【正文】 達到提高人機工作效率的目的。④ 根據(jù)項目施工進度計劃和現(xiàn)場施工條件，通過網(wǎng)絡作業(yè)流程分析，充分利用現(xiàn)有各類資源，努力實現(xiàn)平行作業(yè)，盡可能使前后工序搭配連接得體，提高工時利用率，避免窩工現(xiàn)象發(fā)生。⑤ 做好分包商的挑選工作，擇優(yōu)選取有實踐經(jīng)驗的、技術(shù)管理能力過硬的分包商，同時要求一個項目盡量選擇兩個以上的分包商進行施工，相互制約、公平競爭，能者上庸者下。另外，還必須有這樣一個理念，能用職工的絕不用包工隊，盡量把自己企業(yè)職工放在第一線，充分發(fā)揮他們的工作效力，即創(chuàng)造了效益，又減輕了包袱。（2）材料費的控制① 合理編制材料計劃，努力控制材料數(shù)量在水利水電工程建設中，材料成本占工程總成本的比重最大，一般在55%至65%左右，對項目成本控制而言，材料成本的控制節(jié)余度也最大，但也被認為是最難控制的環(huán)節(jié)，材料費節(jié)余將直接影響到整個工程項目成本的節(jié)余，當其它成本出現(xiàn)虧損時，往往要靠材料成本節(jié)余來彌補，因此材料費的控制至關(guān)重要。水利水電施工項目的材料一般可分為兩種，即甲供材料和自購材料，其中甲供材料又稱顧客提供財產(chǎn)，一般包括鋼材、水泥、火工品、硅、部分外加劑等，根據(jù)每個工程業(yè)主不同，其甲供材料的范圍也不同，但鋼材、水泥費用一般占到工程總成本的38％～42％，所占費用最高，因此對甲供材料的控制就顯的尤為重要。自購材料包括構(gòu)件、型材、低值易耗品、周轉(zhuǎn)材料、機械配件及其它材料等，一般采用隨用隨購方式進行。對材料費的控制，從需求計劃開始至殘值回收處理，每個環(huán)節(jié)都不得馬虎，除了材料漲價因素外，必須嚴防死守材料的計劃編制、采購、質(zhì)量、運輸、驗收驗證、領(lǐng)用發(fā)放、使用控制、費用結(jié)算等八關(guān)。在材料計劃編制環(huán)節(jié)，一般由工程技術(shù)部根據(jù)設計圖紙和施工進度計劃編制月度材料采購計劃，計劃的準確與否，直接關(guān)系到材料的數(shù)量的庫存積壓和影響工程進度，計劃過大，材料用不完，造成資金大量積壓，有時還可能因為失效而浪費。計劃不足，供應不及時，施工生產(chǎn)無法進行，嚴重影響施工進度，同時還會造成大量窩工。故而，材料計劃的編制必須由分包商、工程技術(shù)部、機電物資部、經(jīng)營部、財務部共同參與，以保證材料計劃的準確。采購運輸階段，首先要貨比三家，擇優(yōu)選取性價比高的產(chǎn)品；其次是采用就近購料原則，降低運輸成本；再次就是根據(jù)工期合理確定采購批量與批次，盡量做到零庫存儲備，減少資金占用；第四，采購工作要透明，實施“陽光采購”，防止暗箱操作和腐敗現(xiàn)象發(fā)生。驗收發(fā)放使用階段，采購的材料必須及時驗收入庫，按需發(fā)放，限額領(lǐng)料，建立臺帳，動態(tài)管理，嚴防損耗、超耗和浪費，尤其是對鋼材、水泥、油料等三大材，必須實行按理論用量加合理損耗的辦法與分包商結(jié)算，日常做好監(jiān)督檢查工作，制定有效可行的獎罰措施，按月核算，節(jié)約給予獎勵，超耗自行承擔，并給予一定的處罰，這樣合理控制材料使用，減少材料浪費損失。② 合理確定材料價格工程材料價格的高低同樣是控制材料成本的關(guān)鍵，既要控制材料價格，又要保證材料質(zhì)量，高性價比的材料加上成熟的工藝和熟練的技能，才能真正確保工程質(zhì)量。