【導(dǎo)讀】實踐證明，科學(xué)的組織制度是保證整體管理效率的基礎(chǔ)，企業(yè)擁有的制度體系是否科學(xué)與完。善，往往決定著企業(yè)能否健康高效地運轉(zhuǎn)。本書結(jié)合當(dāng)前中國企業(yè)的現(xiàn)狀，系統(tǒng)講述了企業(yè)組織制度設(shè)計。的方法、步驟及注意事項，并詳細...適用情景當(dāng)制定企業(yè)內(nèi)部管理制度，構(gòu)筑競爭優(yōu)勢之源時，查看此技能。實施是著眼于企業(yè)管理的需要，并要應(yīng)對環(huán)境的變化。包括組織架構(gòu)、資源配置和企業(yè)戰(zhàn)略等；②中層管理，即業(yè)務(wù)管理中的控制、組織和協(xié)調(diào)，是各項具體管理活動的指導(dǎo)性文件及相關(guān)工作記錄表單，是控制程序的支持性文件。調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，經(jīng)過各相關(guān)部門的充分討論。試行、修訂后全面推開，同時根據(jù)運行情況制定配套措施。須緊緊依賴員工的認(rèn)同這一理念?？刂茦?biāo)準(zhǔn)、預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)、工作績效標(biāo)準(zhǔn)等，這些標(biāo)準(zhǔn)形成對員工的多重壓力。在這種情況下，員工就會更加對抗規(guī)章制度，使之失效。和說法，請分析其問題所在，并在實踐中加以避免。

　　

【正文】 及其職權(quán)和議事 規(guī)則；企業(yè)的終止事由。關(guān)于企業(yè)的財務(wù)管理制度和利潤分配形式；勞動用工制度等以及關(guān)于章程本身的訂立日期、修訂程序等。 ? 企業(yè)生存發(fā)展的核心內(nèi)容 企業(yè)出資人認(rèn)為需要在章程中規(guī)定的核心內(nèi)容也可在章程中明確。例如，主要記載股東大會、董事、高級職員等公司內(nèi)部關(guān)系方面的基本事項。 我國立法規(guī)定公司章程只有一種書面文件，主要限制了必備內(nèi)容，對于企業(yè)認(rèn)為需要增加的內(nèi)容沒有強制性規(guī)定。有些國家立法中將公司章程區(qū)分為兩種書面文件，即有基本章程與附屬章程或通常章程之別，其中附屬章程或通常章程不必公布于世，也毋須報請 主管行政機關(guān)備案。 而有些國家的企業(yè)章程法對企業(yè)的內(nèi)部制度也有涉及。例如，德國的企業(yè)章程法規(guī)定企業(yè)職工代表機構(gòu)參與協(xié)作與決定的權(quán)利、每個雇員有獲得信息和要求聽取意見的權(quán)利以及工會在企業(yè)章程法范圍內(nèi)活動的權(quán)利。了解情況和要求聽取意見的權(quán)利涉及直接與雇員本人工作崗位有關(guān)的問題，例如雇員可以要求了解采用新技術(shù)后對他的工作崗位有何影響，要求有關(guān)部門對有關(guān)他的能力鑒定或他的工資待遇的形成作出解釋的權(quán)利。 企業(yè)法人章程規(guī)定了企業(yè)法人組織和行為準(zhǔn)則，特別是公司與出資人之間、出資人相互之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系的根本準(zhǔn)則，需 經(jīng)登記注冊機關(guān)核準(zhǔn)后，才具有法律效力。企業(yè)章程具有規(guī)范性、準(zhǔn)確性、穩(wěn)定性、公示性的法律特征，在企業(yè)市場主體資格確認(rèn)的實體要件中占據(jù)著重要地位。 9 牢記要點 企業(yè)章程的設(shè)計要明確以下內(nèi)容： _ 法律規(guī)定的必備事項 _ 企業(yè)生存發(fā)展的核心內(nèi)容 以下是某電子公司章程中關(guān)于董事會的規(guī)定：董事會由股東會選舉產(chǎn)生，首屆董事會由五人組成，首任董事長任期三年，可連選連任。