【導(dǎo)讀】云南花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)況與對(duì)策研究。，鮮切花將會(huì)迅速發(fā)展，產(chǎn)量迅速增加，質(zhì)量不斷提高，價(jià)格逐漸回落

　　

【正文】 另外 ， 云南擁有自己知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新品種不多 ， 近幾年才開始申請(qǐng)植物新品種保護(hù) ， 目前獲得植物新品種權(quán)證書的品種只有 31 個(gè)。 ㈤ 缺乏行業(yè)的宏觀指導(dǎo) ， 企業(yè)間橫向惡性競爭 由于缺乏行業(yè)的宏觀指導(dǎo) ， 在傳統(tǒng)交易方式種植者及出口企業(yè)之間更多的是通過競相降下價(jià)的手段來爭奪市場 ， 從而導(dǎo)致產(chǎn)品的利潤率降低 ， 形成行業(yè)內(nèi)的惡性競爭 。 此外，云南花卉的主要生產(chǎn)者是民營企業(yè)和個(gè)體農(nóng)戶。其中個(gè)體農(nóng)戶又占了很大的比重。農(nóng)村的土地承包制 , 使得個(gè)體農(nóng)戶的種植地塊面積小 (昆明郊區(qū)平均每人約 )而分散 (每戶的承包地大多被分成幾塊互不相連的地塊 ) , 建造鋼架大棚會(huì)出現(xiàn)土地利用率低 , 牽涉左鄰右舍的利益 (如遮擋光線 ) ,甚至?xí)虻貕K太小無法建造大棚等問題。 ㈥ 花卉合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展緩慢 發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在花卉生產(chǎn)經(jīng)營中占有舉足輕重的地位 , 日本農(nóng)業(yè)協(xié)同組合的切花市場占有率達(dá) 95%以上。日本學(xué)者荏開津（ 2020） 用市場組織理論分析了發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織的目的 , 一是共同購入生產(chǎn)資料、共同銷售產(chǎn)品 , 以增強(qiáng)市場交涉力 。 二是提高組織成員經(jīng)濟(jì)、生活水平。魏臺(tái)錫（ 2020 ）用組織力效益和規(guī)模效益理論分析了農(nóng)業(yè)協(xié)同組合在合并﹑重組過程中的適度規(guī)模經(jīng)營形成機(jī)制。佐伯尚美(1993) 分析了日本農(nóng)業(yè)協(xié)同組合的地域性﹑組織化﹑綜合性等特點(diǎn) , 提出合作經(jīng)濟(jì)組織具有比一般企業(yè)更為顯著的風(fēng)土和文化特征等觀點(diǎn)。正處于起步階段的云南花卉產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織 , 發(fā)展不規(guī)范、形式多樣 , 在花卉生產(chǎn)經(jīng)營中所發(fā)揮的作用也不盡相同 , 有許多地方還要進(jìn)一步完善。 除了繼續(xù)發(fā)揮大型企業(yè)的模范帶頭作用外 , 更重要的是要把千家萬戶的花農(nóng)組織起來 , 使分散的小生產(chǎn)變?yōu)橐?guī)模化大生產(chǎn)。近幾年 , 云南花卉產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織有了長足的發(fā)展 , 對(duì)提高 花農(nóng)的組織化程度、保護(hù)農(nóng)民利益、增加農(nóng)民收入 , 推動(dòng)花卉產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起了重要作用。 2020 年花農(nóng)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)協(xié)會(huì)已發(fā)展到 115 個(gè)。發(fā)展比較快的地區(qū)主要是滇中花卉主產(chǎn)區(qū)的昆明和玉溪市 , 分別有 44 個(gè)和 15 個(gè)。但是 , 云南花卉產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織正處于起步階段 , 發(fā)展不規(guī)范、形式多樣 , 在花卉生產(chǎn) 19 經(jīng)營中所發(fā)揮的作用也不盡相同 , 有許多地方還要進(jìn)一步完善 16。 