關(guān)于對農(nóng)村金融支持“三農(nóng)”發(fā)展的調(diào)查與思考——以承德市為例-資料下載頁
2025-06-16 03:42本頁面
【正文】 求，積極進行信貸產(chǎn)品創(chuàng)新。一是貸款流程創(chuàng)新。充分考慮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的實際，重構(gòu)適合縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的信貸流程，打造在無需擔保抵押的“少、短、快”資金需求渠道。二是信貸產(chǎn)品創(chuàng)新。在成本可算、風險可控的前提下，要量體裁衣，設計符合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟需求的創(chuàng)業(yè)貸款、商鋪租賃貸款、整貸零還貸款等多樣化的金融產(chǎn)品和服務。三是服務領域創(chuàng)新。在服務縣域地區(qū)傳統(tǒng)項目貸款的基礎上，不斷拓展金融服務農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的領域，開拓在家庭作坊、勞務輸出、專利創(chuàng)業(yè)項目等領域的信貸，根據(jù)不同的貸款對象，適當擴大擔保抵押品范圍，解決小企業(yè)和農(nóng)戶貸款難問題滿足欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)業(yè)多元化的金融需求。 (四)適當下放貸款審批權(quán)限，完善貸款責任追究辦法 各級金融部門要結(jié)合信貸規(guī)模，積極調(diào)整貸款投放結(jié)構(gòu)，簡化信貸審批程序，應根據(jù)不同地區(qū)農(nóng)村資金需求情況和小企業(yè)、農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營和誠信狀況，適當下放流動資金貸款審批權(quán)限，實行“綜合授信”，使其能夠在確定的融資額度內(nèi)隨時獲得貸款，為農(nóng)村居民提供快速、便捷的金融服務。制定科學的貸款獎懲管理辦法，對支農(nóng)工作突出的基層機構(gòu)和信貸人員給予獎勵。對貸款出現(xiàn)的風險，應分清主客觀原因，有區(qū)別的實行貸款責任追究，切忌實行“一刀切”，達到責權(quán)利相統(tǒng)一，保護信貸人員貸款支農(nóng)的積極性。 (五)引導農(nóng)村金融合理利率定價 目前，幾乎所有亞洲國家都已經(jīng)放開了對小額貸款的利率限制，由金融機構(gòu)自主決定利率水平。國際經(jīng)驗證明，農(nóng)村金融能否成功與利率政策關(guān)系極大，哪里分開了小額貸款的利率，哪里的正規(guī)金融活動就能夠順利的開展起來。農(nóng)民就能得益。因此，利率定價不能“一視同仁”，要分類客戶，制定差別化利率，同時考慮不同經(jīng)濟收入農(nóng)戶的承受水平，在擔保方式、貸款期限、還款方式方面因人而異，滿足農(nóng)民多元化的金融需求 (六)優(yōu)化金融環(huán)境，為縣域銀行業(yè)發(fā)展保駕護航 一是要大力培育和發(fā)展縣域擔保、評估、公證等中介機構(gòu)，切實解決縣域擔保難問題。完善農(nóng)戶和中小企業(yè)的抵押、質(zhì)押機制，建立農(nóng)村擔保組織，分散農(nóng)業(yè)經(jīng)營中的風險。二是強化縣域金融生態(tài)環(huán)境建設。有關(guān)部門應加大對農(nóng)村小企業(yè)的監(jiān)督管理，督促小企業(yè)建立健全財務會計制度，全面反映zJ,amp。業(yè)的經(jīng)營情況，并強化小企業(yè)信息公開．規(guī)范經(jīng)營管理。為金融機構(gòu)貸款決策提供可靠的信息來源，要大力開展建立農(nóng)戶信用檔案工作，使農(nóng)村信用社及時掌握農(nóng)戶的信用信息。公檢法等執(zhí)法部門要提高金融案件的執(zhí)結(jié)率．保護銀行的合法權(quán)益。三是優(yōu)化農(nóng)村致富結(jié)算環(huán)境。加速開發(fā)和使用適應農(nóng)村結(jié)算需要的支付結(jié)算工具。合理配置現(xiàn)代化支付機具．鄉(xiāng)鎮(zhèn)營業(yè)網(wǎng)點盡快開通支付系統(tǒng)和同城清算系統(tǒng)，加快建立城鄉(xiāng)一體化的支付結(jié)算網(wǎng)絡，臨柜人員要加強支付結(jié)算工具的宣f力度。四是加快農(nóng)業(yè)保險事業(yè)發(fā)展。如發(fā)展洪水、干旱等面積廣、影響大、災害頻繁的專項巨災保險；采取財政補貼、稅收優(yōu)惠等有利措施，鼓勵各類商業(yè)性保險公司到農(nóng)村地區(qū)設立機構(gòu)、開展業(yè)務、開發(fā)適合農(nóng)村需求的各類保險產(chǎn)品；健全再保險市場體系，為農(nóng)業(yè)保險提供再保險支持；探索建立農(nóng)村信貸與農(nóng)業(yè)保險相結(jié)合的銀?；訖C制等，分散支農(nóng)信貸風險。5 / 5
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