董事會對股東會負責(zé)，行使下列職權(quán)： ； ； 營計劃、投資方案、發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)股東會審定后，組織實施； 、決算方案，利潤分配及彌補虧損方案； 、分立、終止和清算方案； ； ，根據(jù)經(jīng)理提名任免會計主管人員在內(nèi)的高級管理人員，決定其報酬和支付辦法； ，制定企業(yè)的內(nèi)部管理制度； 。 . 實踐練習(xí) 請您做下面的實踐練習(xí)題： 鑒于我國股份制公司的股東組成非常復(fù)雜，根據(jù)您公司的情況判斷下列哪些保護股 東權(quán)利的措施可以在企業(yè)章程中體現(xiàn)，請用 “√”或 “”表示。 1．區(qū)分股東大會決議與董事會決議。 （ ） 2．股東的查閱權(quán)由僅限于公司章程、股東大會會議記錄和財務(wù)會議報告擴大到反映公司真實的財產(chǎn)與經(jīng)濟狀況的其他重要信息載體。 （ ） 3．?dāng)U大股東的建議權(quán)與質(zhì)詢權(quán)，并明確行使的條件和程序。 （ ） 4．賦予股東代表訴訟提起權(quán)，股東有權(quán)為了公司的利益、并以自己的名義對行為人提起訴訟。 （ ） 5．平衡小股東與大股東之間的利益關(guān)系，使得小股東能有機會將代表其利益和意志的代言人選入董事會和監(jiān)事會。 （ ） 6．賦予少數(shù)派股東以提案權(quán)，使他們關(guān)注的有關(guān)問題能夠在股東大會上引起眾股東的重視。 （ ） 參考答案： 1.√； 2.√； 3.√； 4.√； 5.√； 6.√。 技能點 2 如何編寫員工手冊 主 題 詞 企業(yè)內(nèi)部管理制度 基礎(chǔ)管理制度 編寫員工手冊 適用情景 當(dāng)需要編寫簡明有效并為企業(yè)上下普遍認(rèn)同的員工手冊時，查看此技能。 7 技能描述 經(jīng)常翻閱員工手冊，不僅可迅速查到相關(guān)資料，獲取有用信息，還可以讓員工在手冊引導(dǎo)下，滿懷信心地與企業(yè)共發(fā)展，這是編印員工手冊的初衷 。員工手冊，又稱員工須知，應(yīng)當(dāng)包含的內(nèi)容隨企業(yè)的要求不同而差異甚大，并無定規(guī)，編排體例也不要求固定模式。一般可由以下幾個部分組成： ? 企業(yè)概況與相關(guān)規(guī)章總匯 概要介紹企業(yè)歷史、現(xiàn)狀及隸屬關(guān)系，包括企業(yè)性質(zhì)、經(jīng)營范疇、經(jīng)營主業(yè)、市場分布、資本情況及實現(xiàn)利稅等基本情況；揭示企業(yè)的組織機構(gòu)，一般可繪制部門結(jié)構(gòu)圖，通過該圖可一目了然地知曉企業(yè)的產(chǎn)權(quán)構(gòu)成、組織管理模式；闡述部門職責(zé)，講解各部門負責(zé)何種事務(wù)，協(xié)同哪些別的部門，參與哪些其他工作以及部門自身的職、責(zé)、權(quán)，部門之間的縱橫關(guān)系等。 同時，宣揚企業(yè) 文化，大致包含企業(yè)遠景、企業(yè)價值觀等；匯總企業(yè)的規(guī)章制度和行為規(guī)范，這是手冊的主要部分。包括人事制度、勞動紀(jì)律、安全制度、保密制度以及其他各項制度，如報銷制度、車輛使用制度等。企業(yè)為員工提供的各種生活福利和社會保障，如社會保險和其他福利亦應(yīng)列入此部分。需要注意的是行為規(guī)范也可以做些單獨的闡述，以利于員工接受這些行為準(zhǔn)則。 ? 員工崗位職責(zé)說明 包括部門的功能、任務(wù)、工作職責(zé)和目標(biāo)，部門的組織結(jié)構(gòu)、與其他部門的關(guān)系，工作說明書、工作規(guī)范、部門考核評價方法以及工作環(huán)境介紹和工作同事介紹等。 員工手冊 不是 “企業(yè)大全 ”，不可能也無必要面面俱到。手冊所含內(nèi)容，應(yīng)是員工最為關(guān)心的，與員工日常工作和切身利益相關(guān)度最高的事項，通常是出現(xiàn)頻率高，處理程序化強的各種事宜。至于涉及某個方面的具體細節(jié)，員工可查詢有關(guān)文件，或者咨詢相關(guān)職能部門。 