【正文】 投標(biāo)文件未按規(guī)定標(biāo)志、密封；投標(biāo)單位法定代表人或授權(quán)代表未參加開標(biāo)會議的視為自動棄權(quán)。但按規(guī)定提交合格撤回通知的投標(biāo)文件不予開封。開標(biāo)會議在招標(biāo)管理機構(gòu)監(jiān)督下，由招標(biāo)單位組織并主持。在所有投標(biāo)單位法定代表人或授權(quán)代表人在場的情況下，招標(biāo)單位將于前附表第11項規(guī)定的時間和地點舉行開標(biāo)會議，參加開標(biāo)的投標(biāo)單位代表應(yīng)簽名報到，以證明其出席開標(biāo)會議。根據(jù)本須知第12條的規(guī)定，在投標(biāo)截止時間與招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期終止日之間的這段時間內(nèi)，投標(biāo)單位不能撤回投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)保證金將被沒收。投標(biāo)單位的修改或撤回通知，應(yīng)按本須知第15條的規(guī)定編制、密封、標(biāo)志和遞交（在內(nèi)層包封標(biāo)明“修改”或“撤回”字樣）。在投標(biāo)截止日期以后，不能更改投標(biāo)文件。內(nèi)層和外層包封都應(yīng)寫明招標(biāo)單位名稱和地址、合同名稱、工程名稱、招標(biāo)編號、并注明開標(biāo)時間以前不得開封。投標(biāo)單位應(yīng)將投標(biāo)文件的正本和每份副本分別密封在內(nèi)層包封，再密封在一個外層包封中，并在內(nèi)包封上正確標(biāo)明“投標(biāo)文件正本”或“投標(biāo)文件副本”。修改處應(yīng)由投標(biāo)文件簽字人簽字證明并加蓋印鑒。投標(biāo)單位按本須知第10條的規(guī)定，編制一份投標(biāo)文件“正本”和前附表第8項所述份數(shù)的“副本”，并明確標(biāo)明“投標(biāo)文件正本”和“投標(biāo)文件副本”。由招標(biāo)單位按照本須知第7條的規(guī)定，以補充通知的方式發(fā)出。投標(biāo)單位向投標(biāo)單位提供的有關(guān)施工現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)，是招標(biāo)單位現(xiàn)有的能使投標(biāo)單位利用的資料?？辈飕F(xiàn)場所發(fā)生的費用由投標(biāo)單位自己承擔(dān)?？辈飕F(xiàn)場投標(biāo)預(yù)備會的目的是澄清、解答投標(biāo)單位提出的問題和組織投標(biāo)單位考察現(xiàn)場，了解情況。投標(biāo)單位派代表于前附表第7項所述時間和地點出席投標(biāo)預(yù)備會。投標(biāo)單位在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件；根據(jù)投標(biāo)單位的選擇，投標(biāo)保證金可以是現(xiàn)金、支票、銀行匯票。投標(biāo)單位應(yīng)提供不少于前附表第6項規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)保證金，此投標(biāo)保證金是投標(biāo)文件的一個組成部分。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)單位不允許修改他的投標(biāo)文件，但需要相應(yīng)地延長投標(biāo)保證金的有效期，在延長期內(nèi)本須知第12條關(guān)于投標(biāo)保證金的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。在原定投標(biāo)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，經(jīng)招標(biāo)管理機構(gòu)核準(zhǔn)，招標(biāo)單位可以書面形式向投標(biāo)單位提出延長投標(biāo)有效期的要求。