水利水電工程項目建議書編制暫行規(guī)定條文說明-資料下載頁
2025-06-20 00:06本頁面
【正文】 目環(huán)境保護(hù)設(shè)計規(guī)定》的要求及水利水電工程的特點(diǎn),項目建議書須對水利水電建設(shè)項目建設(shè)過程中及建成投產(chǎn)后可能造成的環(huán)境影響作簡要說明.環(huán)境質(zhì)量,環(huán)境功能指現(xiàn)狀,并包括規(guī)劃水平年.環(huán)境影響包括主要有利和不利影響,.9 工程管理 水利水電工程項目的建設(shè)條件比較復(fù)雜,可能涉及到多地區(qū),多部門,多行業(yè)的權(quán)益,常常遇到水資源,隨著國家經(jīng)濟(jì)體制改革的深入發(fā)展,水利工程項目的投資來源,已由原來單一的國家投資,轉(zhuǎn)變?yōu)閲遗c地方,水利行業(yè)與其他行業(yè),引進(jìn)外資等多元化的投資體系,因此也需要按工程投資來源的設(shè)想,提出工程管理的有關(guān)原則與資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系的初步意見. 對于各類水利建設(shè)項目,需要初步提出維持項目正常運(yùn)行所需費(fèi)用及其來源,對于運(yùn)行費(fèi)需要補(bǔ)貼的公益性項目需要初步明確補(bǔ)貼的經(jīng)費(fèi)渠道或政府主管部門所采取的政策措施,如國家補(bǔ)貼,地方補(bǔ)貼,主要受益企業(yè)負(fù)擔(dān)等意見.10 投資估算及資金籌措 投資估算 投資估算中的工程材料,設(shè)備等的價格以及各種費(fèi)用的取值經(jīng)常會受到物價的影響而有所變動,因此投資估算的編制應(yīng)說明所采用的價格水平年. 說明投資主要指標(biāo)所包括的內(nèi)容.編制工程投資估算的項目劃分為建筑工程,機(jī)電設(shè)備及安裝工程,金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程,臨時工程,水庫淹沒處理補(bǔ)償費(fèi)和其他費(fèi)用等六個部分,與下階段的項目劃分一致.分年度投資估算可按施工進(jìn)度中分年度工作量計算.在計算動態(tài)總投資時,要考慮靜態(tài)總投資價格水平年至可能開工年度期的物價因素. 考慮到本階段估算精度較低,可按不同的工程項目分別采用不同的估算方法.. 在本階段對欲利用外資的項目或已明確利用外資的項目,可以進(jìn)行利用外資的投資估算. 資金籌措設(shè)想~ 本階段項目建設(shè)資金一般較難落實,應(yīng)說明其資金出處；利用國內(nèi)或國外貸款的,應(yīng)初擬提供資本金和貸款的機(jī)構(gòu),貸款種類,貸款條件等設(shè)想.應(yīng)附有關(guān)提供資金單位的意向性文件.11 經(jīng)濟(jì)評價 經(jīng)濟(jì)評價依據(jù) 說明編制經(jīng)濟(jì)評價所依據(jù)的規(guī)程,規(guī)范及其他有關(guān)文件. 國民經(jīng)濟(jì)初步評價 水利水電建設(shè)項目的經(jīng)濟(jì)評價應(yīng)以國民經(jīng)濟(jì)評價為主,特別是項目建議書階段,應(yīng)將國民經(jīng)濟(jì)評價作為整個經(jīng)濟(jì)評價工作的重點(diǎn).本條未對國民經(jīng)濟(jì)評價應(yīng)采用的價格作明確規(guī)定,可按照《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》(第2版)的規(guī)定和有關(guān)規(guī)范執(zhí)行.~ ,間接費(fèi)用以及直接效益,間接效益,應(yīng)盡可能加以量化,難以定量用貨幣指標(biāo)表示的,要進(jìn)行初步定性描述.防洪,治澇,灌溉,城鎮(zhèn)供水等建設(shè)項目,除多年平均效益外,還應(yīng)估算設(shè)計年,特大洪澇年或特大干旱年的風(fēng)險效益,以供決策參考.對綜合利用工程,應(yīng)根據(jù)項目具體情況決定是否進(jìn)行費(fèi)用和效益的分?jǐn)? 提出項目經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率,經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值,確定敏感性因素,. 財務(wù)初步評價 財務(wù)評價采用現(xiàn)行價格.~ 財務(wù)費(fèi)用包括項目總投資,總成本,水力發(fā)電等有可靠財務(wù)收入的項目,應(yīng)進(jìn)行損益計算,治澇等社會公益性項目,沒有可靠的財務(wù)收入,應(yīng)進(jìn)行成本和經(jīng)營成本的初步分析,測算,提出項目投入正常運(yùn)行所需費(fèi)用. 有財務(wù)收入的項目,應(yīng)計算投資利稅率,投資利潤率,投資回收期和全部投資的財務(wù)內(nèi)部收益率和財務(wù)凈現(xiàn)值等指標(biāo),. 綜合評價 綜合評價應(yīng)對項目在經(jīng)濟(jì)上是否合理,可行提出明確的結(jié)論, 結(jié)論與建議~ 應(yīng)扼要地闡述項目建議書的主要內(nèi)容,問題和有關(guān)意見,要求,以便對推薦的工程項目有一個總體的了解. 綜合評價應(yīng)對項目建設(shè)的必要性和項目選擇的合理性有明確結(jié)論,并對本項目在技術(shù),社會,環(huán)境上是否可行,經(jīng)濟(jì)上是否合理提出初步結(jié)論. 提出在可行性研究階段應(yīng)重點(diǎn)研究的問題.8 /
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