【正文】 進(jìn)口藥品通關(guān)單僅限在該單注明的口岸海關(guān)使用，并實(shí)行 “ 一批一證 ” 制度。進(jìn)出口單位應(yīng)事先向國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局申領(lǐng)。 (一 )精神藥品進(jìn)出口管理范圍及報(bào)關(guān)規(guī)范 發(fā)證機(jī)構(gòu)：國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局 《精神藥品管制品種目錄》，所列藥品進(jìn)出口時(shí)，均須取得國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局核發(fā)的 “ 精神藥品進(jìn)出口準(zhǔn)許證 ” ，憑以向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。持證者須于 1 月 31日之前將上一年度使用多次 “ 物種證明 ” 進(jìn)出口有關(guān)野生動(dòng)植物標(biāo)本的情況匯總上報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)。非公約證明實(shí)行 “ 一批一證 ” 制度。 商務(wù)部公布并由商務(wù)部授權(quán)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理本地區(qū)申請(qǐng)：食糖、羊毛、毛條 發(fā)展改革委公布并由發(fā)展改革委授權(quán)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理本地區(qū)內(nèi)申請(qǐng)：小麥、玉米、大米、棉花 農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額的分配是根據(jù)申請(qǐng)者的申 請(qǐng)數(shù)量和以往進(jìn)口實(shí)績(jī)、生產(chǎn)能力、其他相關(guān)商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或根據(jù)先來(lái)先領(lǐng)的方式進(jìn)行分配。 “ 非一批一證 ” 管理。包括：工業(yè)固體廢物、城市生活垃圾、危險(xiǎn)廢物、液態(tài)廢物、置于容器中的氣態(tài)廢物。 (三 )報(bào)關(guān)規(guī)范 (掌握 ) 自動(dòng)進(jìn)口許可證有效期為 6 個(gè)月，但僅限公歷年度內(nèi)有效。 (7)國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定其他免領(lǐng)進(jìn)口許可證的。 進(jìn)口單位知道或者應(yīng)當(dāng)知道其所進(jìn)口商品含有密碼技術(shù)，但暫未列入目錄的，也應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)密碼進(jìn)口許可證。 多選題 (06 年考題 ) 下列對(duì)兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理表述正確的是：答案： ABCD ，進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī) 關(guān)申領(lǐng)兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證，憑以向海關(guān)辦理進(jìn)出口報(bào)關(guān)手續(xù) “ 非一批一證 ” 和 “ 一證一關(guān)制 ” “ 一批一證 ” 和 “ 一證一關(guān)制 ” 1 年，跨年度使用時(shí)，在有效期內(nèi)只能使用到次年 3 月 31 日 三、密碼產(chǎn)品和含有密碼技術(shù)的設(shè)備進(jìn)口許可證管理 (2020年新增，重點(diǎn) ) 國(guó)家對(duì)密碼產(chǎn)品和含有密碼技術(shù)的設(shè)備實(shí)行限制進(jìn)口管理。 ，應(yīng)在 3 個(gè)工作日內(nèi)簽發(fā)兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)口或出口許可證。 (3)甘草指定天津海關(guān)、上海海關(guān)、大連海關(guān)為出口報(bào)關(guān)口岸 。 進(jìn)出口許可證實(shí)行 “ 一證一關(guān) ” ，一般情況實(shí)行 “ 一批一證 ” 。 