投標(biāo)文件在本須知第16條規(guī)定的投標(biāo)截止日期之后的前附表第5項所列的日歷日內(nèi)有效。投標(biāo)單位必須使用招標(biāo)文件第三卷提供的表格格式，但表格可以按同樣格式擴展，投標(biāo)保證金、履約保證金的方式按本須知有關(guān)條款的規(guī)定可以選擇。資格審查表（資格預(yù)審的不采用）.具有標(biāo)價的工程量清單與報價表.法定代表人資格證明書.投標(biāo)書附錄.投標(biāo)單位的投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：.四、投標(biāo)文件的編制投標(biāo)文件及投標(biāo)單位與招標(biāo)單位之間與投標(biāo)有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。；反之，投標(biāo)單位應(yīng)按招標(biāo)單位提供的工程量計算工程項目的單價和合價。除非合同中另有規(guī)定，具有標(biāo)價的工程量清單中所報的單價和合價，以及報價匯總表中的價格應(yīng)包括施工設(shè)備、勞務(wù)、管理、材料、安裝、維護、保險、利潤、稅金、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險、責(zé)任等各項應(yīng)有費用。三、投標(biāo)報價說明實質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件將被拒絕。投標(biāo)單位應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的投標(biāo)須知、合同條件、規(guī)定格式、技術(shù)規(guī)范、工程量清單和圖紙。圖紙第十章輔助資料表第九章投標(biāo)書及投標(biāo)書附錄第七章技術(shù)規(guī)范第三卷合同格式第二卷合同條件第三章投標(biāo)須知、合同條件及合同格式第一章本合同的招標(biāo)文件包括下列文件及所有按本須知第7條發(fā)出的補充資料和第13條所述的投標(biāo)預(yù)備會記錄。不管投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)管理單位對上述費用不負(fù)任何責(zé)任。如有違反將取消該聯(lián)營體及聯(lián)營體各成員的投標(biāo)資格。所有聯(lián)營體成員應(yīng)按合同條件的規(guī)定，為實施合同共同和分別承擔(dān)責(zé)任。并且由聯(lián)營體主辦人負(fù)責(zé)整個合同的全面實施，包括只有主辦人可以支付費用等。兩個或兩個以上施工單位組成的聯(lián)營體投標(biāo)時，還應(yīng)符合以下規(guī)定要求：有關(guān)投標(biāo)單位目前和過去2年參與或涉及訴訟案的資料。投標(biāo)單位提供財務(wù)狀況情況，包括最近2年經(jīng)過審計的財務(wù)報表，下一年度財務(wù)預(yù)測報告和投標(biāo)單位向開戶銀行開具的，由該銀行提供財務(wù)情況證明的授權(quán)書。按規(guī)定格式提供擬分包的工程項目及擬承擔(dān)分包工程項目施工單位情況。按規(guī)定格式提供完成本合同擬采用的主要施工機械設(shè)備情況。按規(guī)定的格式提供項目經(jīng)理簡歷，及擬在施工現(xiàn)場或不在施工現(xiàn)場的管理和主要施工人員情況。投標(biāo)單位在過去3年完成的工程的情況和現(xiàn)在正在履行的合同情況。有關(guān)確立投標(biāo)單位法律地位的原始文件的副本（包括營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證書及非中國注冊的施工企業(yè)經(jīng)建設(shè)行政主管部門核準(zhǔn)的資質(zhì)證件）。為具有被授予合同的資格，投標(biāo)單位應(yīng)提供令招標(biāo)單位滿意的資格文件，以證明其符合投標(biāo)合格條件和具有履行合同的能力。參加投標(biāo)的施工單位必須具有獨立法人資格和相應(yīng)的施工資質(zhì)，非本國注冊的施工企業(yè)應(yīng)按建設(shè)行政主管部門有關(guān)管理規(guī)定取得施工資質(zhì)。