然而，要想購置合格優(yōu)質(zhì)的材料，合理的確定材料價格，并非易事，這就要求項目部必須組織工程技術(shù)、機電物資、合同經(jīng)營及財務等部門人員到材料供應地進行充分的調(diào)查研究，爭取找到供貨的源頭，做到“貨比三家、擇優(yōu)選取”，使所購材料真正達到物美價廉。（3）機械使用費的控制水利水電施工企業(yè)機械設備基本都是由母體企業(yè)出資購置后，交由施工項目使用，并對其進行管理，母體企業(yè)按國家規(guī)定從設備使用項目計提折舊費、大修費或使用費，這部分費用是施工項目無法改變和節(jié)約的。那么機械使用費剩余的就只有維修工時費、配件費、材料費、租賃費等費用，這樣要控制機械使用費，就必須合理配置機械，及時對設備進行維護保養(yǎng)，加強對設備操作人員和維修人員的技術(shù)培訓，努力提高設備完好率和利用率，充分發(fā)揮設備效能。同時做好交接班記錄、維護保養(yǎng)記錄和燃油消耗記錄，推行單機核算，將操作人員的利益與設備利用率掛鉤，按量計酬。另外，對于外部租賃設備，根據(jù)工期合理安排使用，盡可能提高利用率，確保高效運轉(zhuǎn)。 現(xiàn)場管理費控制現(xiàn)場管理費是指與工程施工直接相關(guān)的成本，它貫穿于項目施工的全過程，直至質(zhì)保期滿。要想控制好此項費用，就必須做好以下幾項工作：（1）準備到位，減少影響努力做好雨季、汛期、冬季等時段施工的準備工作，做到全面到位，嚴防因自然環(huán)境的突變給施工生產(chǎn)帶來的影響。（2）細研規(guī)范，嚴厲質(zhì)檢施工前，仔細研讀各項水利水電施工技術(shù)規(guī)范，理解其中奧秘，熟記各項細節(jié)要求，嚴格按照技術(shù)、質(zhì)量要求及施工方案進行施工。施工時，做好各項質(zhì)檢工作，嚴防工程質(zhì)量事故發(fā)生。質(zhì)量事故會導致返工費、窩工費、處罰費、返修費、事故處理費等費用產(chǎn)生，造成成本增加。每個工種設專人負責，如因未按規(guī)程進行工程施工，而造成施工成本增加的，由執(zhí)行人承擔責任。（3）及時檢測，做好預防平時必須認真做好工程施工檢測和預防工作。這就要求項目部成立質(zhì)量安全檢查小組，及時對在建工程進行檢測，并做好各項檢測記錄；隨時對施工進度、安全情況進行檢查，做好預防工作。 其它費用控制這里所說其它費用指的就是間接費用中一般費用，主要有臨時設施費、辦公費和稅金等，從費用的習性上看它屬于固定費用或半變動費用，而從費用的用途上看它大部分又屬于期間費用。所以對其它費用的控制就必須做好項目經(jīng)理審批制度和財務審核制度，盡量減少該部分費用的支出。 加強工期和質(zhì)量管理，縮短工期，減少返工損失在水利水電施工過程中，應特別注重工期和質(zhì)量管理，處理好工期、質(zhì)量與成本三者之間的相互關(guān)系至關(guān)重要。由這三者組成的項目三大目標管理系統(tǒng)，是一個相互制約、相互影響的統(tǒng)一體，其中任何一個目標系統(tǒng)的變化，都勢必引起另外兩個目標系統(tǒng)的變化，并受到它們的制約和影響。在現(xiàn)實項目實施過程中，要想做到工期短、質(zhì)量好、造價又低的完美項目非常之難。因此，項目開工前，在制定項目建設目標時，就必須先對建設項目的各種客觀因素和執(zhí)行主體可能采取的行動所導致的可能后果進行綜合研究分析，制定有效可行的項目建設各項目標，絕不能華而不實。