進(jìn)口許可 證應(yīng)由舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口的最終用戶提出申請(qǐng)，并且申請(qǐng)企業(yè)具備從事重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品用于翻新 (含再制造 )的資質(zhì)。 (2020 年變動(dòng)， 2020 年為 50 種 ) 實(shí)施措施：出口配額許可證 、出口配額招標(biāo)、出口許可證管理 (結(jié)合教材 54 頁(yè)復(fù)習(xí) ) 簽發(fā)機(jī)構(gòu) (分 3 類 )： ① 配額許可證事務(wù)局：玉米、小麥、棉花、煤炭、原油、成品油等 6 類商品 。 (三 )保障措施 臨時(shí)保障措施 (1)形式：采取提高關(guān)稅的形式 (2)期限：自臨時(shí)保障措施決定公告規(guī)定實(shí)施之日起，不得超過(guò) 200 天，此 期限計(jì)入保障措施總 期限。 四、貿(mào)易救濟(jì)措施 包括：反補(bǔ)貼措施、反傾銷措施、保障措施 ※ 反補(bǔ)貼、反傾銷措施是針對(duì)價(jià)格歧視行為而采取的措施 。 北京報(bào)關(guān)員考試 國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門可以對(duì)部分進(jìn)出口商品實(shí)施國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理。其他限制出口貨物，實(shí)行許可證件管理。 ④ 根據(jù)我國(guó)締結(jié)或參加 的國(guó)際條約、協(xié)定的規(guī)定，其他需要禁止出口的 報(bào)關(guān)員考試 2020 年備考重要知識(shí)點(diǎn)整理（ 12） 二、 限制進(jìn)出口管理 (掌握 ) (一 )限制進(jìn)口管理 限制進(jìn)口貨物管理 我國(guó)限制進(jìn)口貨物管理按照其管理方式劃分為：許可證件管理和關(guān)稅配額管理。 多選題 (07 年考題 )報(bào)關(guān)員 目前，列入我國(guó)《禁止出口貨物目錄》的商品有： ABCD (2)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)明令禁止出口的商品 ① 未定名的或者新發(fā)現(xiàn)并有重要價(jià)值的野生植物 ② 原料血漿 ③ 商業(yè)性出口的野生紅豆杉及其部分產(chǎn)品 ④ 勞改產(chǎn)品 ⑤ 以氯氟羥物質(zhì)為制冷劑、發(fā)泡劑的家用電器產(chǎn)品和以氯氟羥物質(zhì)為制冷工質(zhì)的家用電器用壓縮機(jī)。例如：四氯化碳、犀牛角、麝香、虎骨等。 答案：對(duì) 報(bào)關(guān)員考試 2020 年備考重要知識(shí)點(diǎn)整理（ 10） 第二節(jié) 我國(guó)貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可管理制度 ★ 進(jìn)出口許可是國(guó)家對(duì)進(jìn)出口的一種行政管理制度，作為一項(xiàng)非關(guān)稅措施。構(gòu)成行賄罪的，不得重新取得報(bào)關(guān)從業(yè)資格。 海關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)，按有關(guān)的規(guī)定程序辦理 四、報(bào)關(guān)員執(zhí)業(yè) (一 )報(bào)關(guān)員執(zhí)業(yè)范圍 (參見(jiàn)教 材 P3738 熟悉 ) (二 )報(bào)關(guān)員的權(quán)利和義務(wù) (參見(jiàn)教材 P38 掌握 ) 權(quán)利 (7 個(gè) ) 義務(wù) (8 個(gè) ) 多選題： (2020) 下列屬于報(bào)關(guān)員的義務(wù)是 (ABCD)。如果委托本單位代為提出申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)出具授權(quán)委托書(shū)。 A. 是對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者 B. 是境內(nèi)法人或其他組織 C. 經(jīng)海關(guān)注冊(cè)登記 D. 有一定數(shù)量的報(bào)關(guān)員 二、 報(bào)關(guān)單位的類型： 來(lái)源 :報(bào)關(guān)員培訓(xùn)網(wǎng) ※ 熟悉們教材 19 頁(yè)所列舉的單位。 