9 牢記要點 員工手冊的設(shè)計主要集中于以下內(nèi)容： _ 企業(yè)概況與相關(guān)規(guī)章匯總 _ 員工崗位職責(zé)說明 《華為基本法》作為員工的必讀手冊，成為華為公司員工手冊的重要部分，它的產(chǎn)生也是遵循從員工中來的原則的。 基本法對企業(yè)宗旨的概括包含了核心價值觀、基本目標(biāo)、公 司的成長等幾個部分。其中，對于核心價值觀的闡述從追求、員工、技術(shù)、精神、利益、文化、社會責(zé)任等角度概括了公司的追求。 在基本法中我們看到關(guān)于接班人問題有如下的說法：要求只有不斷培養(yǎng)接班人的人，才能成為領(lǐng)袖，成為公司各級職務(wù)的接班人，要制度化地防止第三代、第四代及以后的公司接班人腐化、自私和得過且過。接班人是在集體奮斗中從員工和各級干部中自然產(chǎn)生的領(lǐng)袖。 基本法的修訂是每十年進行一次。修訂的過程貫徹從賢不從眾的原則。在管理者、技術(shù)骨干、業(yè)務(wù)骨干、基層干部中推選出 10%的員工，進行修改論證，擬出清晰的提 案。然后從這 10%的員工中，再推選 20%的員工，與董事會、執(zhí)行委員會一同審議修改部分提案，并將最終的提案公布，征求廣大員工意見。最后，由董事會、執(zhí)行委員會、優(yōu)秀員工組成三方等額的代表進行最終審批。 . 實踐練習(xí) 請您做下面的實踐練習(xí)題： 這是麥當(dāng)勞員工手冊的部分內(nèi)容，您認(rèn)為自己公司的員工手冊需要哪些內(nèi)容？請標(biāo)出 歡迎加入麥當(dāng)勞行列 □是 □否 北京麥當(dāng)勞是 …. □ 是 □否 麥當(dāng)勞在地方經(jīng)濟發(fā)展中扮演的角色 □是 □否 北京麥當(dāng)勞公司組織結(jié)構(gòu)圖 □是 □否 麥當(dāng)勞作風(fēng) □是 □否 合理化建議和意見調(diào)查 □是 □否 問題解決、申訴程序 □是 □否 海報欄、座談會、員工大會、溝通日 □是 □否 工作時間和加班 □是 □否 禁止性騷擾 □是 □否 (續(xù)表 ) 健康與安全、禁煙 □是 □否 接見新聞媒體 □是 □否 禁止招攬生意 □是 □否 禁止接受禮品 □是 □否 餐廳管理人員餐飲規(guī)定 □是 □否 技能點 3 如何設(shè)計企業(yè)保密制度 主 題 詞 企業(yè)內(nèi)部管理制度 基礎(chǔ)管理制度 設(shè)計企業(yè)保密制度 適用情景 當(dāng)需要設(shè)計和修 訂符合企業(yè)長遠利益的保密制度時，查看此技能。 7 技能描述 傳統(tǒng)的保密制度立足于防止信息外泄，當(dāng)今企業(yè)的保密制度則是結(jié)合知識組織或?qū)W習(xí)組織的需求，立足于信息利用和共享。因此，需要以下立意和技能： ? 合理劃定保密的范圍 保密的范圍分為內(nèi)容范圍和時間范圍。實行目標(biāo)管理時，企業(yè)的經(jīng)營方針、發(fā)展規(guī)劃需要在企業(yè)內(nèi)部公開討論并分解細化。此時經(jīng)營的實施進展情況就可能在一定范圍內(nèi)需要保密。同樣，企業(yè)內(nèi)部的重要文件，包括管理辦法、經(jīng)濟合同、行銷技巧等等，也具有秘密性，但可以作為員工知識共享和培訓(xùn)的內(nèi)容。從另 一個角度來說，對于企業(yè)的合作伙伴、利益相關(guān)者的有效信息披露也是與保密息息相關(guān)的。 ? 規(guī)范員工的保密守則 知識的共享是為了企業(yè)發(fā)展和員工成長，因此，與此無關(guān)的失密是應(yīng)予禁止的。例如，向其他部門員工探聽、過問非本人工作職責(zé)內(nèi)的公司秘密，企業(yè)的保密文件在非可控范圍的流通等等。 為鼓勵忠于職守，堅持原則，維護企業(yè)秘密，有效地制止泄密事件，同時又能共享企業(yè)知識，要建立相應(yīng)的管理制度。使在企業(yè)在各項職能和業(yè)務(wù)工作中既合理利用又有效保護企業(yè)的秘密。