為履行本施工合同的目的，參加投標(biāo)的施工企業(yè)（以下稱“投標(biāo)單位”）至少須滿足前附表第4項所要求的資質(zhì)等級。建設(shè)單位的資金通過前附表第3項所述的方式獲得，并將部分資金用于本工程合同項下的合格支付。工程的說明見投標(biāo)須知前附表（以下稱“前附表”）第1項和第2項所述。地址：10投標(biāo)截止日期：時間：11開標(biāo)時間：份。元7投標(biāo)預(yù)備會時間：%天（日歷日）；招標(biāo)范圍：2合同名稱：32資金來源：4投標(biāo)單位資質(zhì)等級：5投標(biāo)有效期為月月投標(biāo)須知前附表項號條款號內(nèi)容規(guī)定1工程綜合說明工程名稱：建設(shè)地點：結(jié)構(gòu)類型及層數(shù)：建筑面積：承包方式：要求質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：要求工期：程設(shè)對于大型項目，當(dāng)發(fā)包人不能夠提供足夠的水文資料、氣象資料、地質(zhì)資料時，除在投標(biāo)報價時做好相應(yīng)的技術(shù)措施外，也應(yīng)考慮足夠的不可預(yù)見費用，將該風(fēng)險轉(zhuǎn)由發(fā)包人承擔(dān)。如有問題，可爭取合法情況下的變通措施，如采用其他規(guī)范。投標(biāo)中應(yīng)仔細(xì)查看投標(biāo)人的施工方法等是否與標(biāo)書中的技術(shù)規(guī)范有相符。技術(shù)要求是發(fā)包人極為關(guān)切而承包人也應(yīng)更加注意的問題，我國在采用技術(shù)規(guī)范方面往往和國外有一定差異。二、關(guān)于技術(shù)要求、技術(shù)規(guī)范和施工技術(shù)方案對于原招標(biāo)文件中的“可供選擇的項目”和“臨時項目”應(yīng)力爭說服發(fā)包人在合同簽訂前予以確認(rèn)，或商定一個確認(rèn)最后期限。發(fā)包人提出的改進方案或發(fā)包人提出的某些修改和變動，或發(fā)包人接受承包人的建議方案等，首先應(yīng)認(rèn)真對其技術(shù)合理性、經(jīng)濟可行性以及在商務(wù)方面的影響等進行綜合分析，權(quán)衡利弊后方能表態(tài)接受、有條件接受甚至拒絕。務(wù)必在技術(shù)和商務(wù)等方面重新核實，確有把握方可應(yīng)允。對于在談判討論中經(jīng)雙方確認(rèn)的內(nèi)容及范圍方面的修改或調(diào)整，應(yīng)和其他所有在談判中雙方達成一致的內(nèi)容一樣，以文字方式確定下來，并以“合同補充”或“會議紀(jì)要”方式作為合同附件并說明構(gòu)成合同一部分。如果有這種成份，則應(yīng)當(dāng)通過談判予以澄清和調(diào)整。承包人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真重新核實投標(biāo)報價的工程項目內(nèi)容與合同中表述的內(nèi)容是否是一致，合同文字的描述和圖紙的表達都應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確，不能模糊含混。因此，在簽訂合同前的談判中，必須首先共同確認(rèn)合同規(guī)定的工程內(nèi)容和范圍。一般來講合同談判會涉及合同的商務(wù)、技術(shù)所有條款。作者單位：鄭州市黃河河務(wù)局責(zé)任編輯 總之，測算、確定投標(biāo)最終報價是一項系統(tǒng)而復(fù)雜的工作，往往有許多因素?zé)o法確定，要靠積累的經(jīng)驗去分析判斷。二是要分析研究競爭對手的投標(biāo)報價，做到知己知彼，這是一項難度較大但很有實際意義的工作，如果能把對手的報價分析透，既可使自家的報價優(yōu)于對手，又可避免為了中標(biāo)而過多壓低報價、從而在中標(biāo)后獲得更好的經(jīng)濟效益。也就是說以正常預(yù)算為基本點而增降的最終報價，各標(biāo)段增降幅度要有一定的階梯差，這樣可保證其中一個標(biāo)段的報價接近最優(yōu)報價，不會出現(xiàn)整體“飛標(biāo)”的現(xiàn)象。