由圖可知云南省花卉產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)的職能有待加強(qiáng) 。 ㈦ 社會(huì)化服務(wù)體系發(fā)展滯后 花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 ， 需要配套周全 、 便利 、 高效的社會(huì)化服務(wù) 。 專用物資配 套供應(yīng) 、良種 、 種植技術(shù) 、 采后處理 、 植保 、 土壤消毒 、 運(yùn)輸?shù)确矫嫒狈?統(tǒng)一的社會(huì)化服務(wù)體系的支持， 花卉出口空運(yùn)價(jià)格高 ， 出關(guān)手續(xù)繁雜 ， 檢疫費(fèi)用高等問題已直接影響到云南花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國際市場的接軌 ， 增加了生產(chǎn)成本 ， 影響產(chǎn)品質(zhì)量的提高 、 降低了云南花卉的市場競爭力制約了外向型花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 ㈧ 政府投資力度不夠 ， 融資渠道單一 ， 投資分散 云南省級(jí)財(cái)政曾投入大量資金支持花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 ， 提升了產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平 。 但由于地方財(cái)力有限 ， 對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及物流運(yùn)輸環(huán)節(jié)的扶持資金不足 ， 使云南省優(yōu)質(zhì)花卉的規(guī)模難以擴(kuò)大 ， 加上民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分 ， 形成投資不足且分散 ， 設(shè)施 、 設(shè)備卻在重復(fù)投資建設(shè)等情況 ， 有限的資金沒能用在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上。 ㈨ 國內(nèi)外市場有待于進(jìn)一步開拓 云南的鮮切花總產(chǎn)量居中國第一位 ,銷售量 已占全國總銷售量的 50%以上 但云南花卉在國內(nèi)的總體排名卻在廣東 、 浙江等地之后 ， 由于缺 乏完善的市場網(wǎng)絡(luò)、目前雖然有部分產(chǎn)品銷往美、法、俄、泰國等，但量少，加上 貿(mào)易壁壘，缺乏完整的國際營銷策略，經(jīng)常出現(xiàn)銷售不暢的狀況，使企業(yè)和花農(nóng)蒙受較大損失，影響到花卉產(chǎn)業(yè)的順利發(fā)展。 ㈩ 整體運(yùn)輸能力不足 ， 缺乏全程冷鏈保護(hù) 16程士國，云南花卉合作經(jīng)濟(jì)組織的現(xiàn)狀透視 【 J】 .經(jīng)濟(jì)問題探索 .2020 年第 4 期 20 昆明尚未有貨運(yùn)航班運(yùn)營，主要依賴客運(yùn)航班 ，運(yùn)力有限，無法滿足花卉運(yùn)輸?shù)男枰?，?jié)假日需求量較大時(shí)，很難保障貨運(yùn)艙位。另外，國際航班較少，需要進(jìn)行多次周轉(zhuǎn)，運(yùn)輸時(shí)間長，運(yùn)價(jià)較高，而且短程運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)運(yùn)輸過程中沒有全程的冷鏈保護(hù)，鮮期縮短，鮮切花品質(zhì)得不到保障。 17 （十一） 花卉產(chǎn)業(yè)設(shè)施落后 云南是我國花卉主產(chǎn)地 , 也是全球少有的最適宜種花卉的地區(qū)之一。 一般來說 , 花卉對(duì)生長環(huán)境的適應(yīng)范圍比較寬。 但無庸置疑 , 花卉的品質(zhì)對(duì)其環(huán)境因子的變化是比較敏感的。實(shí)驗(yàn)結(jié)果指出 : 即使 2～ 3℃的溫差也地明顯影響鮮切花的商品品質(zhì) , 降低花卉商品等級(jí) 。 另外諸如光照時(shí)間 、 光周期、 光質(zhì)等氣候環(huán)境因子對(duì)花卉的商品品質(zhì)影響亦十分明顯 (見表 1, 表 2)。 