A、對(duì)外開(kāi)放口岸 B、海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)集中的地點(diǎn) C、人口多的地方 D、邊境 (二 )海關(guān)的組織機(jī)構(gòu) 海關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置 (設(shè)立不受行政區(qū)劃限制，分為三級(jí) )：海關(guān)總署 → 直屬海關(guān) → 隸屬海關(guān) 歷年考題 (判斷題 ) 根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》規(guī)定的設(shè)關(guān)原則，如果海關(guān)監(jiān)督管理需要，國(guó)家可以在現(xiàn)有的行政區(qū)劃之外安排海關(guān)的上下級(jí)關(guān)系和海關(guān)的相互關(guān)系。② 處罰擔(dān)保 。海關(guān)的此項(xiàng)權(quán)力屬于 (B )。 歷年考題 (單選題 ) 根據(jù)我國(guó)緝私體制，不具有查緝走私權(quán)力的單位是： D 工商行政管理部門查獲的應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的香煙走私案件，應(yīng)移送 (A )依法處理。 ② 海關(guān)實(shí)施監(jiān)督管理的對(duì)象是：所有進(jìn)出關(guān)境的運(yùn)輸工具、貨物、物品 。 B、未依照規(guī)定向海關(guān)辦理有關(guān)備案、申報(bào)手續(xù)的 。 歷年考題 (多選題 ) 我國(guó)是《萬(wàn)國(guó)郵政公約》的簽約國(guó)之一，根據(jù)這一公約的規(guī)定，進(jìn)出境郵遞物品的 “ 報(bào)稅單 ” 和 “ 綠色標(biāo)簽 ” 應(yīng)隨同物品通過(guò)哪個(gè)企業(yè)或當(dāng)事人呈遞給海 關(guān)。 C A、合理在境內(nèi)使用原則 B、合法進(jìn)出境原則 C、自用合理數(shù)量原則 D、不在轉(zhuǎn)讓原則 進(jìn)出境行李物品的報(bào)關(guān) 世界大多數(shù)國(guó)家都規(guī)定旅客進(jìn)出境采用 “ 紅綠通道制度 ” ，我國(guó)也采用 “ 紅綠通道制度 ” 。 艙單傳輸人應(yīng)在運(yùn)輸工具 開(kāi)始裝載貨物、物品前 向海關(guān)傳輸裝 載艙單電子數(shù)據(jù) 。 (1)進(jìn)境 ① 進(jìn)境運(yùn)輸 工具載有貨物、物品的，艙單傳輸人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限向海關(guān)傳輸原始艙單 主要數(shù)據(jù) ，艙單傳輸人應(yīng)當(dāng)在進(jìn)境貨物、物品 運(yùn)抵目的港以前 向海關(guān)傳輸原始艙單 其他數(shù)據(jù) 。 歷年考題 (判斷題 ) 直接代理是指報(bào)關(guān)企業(yè)接受委托人的委托，在報(bào)關(guān)時(shí)以報(bào)關(guān)企業(yè)自身的名義向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)。 報(bào)關(guān)員考試 2020 年備考重要知識(shí)點(diǎn)整理匯總 摘自報(bào)關(guān)員培訓(xùn)網(wǎng) 報(bào)關(guān)員考試 2020 年備考重要知識(shí)點(diǎn)整理（ 1） 第一章 報(bào)關(guān)與海關(guān)管理 第一節(jié) 報(bào)關(guān)概述 一、報(bào)關(guān) 是指進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、進(jìn)出境運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人、進(jìn)出境物品的所有人或者他們的代理人向海關(guān)辦理貨物、物品、運(yùn)輸工具進(jìn)出境手續(xù)及相關(guān)海關(guān)事務(wù)的全過(guò)程。 答案：錯(cuò) 我國(guó)報(bào)關(guān)企業(yè)目前大都采取直接代理形式代理報(bào)關(guān)，即接受委托人 (進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人 )的委托，以報(bào)關(guān)企業(yè)自身的名義向海關(guān)辦理進(jìn)出口報(bào)關(guān)手續(xù)。 