在工期控制方面，眾所周知，工期越短，工期成本越小，項目總成本也就越?。坏て谝步^不是越短越好，當工期緊縮到一定限度，如再緊縮，則工期成本相反會急劇上升。因此，對水利水電施工項目而言，絕不能盲目的搶工期、一味的趕進度，應均衡地安排工程施工進度，盡量避免因人為影響而導致工程停工，努力使工期綜合成本達到最低值。在質(zhì)量控制方面堅決推行“誠信、創(chuàng)新”理念，以“雙贏、共同發(fā)展”為目的，堅持“質(zhì)量第一”和“以質(zhì)取勝”原則，嚴格按規(guī)范施工，精工細作，保證工程質(zhì)量，杜絕工程返工和報廢，努力做到高品質(zhì)和低成本的有機統(tǒng)一。對應一個水利水電工程項目而言，它的施工過程就是工程質(zhì)量形成過程，要想實現(xiàn)質(zhì)量目標，就必須開展兩個方面的工作：其一是加強與業(yè)主、監(jiān)理充分溝通，建立項目經(jīng)理全面負責的質(zhì)量保證體系，實行質(zhì)量管理責任制，做好質(zhì)量監(jiān)督、檢驗和保障工作；其二是做好工程質(zhì)量問題的補救工作，及時整改，減少損失。因此，在保證工程質(zhì)量的前提下，加強控制，實行全面質(zhì)量管理，使每道工序都嚴格按照規(guī)范施工，盡量避免和減少返工、報廢等造成的損失，努力節(jié)約成本。 強化安全意識，杜絕安全事故施工安全是水利水電施工項目的首要工作任務，強化安全意識，杜絕安全事故，是水利水電施工項目部每一個員工的職責。因此，安全對一個水利水電施工項目來說至關(guān)重要，要想徹底保證施工安全，那就必須使“安全”兩字印在項目部每一個人的心中，做到“人人講安全，人人懂安全，人人重安全”。同時施工項目部應專設一名合格的安全總監(jiān)，對整個項目的安去負責，在他的監(jiān)督指導下，貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主”的方針，把安全工作作為項目乃至于整個企業(yè)永恒的主題常抓不懈，做好施工現(xiàn)場的安全防護措施及安全宣傳工作，定期組織員工進行安全教育培訓，防患于未然。 減少事故發(fā)生，增加經(jīng)濟效益我們都知道，施工項目每一事故的發(fā)生，都可能會造成人員的傷亡、設備的損壞、工程的停工整頓、工期的延誤以及施工場地的破壞等，這些都會導致項目成本的增加。因此，杜絕事故發(fā)生或者減少事故發(fā)生的次數(shù)，項目就會減少處理事故的費用以及由此造成的停工損失費用的減少，最后全部體現(xiàn)于項目經(jīng)濟效益增加。 制定應急預案，減少事故損失加強安全管理就是要著眼于預防事故的發(fā)生，從而降低工程項目經(jīng)營生產(chǎn)成本，通過安全設計、操作、防護、監(jiān)督檢查等措施，可以預防事故，降低施工風險，但這也不可能達到絕對的安全。在水利水電施工過程中，有些事故是無法避免的，如地震等自然災害，一旦發(fā)生這種事故，該如何處理，又該如何做才能將損失降至最低，這些都是施工項目應該著想的問題。當然，處理事故減少損失的方法有很多種，其中最直接、最有效的方法就是制定萬一發(fā)生事故后應采取的緊急措施和應急預案，建立完善有效的事故應急救援體系，在事故發(fā)生后第一時間控制事故發(fā)展，保護好場內(nèi)及場外所有人員的安全，盡量將事故損失降至最低。 