低價標(biāo)的投標(biāo)最終報價以不低于成本價為原則。在參與此類工程項目投標(biāo)時不可為了中標(biāo)，而盲目壓低投標(biāo)報價，造成中標(biāo)后虧本施工。利用國際金融機構(gòu)貸款投資興建的工程，多采取這種招標(biāo)形式，如黃河小浪底工程等。復(fù)合標(biāo)工程項目投標(biāo)最優(yōu)報價是稍低于或者等于復(fù)合標(biāo)底的報價，最優(yōu)報價的計算公式為：　　B＝{Acd1+[(R1+R2+…+Rn)/nd2]}k　　其中：B為投標(biāo)最優(yōu)報價；A為工程設(shè)計預(yù)算額；c為業(yè)主標(biāo)底系數(shù)，～；dl、d2為權(quán)重系數(shù)，～,～，d1十d2＝1；RR2…Rn為各投標(biāo)單位最終報價；n為投標(biāo)單位個數(shù)；k為報價系數(shù)，～l。無論第一次是否入圍，凡第二次沒有人圍的投標(biāo)單位，均稱之為“飛標(biāo)”，此類投標(biāo)單位已無中標(biāo)資格。而后，第一次入圍的各投標(biāo)單位的最終報價與再復(fù)合標(biāo)底相比，其誤差在業(yè)主規(guī)定的范圍(一般為15％～+15％)之內(nèi)者，稱之為“第二次人圍”。各投標(biāo)單位的最終報價分別與業(yè)主的標(biāo)底相比，其誤差在業(yè)主規(guī)定的范圍者(一般為20％～+10％)，稱之為“第一次入圍”?！　⊥稑?biāo)單位的最終報價愈接近B值得分愈高。所以，投標(biāo)單位要以正確的預(yù)算為基礎(chǔ)，認(rèn)真分析研究業(yè)主標(biāo)底的可能范圍，計算出投標(biāo)最優(yōu)報價即為投標(biāo)最終報價。相反投標(biāo)單位的最終報價不在限定范圍之內(nèi)者，稱之為“飛標(biāo)”，此類投標(biāo)單位已無資格中標(biāo)。投標(biāo)單位的投標(biāo)最終報價與標(biāo)底的誤差在限定的范圍內(nèi)(一般為20％～＋10％)者，稱之為“入圍”。合理標(biāo)報價　　合理標(biāo)是工程招投標(biāo)常用的最基本形式，現(xiàn)階段黃河下游基建工程施工招標(biāo)大部分采用這種形式。所以，一定要根據(jù)所做工程預(yù)算認(rèn)真分析、反復(fù)比較，以使所確定的最終報價最大限度地接近最優(yōu)報價(得滿分的報價)，提高中標(biāo)率?！　∪?、確定投標(biāo)最終報價　　投標(biāo)最終報價是投標(biāo)單位以標(biāo)書編制的預(yù)算價(標(biāo)價)為基礎(chǔ)，綜合考慮各種因素后對預(yù)算標(biāo)價進一步修訂的報價，可以在標(biāo)書中列報，也可以以降價函的形式另報。以確定合理、經(jīng)濟的方案。施工組織設(shè)計主要包括：項目經(jīng)理部人員機構(gòu)組成、工程施工方案、工地平面布置、工期進度安排、勞力和設(shè)備調(diào)配、質(zhì)量保證措施、安全生產(chǎn)措施、后勤供應(yīng)措施等。另外還要注意工程預(yù)算與施工組織設(shè)計相統(tǒng)一，施工方案是預(yù)算編制的必要依據(jù)、預(yù)算反過來又指導(dǎo)調(diào)整施工方案，兩者是相互聯(lián)系的統(tǒng)一體，不可分離編制。編制預(yù)算要注意以下幾個問題：第一，采用的定額要正確，業(yè)主沒指定的，一般采用同行業(yè)國家最新定額；第二，各項預(yù)算單價要考慮施工期間價格浮動因素；第三，工程量以業(yè)主給定的工程量清單為準(zhǔn)，即使發(fā)現(xiàn)有明顯的錯誤，未經(jīng)業(yè)主書面批準(zhǔn)不得自行調(diào)整；第四?！　‖F(xiàn)場考查后要立即制定編標(biāo)計劃，明確人員分工，使整個編標(biāo)過程按計劃進行，以免造成前松后緊，粗制濫造。所以，投標(biāo)單位在購買標(biāo)書后要抓緊時間認(rèn)真閱讀、反復(fù)研究招標(biāo)文件，列出需要業(yè)主解答的問題清單和需要在工地現(xiàn)場調(diào)查了解的項目清單?！　《?