云南商品花卉品質(zhì)欠佳 , 除品種因素外 , 在于 花卉生產(chǎn)設(shè)施不能為花卉生產(chǎn)提供最適宜環(huán)境條件也是一個(gè)重要因素。云南花卉種植戶在用的生產(chǎn)設(shè)施的基本情況如表 3 所示。由調(diào)查可知 : 17 徐永艷、徐榮 .云南花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題及改 進(jìn)措施【 J】 .產(chǎn)業(yè)論壇現(xiàn)代園藝 .2020 年（ 6） 21 ⒈ 大部分農(nóng)戶使用竹木結(jié)構(gòu)塑料大棚種植 棚內(nèi)低矮 , 空間狹小 , 設(shè)施簡陋 , 該類大棚僅能起到簡單的防凍害作用 , 基本上沒有調(diào)溫調(diào)濕調(diào)光的功能 ,更談不上肥水的適量控制。 ⒉ 花卉公司通常使用連棟式塑膜鋼架大棚和小量的現(xiàn)代化塑料薄膜溫室種植花卉 該類 生產(chǎn)設(shè)施對(duì)環(huán)境因子的調(diào)控能力取決于設(shè)施所配置的相關(guān)設(shè)備及實(shí)際使用狀況。昆明地區(qū)在役花卉溫室 (大棚 )多是由國外、 省外引進(jìn)的建造技術(shù) , 在設(shè)計(jì)時(shí)并未充分考慮昆明地區(qū)光照強(qiáng)、 積溫高、 年溫差小、 日溫差大、 夜雨較多、 小有連陰、 降水日、 冬季偶有降雪等基本氣候特征 , 設(shè)施造價(jià)高、 運(yùn)行費(fèi)用高 , 均會(huì)影響植者按照科學(xué)的種植工藝合理使用調(diào)控設(shè)備的積極性 , 不能為花卉提供最適宜的條件 , 自然也就難于獲得高品質(zhì)商品花卉。 ⒊ 檢測裝置落后 花卉種植戶缺少物美價(jià)廉、 方便實(shí)用的棚內(nèi)環(huán)境因子檢測裝置 , 無法對(duì)棚內(nèi)小氣候 狀況做出準(zhǔn)確的判斷 , 只能依靠經(jīng)驗(yàn)對(duì)棚內(nèi)小氣候進(jìn)行調(diào)整。 也就無法按科學(xué)的種植工藝培植高品質(zhì)的商品花卉 18。 18 歐又成，楊薇 .云南花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問題及對(duì)策【 J】 .農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究 .2020 年 5 月：第 24 卷第 3 期 22 五、加快云南花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議 ㈠ 研發(fā)新品種 、 增加產(chǎn)品附加值 云南花卉產(chǎn)業(yè)應(yīng)注重其豐富的野生花卉種質(zhì)資源 、 地方名特優(yōu)品種的研發(fā) ， 確保自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)品種和野生馴化品種數(shù)量的穩(wěn)定增長 ， 并與現(xiàn)有的優(yōu)良栽培種進(jìn)行遠(yuǎn)緣雜交 ， 取得具有目的性狀的新品種 ， 培育出品質(zhì)優(yōu)良 、 花色艷麗的新品種 ， 增加產(chǎn)品的附加值 ， 并有利于提高云南花卉的國際競爭力 。 ㈡ 提高品質(zhì) 、 改善產(chǎn)品包裝 、 樹立品牌意識(shí) 加強(qiáng)和改善種植技術(shù) 、 生產(chǎn)經(jīng)營管理 以及設(shè)備設(shè)施的水平致力于良種繁育 病蟲害防治 ， 嚴(yán)格控制農(nóng)殘及采后的處理措施 ， 從而提高產(chǎn)品的整體質(zhì)量水平 。 云南花卉應(yīng)借鑒荷蘭花卉包裝 、 保鮮方面的相關(guān)技術(shù) ， 通過提高包裝檔次 、 品質(zhì)檔 次 從而提高價(jià)格 ，加強(qiáng)品牌意識(shí) 。 ㈢ 集中投資 ， 實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營 充分利用得天獨(dú)厚的氣候優(yōu)勢 ， 企業(yè)進(jìn)一步加大 、 加強(qiáng)投資力度 ， 拓展融資渠道 ，將政府投資與社會(huì)投資相結(jié)合 ， 擴(kuò)大企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模 ， 集中花 農(nóng)的種植區(qū)域，成立花農(nóng)經(jīng)濟(jì)合作組織，提高生產(chǎn)能力。