派代表于前附表第7項(xiàng)所述時間和地點(diǎn)出席投標(biāo)預(yù)備會。投標(biāo)預(yù)備會的目的是澄清、解答投標(biāo)單位提出的問題和組織投標(biāo)單位考察現(xiàn)場，了解情況?？辈飕F(xiàn)場投標(biāo)單位可能被邀請對工程施工現(xiàn)場和周圍環(huán)境進(jìn)行勘察，以獲取須投標(biāo)單位自己負(fù)責(zé)的有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所需的所有資料?？辈飕F(xiàn)場所發(fā)生的費(fèi)用由投標(biāo)單位自己承擔(dān)。投標(biāo)單位向投標(biāo)單位提供的有關(guān)施工現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)，是招標(biāo)單位現(xiàn)有的能使投標(biāo)單位利用的資料。招標(biāo)單位對投標(biāo)單位由此而作出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。投標(biāo)單位提出的與投標(biāo)有關(guān)的任何問題須在投標(biāo)預(yù)備會召開7天前，以書面形式送達(dá)招標(biāo)單位。會議記錄包括所有問題和答復(fù)的副本，將迅速提供給所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)單位。，由招標(biāo)單位按照本須知第7條的規(guī)定，以補(bǔ)充通知的方式發(fā)出。投標(biāo)單位按本須知第10條的規(guī)定，編制一份投標(biāo)文件“正本”和前附表第8項(xiàng)所述份數(shù)的“副本”，并明確標(biāo)明“投標(biāo)文件正本”和“投標(biāo)文件副本”。投標(biāo)文件正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)文件正本與副本均應(yīng)使用不能擦去的墨水打印或書寫，由投標(biāo)單位法定代表人親自簽署并加蓋法人單位公章和法定代表人印鑒。全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改和行間插字，除非這些刪改是根據(jù)招標(biāo)單位的指示進(jìn)行的，或者是投標(biāo)單位造成的必須修改的錯誤。修改處應(yīng)由投標(biāo)文件簽字人簽字證明并加蓋印鑒。五、投標(biāo)文件的遞交投標(biāo)單位應(yīng)將投標(biāo)文件的正本和每份副本分別密封在內(nèi)層包封，再密封在一個外層包封中，并在內(nèi)包封上正確標(biāo)明“投標(biāo)文件正本”或“投標(biāo)文件副本”。內(nèi)層和外層包封都應(yīng)寫明招標(biāo)單位名稱和地址、合同名稱、工程名稱、招標(biāo)編號、并注明開標(biāo)時間以前不得開封。在內(nèi)層包封上還應(yīng)寫明投標(biāo)單位的名稱與地址、郵政編碼，以便投標(biāo)出現(xiàn)逾期送達(dá)時能原封退回。如果內(nèi)外層包封沒有按上述規(guī)定密封并加寫標(biāo)志，招標(biāo)單位將不承擔(dān)投標(biāo)文件錯放或提前開封的責(zé)任，由此造成的提前開封的投標(biāo)文件將予以拒絕，并退還給投標(biāo)單位。投標(biāo)文件遞交至前附表第9項(xiàng)所述的單位和地址。投標(biāo)單位應(yīng)按前附表第10項(xiàng)規(guī)定的日期和時間之前將投標(biāo)文件遞交給招標(biāo)單位。招標(biāo)單位可以按本須知第7條規(guī)定的以補(bǔ)充通知的方式，酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止日期。在上述情況下，招標(biāo)單位與投標(biāo)單位以前在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長后新的投標(biāo)截止期。投標(biāo)單位在投標(biāo)截止期以后收到的投標(biāo)文件，將原封退給投標(biāo)單位。投標(biāo)單位可以在遞交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前，可以書面形式向招標(biāo)單位遞交修改或撤回其投標(biāo)文件的通知。在投標(biāo)截止日期以后，不能更改投標(biāo)文件。投標(biāo)單位的修改或撤回通知，應(yīng)按本須知第15條的規(guī)定編制、密封、標(biāo)志和遞交（在內(nèi)層包封標(biāo)明“修改”或“撤回”字樣）。根據(jù)本須知第12條的規(guī)定，在投標(biāo)截止時間與招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期終止日之間的這段時間內(nèi)，投標(biāo)單位不能撤回投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)保證金將被沒收。六、開標(biāo)在所有投標(biāo)單位法定代表人或授權(quán)代表人在場的情況下，招標(biāo)單位將于前附表第11項(xiàng)規(guī)定的時間和地點(diǎn)舉行開標(biāo)會議，參加開標(biāo)的投標(biāo)單位代表應(yīng)簽名報到，以證明其出席開標(biāo)會議。開標(biāo)會議在招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督下，由招標(biāo)單位組織并主持。對投標(biāo)文件進(jìn)行檢查，確定它們是否完整，是否按要求提供了投標(biāo)保證金，文件簽署是否正確，以及是否按順序編制。但按規(guī)定提交合格撤回通知的投標(biāo)文件不予開封。投標(biāo)單位法定代表人或授權(quán)代表未參加開標(biāo)會議的視為自動棄權(quán)。投標(biāo)文件下列情況之一者將視為無效：投標(biāo)文件未按規(guī)定標(biāo)志、密封；未經(jīng)法定代表人簽署或未加蓋投標(biāo)單位公章或未加蓋法