、投標(biāo)書的編制　　編制投標(biāo)書是投標(biāo)工作的主要內(nèi)容。一般報投3～5個標(biāo)段較為適當(dāng)。有力量的承包商盡可能多投標(biāo)段。工程施工投標(biāo)技巧淺談　　一、標(biāo)段的選擇(購買標(biāo)書)　　業(yè)主招標(biāo)時，常允許一個承包商同時報投多個標(biāo)段?！?第三十三條　本規(guī)定由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。 　　第三十一條　 施工技術(shù)資料在移交時應(yīng)辦理移交手續(xù)， 并由雙方單位負(fù)責(zé)人簽章。 　　第二十九條　工程竣工驗收前，建設(shè)單位（或工程設(shè)施管理單位）應(yīng)組織督促和協(xié)同施工單位檢查施工技術(shù)資料的質(zhì)量， 不符合要求， 應(yīng)限期修改、補齊、直至重做?！　　、傥淖植牧匣驁D紙采用頂殼卷夾時應(yīng)加軟封面和封底。　　?。玻畧D紙折疊方式應(yīng)按：“手風(fēng)琴風(fēng)箱式”，并注意圖標(biāo)，竣工圖章落在外面右下角?！　　。保饷鎽?yīng)具有工程名稱、開竣工日期、編制單位、單位負(fù)責(zé)人、技術(shù)主管、技術(shù)負(fù)責(zé)人、卷、冊編號。 　　　第二十六條　竣工技術(shù)資料要進行科學(xué)組卷，綜合性大型工程應(yīng)按單位工程分別組卷，每單位工程做為一卷，如文件材料多時可以分成若干冊?！　　〉诙臈l　竣工驗收資料　　　竣工驗收單是工程竣工驗收后由施工單位會同建設(shè)單位、設(shè)施管理單位、設(shè)計單位共同對工程進行全面檢查驗收，正式簽署的竣工交驗文件，要求書寫規(guī)整、清晰、簽字齊全?！　　。常步Y(jié)構(gòu)形式改變、工藝改變、平面布置改變、項目改變以及其他重大改變，或不宜在原施工圖上修改補充表示清楚的， 應(yīng)重新繪制竣工底圖， 并將原設(shè)計圖附上。繪制竣工圖遵照以下原則：　　?。保苍谑┕ぶ?，按圖施工沒有變更的，在新的原施工圖上加蓋“竣工圖”標(biāo)志后，可作為竣工圖?！　　。矗⑸逃涗洶春灦ㄈ掌诘南群箜樞蚓幪?。　　?。玻⑸虘?yīng)原件存檔，相同工程如合用一個洽商時，可用復(fù)印件存檔，并注明原件存放處。 　　　第二十二條　設(shè)計變更、洽商記錄　　　設(shè)計變更、洽商記錄是設(shè)計施工圖補充和修改的記載應(yīng)在施工前辦理，內(nèi)容要求明確具體，必要時應(yīng)附圖?！　　。常貧饷苄栽囼灒汉细駱?biāo)準(zhǔn)和試驗方法按現(xiàn)行國標(biāo)《給排水構(gòu)筑物施工及驗收規(guī)范》（ＧＢ１４１一９０）。使用功能試驗項目一般包括：　　?。保鬯艿篱]水試驗：合格標(biāo)準(zhǔn)按《北京市市政工程質(zhì)量檢驗評審標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的漏水量標(biāo)準(zhǔn)?！　　〉诙粭l　使用功能試驗記錄　　　使用功能試驗是對市政工程在交付使用之前進行的實際使用功能檢查。　　 二、部位工程完成后及時匯總各工序質(zhì)量評定表，填寫部位質(zhì)量評定表，計算部位合格率，簽字手續(xù)完備?！　　。保埃?gòu)筑物及瀝青防水工程，包括防水層下的各層細(xì)部做法、工作縫孫水變形縫等?！　　。福保玻埃恚硪陨箱摴芄艿罊E圓度。　　?。叮畼蛎嫔炜s縫埋件規(guī)格、數(shù)量及埋置情況。鋼結(jié)構(gòu)焊接根據(jù)《鋼結(jié)構(gòu)工程施工及驗收規(guī)范》（ＧＢ２０５─８３）第３、４、１１條規(guī)定，管道焊接按照《工業(yè)管道工程施工及驗收規(guī)范》（２３５一８２）第四章。　　?。常畼蛄旱冉Y(jié)構(gòu)物預(yù)應(yīng)力筋，預(yù)留孔道的直徑、位置、坡度、接頭處理、孔道綁扎牢固等的情況。隱蔽項目包括：　　?。保鼗c基礎(chǔ)，包括土質(zhì)情況、槽基幾何尺寸、標(biāo)高、 地基處理、 基底密實度?！　　。担疁y量復(fù)核及預(yù)檢應(yīng)在項目實施前，由施工項目負(fù)責(zé)人組織、施工人員、測量人