【導(dǎo)讀】代理人向海關(guān)辦理貨物、物品、運輸工具進出境手續(xù)及相關(guān)海關(guān)事務(wù)的全過程。適用于經(jīng)營快件業(yè)務(wù)的國際貨物運輸代理業(yè)務(wù)。貨人)的委托，以報關(guān)企業(yè)自身的名義向海關(guān)辦理進出口報關(guān)手續(xù)。向海關(guān)申報運輸工具所載旅客人數(shù)、進出口貨物數(shù)量、裝卸時間等基本情況。合海關(guān)檢查，經(jīng)海關(guān)審核確認符合海關(guān)監(jiān)管要求的，可以上下旅客、裝卸貨物。海關(guān)接受預(yù)配艙單主要數(shù)據(jù)后，艙單傳輸人應(yīng)在規(guī)定時限向海關(guān)傳輸預(yù)。關(guān)提交運抵報告。值上均不超過免稅限額，且無國家限制或禁止進出境物品的旅客。道的旅客，必須填寫申報單。登記，方可免稅攜帶進出境，應(yīng)由本人復(fù)帶出境或者復(fù)帶進境。際組織駐中國代表機構(gòu)及其人員進出境的公務(wù)用品和自用物品。

　　

【正文】 驗品進口，每批次價值不超過 5000 人民幣的 。 (4)暫時進口的海關(guān)監(jiān)管貨物 。 (5)進入保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域及進入保稅倉庫、保稅物流中心的屬自動進口許可管理的貨物 。 (6)加工貿(mào)易項下進口的不作價設(shè)備監(jiān)管期滿后留在原企業(yè)使用的 。 (7)國家法律法規(guī)規(guī)定其他免領(lǐng)進口許可證的。 單選題 (06 年考題 ) 下列列入自動進口許可管理貨物目錄的貨物，可免交自動進口許可證的是：答案： A F1 上海站比賽進口后須復(fù)出口的賽車 5000 元人民幣的進口貨樣廣告品 (二 )辦理程序 ，收貨人在辦理海關(guān)報關(guān)手續(xù)前，應(yīng)向所在地或相應(yīng)的發(fā)證機構(gòu)提交自動進口許可證申請，并取得自動進口許可證。 ，也可通過網(wǎng)上申請。發(fā)證機構(gòu)自收到符合規(guī)定的申請后，應(yīng)當予以簽發(fā)自動進口許可證，最多不超過 10 個工作日。 ，如未使用應(yīng)當在有效期內(nèi)交回發(fā)證機構(gòu)，并說明原因。 ，如有遺失，應(yīng)書面報告掛失。原發(fā)證機構(gòu)經(jīng)核實無不良后果的，予以 重新補發(fā)。 對于自動進口許可證自簽發(fā)之日起 1 個月后未領(lǐng)證的，發(fā)證機構(gòu)予以收回并撤銷。 (三 )報關(guān)規(guī)范 (掌握 ) 自動進口許可證有效期為 6 個月，但僅限公歷年度內(nèi)有效。 自動進口許可證實行 “ 一批一證 ” 管理，對部分貨物可實行 “ 非一批一證 ” 管理。對實行 “ 非一批一證 ” 管理的，在有效期內(nèi)可以分批次累計報關(guān)使用，但累計使用不得超過 6次。 對實行 “ 一批一證 ” 的自動進口許可證管理的大宗、散裝貨物，溢裝數(shù)量在貨物總量 5%內(nèi)予以免證 。原油、成品油、化肥、鋼材為 3%予以免證。 “ 非一批一證 “ 的，在最 后一批貨物進口時，應(yīng)按該自動進口許可證實際剩余數(shù)量的允許溢裝上限，即 5%(原油、成品油、化肥、鋼材在溢裝上限 3%)以內(nèi)計算免證數(shù)額。 單選題 (08 年考題 ) 某企業(yè)持一份證面數(shù)量為 200 噸的化肥自動進口許可證 (“ 非一批一證 ”) ，以海運散裝形式分兩批進口化肥 200 噸，在第一批實際進口數(shù)量 100 噸的情況下，該企業(yè)可憑該份自動進口許可證總共最多可進口 ()化肥。答案： C A. 210 噸 B. 205 噸 C. 203 噸 D. 206 噸 報關(guān)員考試 2020 年備考重要知識點整理（ 16） 五、固體廢物進口管 理 (一 )管理范圍 廢物系指《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》管理范圍內(nèi)的廢物，即在生產(chǎn)建設(shè)、日常生活和其他生活中產(chǎn)生的污染環(huán)境的廢棄物資。包括：工業(yè)固體廢物、城市生活垃圾、危險廢物、液態(tài)廢物、置于容器中的氣態(tài)廢物。 