改變用工聘辭制度，建立有效激勵機制鑒于水利水電施工企業(yè)大部分都是國有大型企業(yè)，其中用工及工資制度比較死板，員工的成本控制積極性和主動性較差，要想改變現(xiàn)狀，首先要加大改革力度，采用靈活多變的用工制度，并對員工實行動態(tài)彈性管理，保證“勤快、能力強者留，懶惰、能力差者走”，建立完善、有效、可行的企業(yè)用工聘辭機制、考核機制、激勵機制和獎罰機制等。聘辭機制是指每位員工在上崗前必須經(jīng)過嚴格的考試和資格審查，通過審查后方可進入實習期，在實習期內(nèi)業(yè)務能力達標者留，不達標者走，這樣以確保員工的綜合素質(zhì)；考核機制是指員工被正式錄用上崗后，由企業(yè)或項目部門負責人及人事部門共同定期對其綜合能力進行考核，并根據(jù)考核結(jié)果及時對員工進行獎罰，建立起賞罰分明的激勵機制，從而提高員工的工作積極性，確保員工工作效率的高效運行。其次結(jié)合水利水電工程項目實際情況，以水工定額為標準，以部門、班組或作業(yè)隊等為最基本的核算單元，在項目內(nèi)部大力推行定額工日和工序單價承包制，各行其責，項目部委派專人對施工過程中的每道工序嚴格把關(guān)，讓項目每個員工的個人經(jīng)濟收入與實際完成的工作量直接掛鉤，充分調(diào)動和挖掘全體員工成本控制的積極性和主動性。再次，通過各種教育學習途徑，使全體員工認識到成本控制是企業(yè)文化的一部分，從根本上使他們徹底消除成本無法再降低的錯誤思想，想方設法使他們充分認識到企業(yè)成本降低的潛力是無究無盡的，人人都應重視成本管理。最后，在企業(yè)內(nèi)部推行民主集中制和自主管理意識，積極運用組織行為學、心理學、社會學等學說的研究成果，努力在全體員工行為規(guī)范中引入一種內(nèi)在的激勵與約束機制，使員工真正實現(xiàn)最高層次需求目標一自我實現(xiàn)需求目標，最大限度提高他們成本管理工作的積極性。 建立健全工程跟蹤監(jiān)控制度，完善成本約束機制對水利水電施工項目部而言，建立健全工程跟蹤監(jiān)控制度，完善成本約束機制，及時查找、糾正和修正項目在施工過程中出現(xiàn)的各類問題，避免給企業(yè)造成巨額損失、秋后算賬。這樣就應由母體企業(yè)的紀檢、審計、監(jiān)察、工程、安全、經(jīng)營、機物及財務等部門組成監(jiān)察小組，由母體企業(yè)黨委書記帶隊，每半年對各項目檢查審核考評一次，其中主要是工程進度及質(zhì)量、安全經(jīng)營、成本控制、以及工程款對上、對下結(jié)算支付情況等，在檢查確認項目沒有任何問題后，項目經(jīng)理可繼續(xù)留任，否則立即撤換，并及時組織人員查找原因，糾正解決，以免造成更大損失。通過上述對項目的跟蹤監(jiān)控，各項成本約束，使工程項目扭虧為盈或減虧，進而保證母體企業(yè)的盈利水平。 重視成本核算與竣工結(jié)算，查找原因，逐步改善經(jīng)過成本計劃、成本控制等階段后，進入成本核算階段，通過對工程成本一系列的分析核算，找出成本虧損或盈余的原因，提出改善方案，從而在下一步的工程項目中制定有效措施進行改進。尤其在工程進入收尾決算階段后，不但應盡快組織人員、機械及材料退場，組織留守人員加快辦理工程技術(shù)資料移交手續(xù)和竣工結(jié)算手續(xù)，而且更應對工程項目的人工費、材料費、機械費、管理費等各項成本費用進行綜合分析核算、查漏補缺，一方面即要確?？⒐そY(jié)算的及時性、正確性與完整性，另一方面又必須弄清未來工程項目成本管理的方向和尋求降低工程項目成本的途徑，從而使企業(yè)在未來項目成本管理中逐步改善。34 / 34