海關(guān)接受 原始艙單主要數(shù)據(jù) 傳輸后，收貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)方可向海關(guān)辦理貨物、物品的 申報(bào)手續(xù) 。 ④ 出境運(yùn)輸工具預(yù)計(jì)載有旅客的，艙單傳輸人應(yīng)當(dāng)在出境旅客開(kāi)始 辦理登機(jī) (船、車 )手續(xù) 前向海關(guān)傳輸 預(yù)配艙單 電子數(shù)據(jù)。 (1)“ 綠色通道 ”( 無(wú)申報(bào) 通道 )是指帶有綠色標(biāo)志的通道適用于攜運(yùn)物品在數(shù)量上和價(jià)值上均不超過(guò)免稅限額，且無(wú)國(guó)家限制或禁止進(jìn)出境物品的旅客。 (AC ) A、快遞公司 B、外貿(mào)公司 C、郵政企業(yè) D、收、發(fā)貨人 進(jìn)出境其他物品的報(bào)關(guān) (2020 年新增 ) (1)暫時(shí)免稅進(jìn)出境物品 個(gè)人攜帶進(jìn)出境的暫時(shí)免稅進(jìn)出境物品，須由攜帶者向海關(guān)作出書(shū)面申報(bào)，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)登記，方可免稅攜帶進(jìn)出境，應(yīng)由本人復(fù)帶出境或者復(fù)帶進(jìn)境。 C、 未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，擅自將已免稅進(jìn)境的物品進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、出售等處置后，再次申請(qǐng)進(jìn)境同類物品的 。 歷年考題 (判斷題 )報(bào)關(guān)員考試網(wǎng) 海關(guān)是國(guó)家進(jìn)出國(guó)境的監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。 A. 海關(guān) B. 稅務(wù)部門 C. 上一級(jí)工商行政管理部門 D. 煙草專賣部門 判斷題 (09 年考題 ) 查緝走私是海關(guān)依照法律賦予的權(quán)力，在海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所和海關(guān)附近的沿海沿邊規(guī)定地區(qū)，為發(fā)現(xiàn)、制止、打擊綜合治理走私活動(dòng)而進(jìn) 行的一種調(diào)查和懲處活動(dòng)。 A. 稅費(fèi)征收權(quán) B. 行政強(qiáng)制權(quán) C. 行政處罰權(quán) D. 行政審批權(quán) 08 年考題 海關(guān)對(duì)企業(yè)減免稅申請(qǐng)進(jìn)行審核，屬于海關(guān)行使 (C) 歷年考題 (多選題 ) 下列選項(xiàng)中屬于海關(guān)稅費(fèi)征收權(quán)范圍的有 (BC )。③ 稅收擔(dān)保 。 答案：對(duì) 海關(guān)總署 (了解 ) 直屬海關(guān) (了解 ) 隸屬海關(guān) (了解 ) 海關(guān)緝私警察機(jī)構(gòu) 海關(guān)緝私警察是專司打擊走私犯罪活動(dòng)的警察隊(duì)伍。 單選題 (04 年考題 ) 下列企業(yè)、單 位中不屬報(bào)關(guān)單位的是： D A、經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)在海關(guān)臨時(shí)注冊(cè)登記的境內(nèi)某大學(xué) B、在海關(guān)注冊(cè)登記的經(jīng)營(yíng)進(jìn)出境快件業(yè)務(wù)的某快遞公司 C、在海關(guān)注冊(cè)登記的某外商投資企業(yè) D、在海關(guān)注冊(cè)登記的經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物境內(nèi)運(yùn)輸業(yè)務(wù)的某承運(yùn)人 單選題 (06 年考題 ) 在某項(xiàng)加工貿(mào)易活動(dòng)中，下列屬于報(bào)關(guān)單位的是 (C )。 注冊(cè)受理單位：直屬海關(guān) 注冊(cè)申請(qǐng)應(yīng)提交的材料 ※ 首次提出的，還要有報(bào)關(guān)單位出具的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)實(shí)習(xí)的證明材料。 