多選題 (08 年考題 ) 下列廢物中，屬于我國《固體廢物污染環(huán)境防治法》管理范圍的有：答案： ABCD 主管部門：環(huán)境保護部 報關(guān)員考試網(wǎng) 國家禁止進口不能用做原料的固體廢物，限制進口可以用做原料的固體廢物。 對未列入《限制進口類可用作原料的廢物目錄》及《自動進口許可管理類可用作原料的廢物目錄》的固體廢物，禁止進口。 (二 )辦理程序 《廢物進口許可證》后才能組織進口。 ，口岸檢驗檢疫機構(gòu)憑環(huán)保部簽發(fā)的廢物進口許可證受理報檢，合格的，向報檢人出具《入境貨物通關(guān)單》。 《廢物進口許可證》、《入境貨物通關(guān)單》辦理通關(guān)手續(xù) (三 )報 關(guān)規(guī)范 不論以何種方式例如上述管理范圍的廢物，均須事先申領(lǐng)廢物進口許可證。 向海關(guān)申報進口列入國家《限制進口類可用作原料的廢物目錄》 《限制進口類可用作原料的廢物目錄》和《自動進口許可管理類可用作原料的廢物目錄》的廢物，報關(guān)單位應(yīng)提交有效的廢物進口許可證、口岸檢驗檢驗機構(gòu)出具的入境貨物通關(guān)單及其他有關(guān)單據(jù)。 “ 廢物進口許可證 ” 的廢物，一律不得進口和存入保稅倉庫。 “ 非一批一證 ” 管理。 ，只能在口岸海關(guān)辦理申報進境手續(xù)。 (廢紙除外 ) 單選題 (05 年考題 ) 下列進口的廢物中，可以申請轉(zhuǎn)關(guān)運輸?shù)氖牵? 答案： B 、電器產(chǎn)品 單選題 (06 年考題 ) 下列關(guān)于廢物管理的表述，錯誤的是：答案： A “ 一批一證 ” 管理 《限制進口類可用做原料的廢物目錄》的廢物一律不得進口 ，應(yīng)主動向海關(guān) 提交廢物進口許可證，入境貨物通關(guān)單及其他有關(guān)單據(jù) 判斷題 (07 年考題 ) 列入《自動進口許可管理類可用做原料的廢物目錄》的廢物，不論以何種方式進口，均應(yīng)申領(lǐng)廢物進口許可證。 答案：對 報關(guān)員考試 2020 年備考重要知識點整理（ 17） 六、進口關(guān)稅配額管理 2020 年實施進口關(guān)稅配額管理的商品有： (掌握 ) 農(nóng)產(chǎn)品：小麥、稻谷、大米、玉米、棉花、食糖、羊毛、毛條 工業(yè)品：尿素、磷酸氫二銨、復(fù)合肥 (3 種農(nóng)用肥料 ) (一 )實施關(guān)稅配額管理的農(nóng)產(chǎn)品 主管部門：商務(wù)部、國家發(fā)展改革委 (發(fā)改委 )報關(guān)員 考試 報名 農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額為全球關(guān)稅配額。海關(guān)憑著商務(wù)部、發(fā)展改革委各自授權(quán)機構(gòu)向最終用戶發(fā)放的，并加蓋 “ 商務(wù)部農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額證專用章 ” 或 “ 國家發(fā)展和改革委員會農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額證專用章 ” 的 “ 農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額證 ” 辦理驗放手續(xù)。 “ 農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額證 ” 實行 “ 一證多批 ” 制，最終用戶需分批進口的，憑 “ 農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額證 ” 可多次辦理通關(guān)手續(xù)，直至海關(guān)核準欄填滿為止。有效期 為每年 1月 1 日起至當年的 12 月 31 日，如需延期，應(yīng)向原發(fā)證機構(gòu)申請辦理換證，但延期最遲不得超過下一年 2 月底。 農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額的申請期為每年 10 月 15 日至 30 日，商務(wù)部、發(fā)展改革委分別與申請期前 1 個月在有關(guān)報刊及網(wǎng)站上公布每種農(nóng)產(chǎn)品下一年度進口關(guān)稅配額總量，關(guān)稅配額申請條件及產(chǎn)品的稅則和適用稅率。 