例如，在生產(chǎn)技術(shù)中，做好產(chǎn)品的封裝避免反求工程對秘密的泄漏； 在知識產(chǎn)權(quán)保護中，正確使用專利保護和專利利用制度；在企業(yè)的戰(zhàn)略聯(lián)合中，做到知識和秘密合理共享；面對媒體做到既防止泄密又盡可能地擴大宣傳。 ? 離職員工的保密約束 保密文件不會隨人員的離去而流失，但調(diào)職或離職員工需要繼續(xù)承擔(dān)保守企業(yè)秘密的義務(wù)時，需要在調(diào)職或離職協(xié)議中明確指出，企業(yè)的技術(shù)成果，你所掌握的市場信息、客戶資料、財務(wù)資料等不能被濫用。企業(yè)需要按照法律的約束和規(guī)定，對此支付必要的費用。 總之，保密與共享是企業(yè)信息使用的兩個方面，保密制度是建立在信息開放、擴大流通的基礎(chǔ)上，要限制專有，反對壟 斷。 9 牢記要點 企業(yè)保密制度應(yīng)包含以下內(nèi)容： _ 合理劃定保密的范圍 _ 規(guī)范員工的保密守則 _ 離職員工的保密約束 《深圳經(jīng)濟特區(qū)企業(yè)技術(shù)秘密保護條例》中規(guī)定： 關(guān)于公開的定義： 技術(shù)秘密的內(nèi)容在國內(nèi)外傳播媒介上披露，或者在國內(nèi)被公開使用的，視為該技術(shù)秘密已經(jīng)公開。 關(guān)于競業(yè)限制協(xié)議的規(guī)定： 企業(yè)可與知悉或可能知悉企業(yè)技術(shù)秘密的員工簽訂競業(yè)限制協(xié)議。 競業(yè)限制協(xié)議是指企業(yè)與員工約定從離開該企業(yè)后的一定期限內(nèi)，不得在生產(chǎn)同類產(chǎn)品且有競爭關(guān)系的其他企業(yè)內(nèi)任職，企業(yè)則 向該員工支付一定數(shù)額的補償費。 發(fā)生下列情況之一的，競業(yè)限制協(xié)議自行終止：技術(shù)秘密已經(jīng)公開的；負有競業(yè)限制義務(wù)的員工實際上沒有接觸到技術(shù)秘密的；企業(yè)違反勞動合同，提前解雇員工的；企業(yè)違反競業(yè)限制協(xié)議，不支付或無正當(dāng)理由拖欠補償費的。 . 實踐練習(xí) 請您做下面的實踐練習(xí)題： 將以下各保密制度條款歸入四類防范措施范圍，并注意在您的企業(yè)實際應(yīng)用中要將各措施相互結(jié)合使用為好。 行為防范 組織防范 技術(shù)防范 外援防范 1．秘密文件形成時的草稿和修改稿以及歷次印刷清樣，必須與正式文件資料同樣嚴(yán)格處理。 2．印發(fā)秘密文件資料前要標(biāo)明密級，規(guī)定發(fā)放范圍和數(shù)量。 3．秘密文件資料的收發(fā)、分送、傳遞、傳閱、借閱、移交、銷毀等各個環(huán)節(jié)，都應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行登記制度。 4．閱讀秘密文件資料必須在專門辦公室進行，不得將文件擅自外借和向無關(guān)人員提供。 5．休假前要進行保密檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時研究解決。 6．健全外來人員的接待制度，建立出入登記制度。 7．避免由于突發(fā)的非可控因素造成的硬件破壞引起秘密外泄。 8．設(shè)立保密領(lǐng)導(dǎo)人員和專職機構(gòu)。 9．保存和整理技術(shù)資料，作為可能發(fā)生訴訟的證據(jù)。 10．借助社會輿論和法律提高企業(yè)秘密的保護意識，完善和優(yōu)化企業(yè)秘密保護制度。 參考答案： 行為防范包括 1， 2， 3， 4， 5， 9；組織防范包括 6， 8；技術(shù)防范包括 7；外援防范包括 10。 技能點 4 如何設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)管理制度 主 題 詞 企業(yè)內(nèi)部管理制度 基礎(chǔ)管理制度 標(biāo)準(zhǔn)管理制度 適用情景 當(dāng)重視標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用，將標(biāo)準(zhǔn)納入企業(yè)統(tǒng)一管理時，查看此技能。 