A、遵守國(guó)家進(jìn)出口政策、法律、法規(guī)和海關(guān)法規(guī)、規(guī)章 B、按照海關(guān)規(guī)定和要求，認(rèn)真如實(shí)地填寫(xiě)報(bào)關(guān)單證、交驗(yàn)有關(guān)證件，辦理進(jìn)口貨物的報(bào)關(guān)手續(xù) C、海關(guān)認(rèn)為有需要開(kāi)箱驗(yàn)貨時(shí)，負(fù)責(zé)開(kāi)拆或重封貨物包裝 D、負(fù)責(zé)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦理繳納稅費(fèi)的手續(xù) 報(bào)關(guān)員考試 2020 年備考重要知識(shí)點(diǎn)整理（ 8） (三 )報(bào)關(guān)執(zhí)業(yè)禁止 (參見(jiàn)教材 P38 重要考 點(diǎn) ) 多選題 (06 年考題 )報(bào)關(guān)員考試網(wǎng) 下列屬于報(bào)關(guān)員報(bào)關(guān)執(zhí)業(yè)禁止行為的，包括： ABCD 、委托人之間的矛盾和糾紛 ，允許他人持本人報(bào)關(guān)員證執(zhí)業(yè) (四 )報(bào)關(guān)員的記分考核管理 對(duì)象：在職報(bào)關(guān)員 性質(zhì)：一種教育和管理措施，不是行政處罰 記分管理部門：海關(guān)企業(yè)管理部門 記分 管理量化標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)分周期：每年 1 月 1 日 —— 至 12 月 31日止 要分別掌握一次記分的分值為 1 分、 2 分、 5 分、 10 分、 20 分、 30 分的情形。 (五 )、提供虛假資料騙取海關(guān)注冊(cè)登記、報(bào)關(guān)從業(yè)資格的，取消其報(bào)關(guān)從業(yè)資格，并處30 萬(wàn)元以下罰款。 ★ 貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可管理制度是我國(guó)進(jìn)出口許可管理制度的主體，其管理范圍包括： 多選題 (06 年考題 ) 貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可管理制度是我國(guó)進(jìn)出口許可制度的主體，其管理范圍包括： 答案： ABCD 多選題 (08 年考題 ) 貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可證管理制度是我國(guó)進(jìn)出口許可管理制度的主體，其管理范圍包括： 分實(shí)行自動(dòng)許可管理的貨物 答案： ABCD 一、禁止進(jìn)出口管理： (掌握有具體列名的禁止進(jìn)口的商品 ) (一 )禁止進(jìn)口管理 du． 禁止進(jìn)口貨物管理規(guī)定，禁止進(jìn)口貨物主要包括 (1)列入《禁止進(jìn)口貨物目錄》的商品。 《禁止進(jìn)口貨物目錄》第二批 ② 《禁止進(jìn)口貨物目錄》第二批：舊機(jī)電產(chǎn)品類 (結(jié)合教材 P6 P69 頁(yè)復(fù)習(xí) ) ③ 《禁止進(jìn)口貨物目錄》第三、第四、第五批，所涉及的是對(duì)環(huán)境有污染的固體廢物類。 ⑥ 滴滴涕、氯丹等。 (1)許可證件管理 報(bào)關(guān)員考試網(wǎng) 許可證件管理包括： ① 進(jìn)口許可證 ② 兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)口許可證 ③ 瀕危物種進(jìn)口 ④ 限制類可利用固體廢物進(jìn)口 ⑤ 藥品進(jìn)口 ⑥ 音像制品進(jìn) 口 ⑦ 黃金及其制品進(jìn)口 (2)關(guān)稅配額管理 指一定時(shí)期內(nèi)，國(guó)家對(duì)部分商品的進(jìn)口制定關(guān)稅配額稅率并規(guī)定該商品進(jìn)口數(shù)量總額，在限額內(nèi)，經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)后允許按照關(guān)稅配額稅率征稅進(jìn)口。 申請(qǐng)者取得配額證明后，憑配額證明到國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門或其授權(quán)發(fā)證機(jī)關(guān)申領(lǐng)出口許可證。 二、出入境檢驗(yàn)檢疫制度 (國(guó)家主管部門：國(guó)家質(zhì)檢總局 ) (一