規(guī)模經(jīng)營的模式能更好的滿足國際市場對(duì)云南鮮花批量和品質(zhì)的要求。 降低風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn) , 做強(qiáng)做大花卉產(chǎn)業(yè) , 進(jìn)一步參與國際花卉經(jīng)濟(jì)大循環(huán)。 ㈣ 增加科技投入力度 政府 、 企業(yè)都應(yīng)加大科研投資力度 ， 科研人員應(yīng)相互協(xié)作積極投入花卉新品種開發(fā) 、現(xiàn)代栽培技術(shù) 、 保鮮技術(shù) 、 運(yùn)輸技術(shù) 、 花卉基質(zhì)開發(fā)花卉科技擴(kuò)散機(jī)制等方面的研究 ，將科研轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力 ， 為廣大生產(chǎn)者服務(wù) ， 體現(xiàn)成果的市場價(jià)值 。 ㈤ 建立健全行業(yè)協(xié)會(huì)的職能 應(yīng)該把云南花產(chǎn)聯(lián)發(fā)展成為國外模式的行業(yè)協(xié)會(huì) ,能夠真正扶持和引導(dǎo)云南花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展 。 整合育種者 、 繁殖者 、 生產(chǎn)者 、 拍賣市場 、 出口商 、 批發(fā)商 和零售商， 構(gòu)成堅(jiān)實(shí)的價(jià)值鏈體系 ， 集中價(jià)值鏈上每個(gè)階段最優(yōu)勢的資源 ， 提供優(yōu)質(zhì)花卉給全球消費(fèi)者 。 23 實(shí)現(xiàn)知識(shí) 、 技術(shù)和合作的有機(jī)結(jié)合 ， 增加產(chǎn)品的競爭力 ， 有利于進(jìn)一 步開拓海外市場。具體操作為： ⒈ 引導(dǎo)、鼓勵(lì)合作社與大企業(yè)合作 ,全面提升花卉產(chǎn)業(yè)水平 合作社能把分散的小生產(chǎn)在自愿的前提下 , 整合成規(guī)?；拇笊a(chǎn) , 合作社與大企業(yè)結(jié)合 , 能按國內(nèi)外市場的變化規(guī)律指導(dǎo)、安排花農(nóng)生產(chǎn) , 減少他們的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。并通過相對(duì)統(tǒng)一的對(duì)外交涉 , 穩(wěn)定、提高花卉產(chǎn)品的銷售價(jià)格 , 保護(hù)花農(nóng)的利益。 ⒉ 應(yīng)把合作社建設(shè)納入農(nóng)業(yè)基本建設(shè) 、扶貧等項(xiàng)目 花卉合作社是農(nóng)民的自組織 , 也是聯(lián)系政府與花農(nóng)的橋梁 ⒊ 在花卉主產(chǎn)地設(shè)立合作社專項(xiàng)發(fā)展基金 許多花農(nóng) , 特別少數(shù)民族地區(qū)的花農(nóng)習(xí)慣于服從官吏對(duì)自組織的發(fā)展缺乏信心。在花卉主產(chǎn)區(qū)設(shè)立合作社專項(xiàng)發(fā)展基金 , 通過?？顚Ｓ靡龑?dǎo)花農(nóng)自覺走合作化道路 , 對(duì)壯大云南花卉合作經(jīng)濟(jì)組織將取到重要的作用。 ⒋ 明確花卉合作社的地位 , 為花卉合作社的發(fā)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境 ⒌ 形成產(chǎn)品的社會(huì)化服務(wù)體系 通過降低空運(yùn)價(jià)格 、 簡縮出關(guān)手續(xù) 、 降低檢 疫費(fèi)用等措施 加強(qiáng)我省花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國際市 場的接軌， 進(jìn)一步擴(kuò)大花卉出口 ， 發(fā)展出口導(dǎo)向型的花卉產(chǎn)業(yè) ， 逐步形成專用物資配套供應(yīng) 、 良種 、 種植技術(shù) 、 采后處理 、 植保 、 土壤消毒 、 運(yùn)輸?shù)?方面的社會(huì)化服務(wù)體系的支持， 減少生產(chǎn)成本 ， 提高產(chǎn)品質(zhì)量 ， 增強(qiáng)云南花卉的市場競爭力 。 ㈥ 增加政府宏觀調(diào)控力度 ， 制訂出規(guī)范的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) ， 完善相關(guān)的制度法規(guī) 省政府應(yīng)將花卉產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要部分來抓 ， 開展花卉產(chǎn)業(yè)調(diào)查研究和市場預(yù)測 ， 制定花卉產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和短期計(jì)劃 ， 更好地貫徹執(zhí)行政策的導(dǎo)向作用 ，并根據(jù)各國對(duì)花卉的質(zhì)量要求進(jìn)一步制訂花卉相關(guān)產(chǎn)品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) ， 以及行業(yè)法規(guī) ， 規(guī)范企業(yè)行為 ， 并加強(qiáng)監(jiān)督實(shí)施 ， 為花卉行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展提供保障 。 24 ㈦ 促進(jìn)花卉行銷企業(yè)的發(fā)展 發(fā)展專門的花卉行銷企業(yè) ， 同時(shí)借助我國駐外使館人員對(duì)國外的文化 、 經(jīng)濟(jì)狀 況比較了解 ， 收集與分析國內(nèi)外市場信息 ， 發(fā)展和執(zhí)行花卉行銷計(jì)劃 運(yùn)用不同的促銷或溝通手段 ， 包括參加貿(mào)易展覽 、 辦理促銷活動(dòng) 、 提供國外買者貿(mào)易支持 、 進(jìn)行公共關(guān)系與廣告等 。 ㈧ 提高整體的運(yùn)輸能力 積極申請(qǐng)開辟新的國際航線，增加運(yùn)輸渠道增加航班數(shù)量，提高航行速度 縮短運(yùn)輸時(shí)間低空運(yùn)費(fèi)用，拓寬運(yùn)輸渠道、擴(kuò)大鐵路、公路運(yùn)輸改變過分依賴航空運(yùn)輸而造成花卉產(chǎn)品價(jià)格高成本增大的局面。同時(shí)出臺(tái)相應(yīng)政策吸引私營企業(yè)加入到航空運(yùn)輸?shù)年?duì)伍中來，開辟一些專門花卉貨運(yùn)線路。 ㈨ 加強(qiáng)物流過程中各環(huán)節(jié)的銜接，增強(qiáng)運(yùn)輸程中的冷鏈保護(hù) 海關(guān)、植檢 、航空及鐵路等部門應(yīng)積極協(xié)作通過實(shí)行聯(lián)合辦公、簡化辦事程序、提高辦事效率。為云南省花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、快捷的服務(wù)。同時(shí)，要積極發(fā)展冷鏈?zhǔn)竭\(yùn)輸，建設(shè)冷藏貨柜和倉儲(chǔ)設(shè)施，開發(fā)運(yùn)輸中的保鮮、冷貯技術(shù)，減少云南花卉在運(yùn)輸過程中受到的質(zhì)量損傷，總體上降低流通費(fèi)用。 19 結(jié)束語 云南作為“綠色產(chǎn)業(yè)大省” , 花卉產(chǎn)業(yè)是不可忽視的產(chǎn)業(yè)支柱之一。隨著“昆明國際花卉交易拍賣中心”的建成 , 云南花卉產(chǎn)業(yè)乃至云南的“工廠化農(nóng)業(yè)”必定要有長足的發(fā)展?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施本地化、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)?；⑵贩N優(yōu)良化是云南商品花卉優(yōu)質(zhì)化必須逾越的三道 關(guān)口。以“民營官助”為特征的云南花卉產(chǎn)業(yè) , 只有獲得政府的有力支持和協(xié)調(diào) , 才能迅使云南花卉的品質(zhì)有較大的提高 , 從而真正成為花卉大省 , 并牢牢地站穩(wěn)花卉大省的地位。 19徐永艷、徐榮 .云南花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題及改進(jìn)措施【 J】 .產(chǎn)業(yè)論壇現(xiàn)代園藝 .2020 年（ 6） 25 參考文獻(xiàn)： [1]和志強(qiáng) 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