7 技能描述 隨著企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用由單一的技術(shù)領(lǐng)域延伸到管理工作的范圍，標(biāo)準(zhǔn)的管理工作已進入企業(yè)的基礎(chǔ)管理范圍。標(biāo)準(zhǔn)管理制度主要包含以 下內(nèi)容： 1．外部標(biāo)準(zhǔn)的采用和認(rèn)證 根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，企業(yè)的產(chǎn)品必須符合技術(shù)監(jiān)督制度、產(chǎn)品認(rèn)證制度和產(chǎn)品質(zhì)量國家檢定制度。企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品必須有標(biāo)準(zhǔn)或相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。安全標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)和貿(mào)易需要的標(biāo)準(zhǔn)都被引入。企業(yè)的發(fā)展也需要積極參加標(biāo)準(zhǔn)化活動和標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，跟蹤甚至爭取把企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或提案轉(zhuǎn)為國家標(biāo)準(zhǔn)或國際標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然，更多的企業(yè)是進行標(biāo)準(zhǔn)，尤其是國際標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證工作。推行國際質(zhì)量管理和質(zhì)量保證系列認(rèn)證時，建立的質(zhì)量體系文件大致可分為三層，包括質(zhì)量手冊、質(zhì)量體系程序文件以及具體的作業(yè)文件。 國 家、地區(qū)和行業(yè)規(guī)定的管理和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)除了強制標(biāo)準(zhǔn)外，還有諸多推薦標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)是都有著完善的制定程序、特定的格式和內(nèi)容，也得到了廣泛的認(rèn)可。因此企業(yè)采用這些標(biāo)準(zhǔn)就可以很好的避免僅僅依靠自身的經(jīng)驗積累的局限。 2．內(nèi)部制度上升為標(biāo)準(zhǔn) 隨著管理制度的日臻成熟，技術(shù)性的管理制度可以上升為管理標(biāo)準(zhǔn)。例如，在生產(chǎn)經(jīng)營中的部分管理、研發(fā)管理、安全管理以及信息管理方法等等都可以納入標(biāo)準(zhǔn)管理的范圍。 （ 1）企業(yè)的產(chǎn)品和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，在沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)時可以制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。很多時候企業(yè)為提 高產(chǎn)品質(zhì)量和促進技術(shù)進步，制定的標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也會涉及到工藝、包裝、半成品和方法方面的標(biāo)準(zhǔn)。 另外，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定程序