商務(wù)部公布并由商務(wù)部授權(quán)機構(gòu)負責受理本地區(qū)申請：食糖、羊毛、毛條 發(fā)展改革委公布并由發(fā)展改革委授權(quán)機構(gòu)負責受理本地區(qū)內(nèi)申請：小麥、玉米、大米、棉花 農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額的分配是根據(jù)申請者的申 請數(shù)量和以往進口實績、生產(chǎn)能力、其他相關(guān)商業(yè)標準或根據(jù)先來先領(lǐng)的方式進行分配。 (二 )實施關(guān)稅配額管理的工業(yè)品 主管部門：商務(wù)部 化肥進口關(guān)稅配額為全球配額。關(guān)稅配額內(nèi)化肥進口時，海關(guān)憑進口單位提交的 “ 化肥進口關(guān)稅配額證明 ” ，按配額內(nèi)稅率征稅，并驗放貨物。 商務(wù)部負責在化肥進口關(guān)稅總量內(nèi)，對化肥進口關(guān)稅配額進行分配。商務(wù)部于每年的 9 月 15 日至 10 月 14日公布下一年度的關(guān)稅配額數(shù)量。申請單位應(yīng)在當每年的 10月 15日至 10 月 30 日向商務(wù)部提出化肥關(guān)稅配額的申請，商務(wù)部于每年 12月 31 日前 將化肥關(guān)稅配額分配到進口用戶。 報關(guān)員考試 2020 年備考重要知識點整理（ 18） 七、野生動植物種進出口管理 主管部門：中華人民共和國瀕危物種進出口管理辦公室 按《進出口野生動植物種商品目錄》簽發(fā)： ① 公約證明 ② 非公約證明 ③ 物種證明 (一 )“ 非公約證明 ” 管理范圍及報關(guān)規(guī)范 ：非公約證明是我國進出口許可管理中具有法律效力，用來證明對外貿(mào)易經(jīng)營者經(jīng)營列入《進出口野生動植物種商品目錄》中屬于我國自主規(guī)定管理的野生動植物及其產(chǎn)品合法進出口的證明文件。 ：無論以何 種方式進口列入上述目錄的野生動植物及其產(chǎn)品，均須事先申領(lǐng)非公約證明。非公約證明實行 “ 一批一證 ” 制度。 du． (二 )“ 公約證明 ” 管理范圍及報關(guān)規(guī)范 ：公約證明是用來證明對外貿(mào)易經(jīng)營者經(jīng)營列入屬于《公約》成員國國應(yīng)履行保護義務(wù)的物種合法進出口的證明文件。 ：無論以何種方式進口列入上述管理范圍的野生動植物及其產(chǎn)品，均須事先申領(lǐng)非公約證明。公約證明實行 “ 一批一證 ” 制度。 (三 )“ 物種證明 ” 適用范圍及報關(guān)規(guī)范 發(fā)證部門：由國家瀕危物種進出口管理辦公室指定機構(gòu)進行認定并出具 適用范圍 列入《進出口野生動植物種商品目錄》中適用 “ 公約證明 ” 、 “ 非公約證明 ” 管理的《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》附錄及國家重點保護野生動植物以外的其他列入商品目錄的野生動植物及相關(guān)貨物或物品和含野生動植物成分的紡織品，均事先申領(lǐng) “ 物種證明 ” 。 報關(guān)規(guī)范 (1)“ 物種證明 ” 不得轉(zhuǎn)讓或倒賣，不得涂改，偽造。 (2)“ 物種證明 ” 分為 “ 一次使用 ” 和 “ 多次使用 ” 兩種 ① 一次使用的：有 效期自簽發(fā)之日起不得超過 6 個月 ② 多次使用的：只適用同一物種、同一貨物類型、同一報關(guān)口岸多次進出口的野生動植物。有效期截至發(fā)證當年 12 月 31 日。持證者須于 1 月 31日之前將上一年度使用多次 “ 物種證明 ” 進出口有關(guān)野生動植物標本的情況匯總上報發(fā)證機關(guān)。 (3)須按 “ 物種證明 ” 規(guī)定范圍進出口野生動植物，超越許可范圍的申報行為，海關(guān)與不予受理。 (4)海關(guān)對進出口列入《目錄》的商品以及含野生動植物成分的紡織品是否為瀕危野生動植物種提出質(zhì)疑的，經(jīng)營者應(yīng)按海關(guān)要求，申領(lǐng) “ 物種證明 ”。 屬于 “ 公約證明 ” 或 “ 非公約證 明 ” 管理范圍的，應(yīng)申領(lǐng) “ 公約證明 ” 或 “ 非公約證明 ” 。未能出具證明書或 “ 物種證明 ” 的，海關(guān)不予辦理有關(guān)手續(xù)。 (5)對進出境貨物或物品包裝或說明中標注含有商品目錄所列野生動植物成分的，經(jīng)營者應(yīng)主動、如實申報，海關(guān)按實際含有該野生動植物的商品進行監(jiān)管。 報關(guān)員考試 2020 年備考重要知識點整理（ 19） 八、進出口藥品管理 主管部門：國家食品藥品監(jiān)督管理局 對屬于國家限制進出口管理范疇，實行分類和目錄管理。 進出口藥品從管理角度分為：進出口麻醉藥品、進出口精神藥品、進出口興奮劑、進口一般藥品。 (一 )精神藥品進出口管理范圍及報關(guān)規(guī)范 發(fā)證機構(gòu)：國家食品藥品監(jiān)督管理局 《精神藥品管制品種目錄》，所列藥品進出口時，均須取得國家食品藥品監(jiān)督管理局核發(fā)的 “ 精神藥品進出口準許證 ” ，憑以向海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)。 管理范圍 (參見教材第 77 頁 ) 報關(guān)規(guī)范 報關(guān)員 考試 報名 (1)向海關(guān)申報進出口精神藥品管理范圍內(nèi)的藥品，報關(guān)單位應(yīng)主動向海關(guān)提交有效的精神藥品進出口準許證及其他有關(guān)單據(jù)。 (2)精神藥品的進出口準許證僅限在該注明的口岸海關(guān)使用，并實行 “ 一批一證 ” 制度。 (二 )麻醉藥品進出口管理范圍及報關(guān)規(guī)范 發(fā)證機構(gòu)：國家藥品監(jiān)督管理部門 在辦理進出口報關(guān)手續(xù)前，均須取得《麻醉藥品進出口準許證》，憑此辦理報關(guān)手續(xù)。該證實行 “ 一批一證 ” 制度。 管理范圍 (參見教材第 77 頁 ) 報關(guān)規(guī)范 (三 )興奮劑進出口管理范圍及報關(guān)規(guī)范 (2020 年新增 ) 目錄頒布機構(gòu)：國家體育總局 管理范圍 《興奮劑目錄》的 7 類藥品，包括：蛋白同化制劑品種、肽類激素品種、麻 醉藥品品種、刺激劑 (含精神藥品 )品種、藥品類易制毒化學品品種、醫(yī)療用毒性藥品品種、其他品種 報關(guān)規(guī)范 (1)“ 精神藥品、麻醉藥品、易制毒化學品、醫(yī)療用毒性藥品 ” ：按規(guī)定向海關(guān)辦理通關(guān) 。“ 其他藥品 ” ：暫不按照興奮劑實行管理。 (2)“ 蛋白同化劑 ” 和 “ 肽類激素 ” ：分別實行 “ 進口準許證 ” 和 “ 出口準許證 ” ，海關(guān)憑此證驗放。進出口單位應(yīng)事先向國家食品藥品監(jiān)督管理局申領(lǐng)。 “ 進口許可證 ” 有效期1 年。 “ 出口許可證 ” 有效期不超過 3 個月 (有效期時限不跨年度 )。 “ 進出口準許證 ” 實行 “ 一證一關(guān) ” 。 (3)個 人因醫(yī)療需要攜帶或郵寄，憑醫(yī)療機構(gòu)處方予以驗放。 (四 )一般藥品進口管理范圍及報關(guān)規(guī)范 國家對一般藥品進口的管理實行目錄管理。國家食品藥品監(jiān)督管理局授權(quán)的口岸藥品檢驗所以簽發(fā)進口藥品通關(guān)單的形式對列入目錄管理的商品實行進口限制管理。 向海關(guān)申報進口列入《進口藥品目錄》中的藥品，應(yīng)向海關(guān)提交《進口藥品通關(guān)單》。 進口藥品通關(guān)單僅限在該單注明的口岸海關(guān)使用，并實行 “ 一批一證 ” 制度。 一般藥品出口目前暫無特殊規(guī)定。 報關(guān)員考試 2020 年備考重要知識點整理（ 20） 九、美術(shù)品進出 口管理 (2020年新增 ) 文化部負責對美術(shù)品進出口經(jīng)營活動的審批管理，海關(guān)負責對美術(shù)品進出境環(huán)節(jié)進行監(jiān)管。 (一 )管理范圍 外貿(mào)知識 指藝術(shù)創(chuàng)作者以線條、色彩或者其他方式，經(jīng)藝術(shù)創(chuàng)作者以原創(chuàng)方式創(chuàng)作的具有審美意義的造型藝術(shù)作品，包括繪畫、書法、雕塑、攝影等作品，以及藝術(shù)創(chuàng)作者許可并簽名的，數(shù)量在 200 件以內(nèi)的復(fù)制品。 批量臨摹的作品、工業(yè)化批量生產(chǎn)的美術(shù)品、手工藝品、工藝美術(shù)產(chǎn)品、木雕、石雕、根 雕、